Presentatie RRB's doorontwikkeling brandweer Alkmaar

Regionale raadsinformatie- bijeenkomsten Januari 2024

Doorontwikkeling Brandweer Noord-Holland Noord

Doorontwikkeling Brandweerzorg Terugblik

• 2015 Regionalisering met taakstelling op brandweerbudget

• 2018 Noodzaak tot verandering besproken met bestuur • 2019 Start Brandweer 360° • 2021 Opdracht bestuur voor taakstelling €718.000 en doorontwikkeling

• 2022 Presentatie plannen doorontwikkeling • 2023 Herziene uitgangspunten, vorming bestuurlijke commissie • 2023 Uitwerking doorontwikkeling op basis van dekkingsplan en knelpunten

1. Paraatheid onder druk en uitdagingen vitaliteit bij diverse posten

2. Kazernes met een zeer gering aantal inzetten: risico’s in vakbekwaamheid & veiligheid

3. Nieuwe crisistypen: complexiteit incidenten groeit en vraag verandert

4. Noodzaak tot modernisering en nieuwe werkwijzen

Doorontwikkeling Brandweerzorg 2022

Doorontwikkeling Brandweerzorg Boodschap vanuit de raden

De politieke boodschap:

• Neem de raden mee in de doorontwikkeling

• Versterk de verbinding tussen Veiligheidsregio en werkvloer

• Blijf in gesprek met de medewerkers

Doorontwikkeling Brandweerzorg Nieuwe bestuurlijke opdracht

Essentie:

• Eerdere plannen ‘van tafel’

• Instellen van de adviescommissie brandweerzorg

• Herziene bestuurlijke uitgangspunten:

o Budgetneutraal losgelaten

o Vasthouden fijnmazigheid

o De brandweer blijft voldoen aan wettelijke-, bestuurlijke-, en juridische kaders

Oplossingsrichtingen

Voorgestelde ontwikkelthema’s:

• Versterken paraatheid

• Investeren in vakbekwaamheid

• Noodzakelijke modernisering

Paraatheid onder druk Beschikbaarheid en vitaliteit bij diverse posten

Hoe snel is de brandweer gemiddeld in Noord-Holland Noord ter plaatse?

Dekkingsplan 2024-2027 Een nieuwe methode

Kaders:

• Art 14 Wvr, het AB is verplicht een dekkingsplan op te stellen

• Gebiedsgebonden opkomsttijden conform handreiking (in opdracht van het Veiligheidsberaad)

• Getoetst door onafhankelijke commissie

• Brandweerzorg is gestoeld op vrijwilligheid, mits de geoefendheid en wettelijke opkomsttijd is gegarandeerd

Paraatheidsdata dekkingsplan Paraatheid op basis van interviews met postcommandanten

Totaal avond, nacht weekend Huidige stand van zaken: Beschikbaarheid voldoende 88% • Beschikbaarheid in de avond, nacht en Beschikbaarheid matig 10% Beschikbaarheid onvoldoende 2% weekend situatie is grotendeels op orde 88% Totaal overdag • Overdag heeft 71% van de posten in meer of Beschikbaarheid voldoende 29% mindere mate een beschikbaarheidsprobleem. Beschikbaarheid matig 54% Beschikbaarheid onvoldoende 17% Voorbeelden: Onderdijk, Oosterend

Paraatheidsdata dekkingsplan Paraatheid regio Alkmaar op basis van interviews met postcommandanten

Huidige stand van zaken:

• 100% van de posten in de regio Alkmaar ondervindt overdag problemen om uit te rukken

• 40% van deze posten ondervindt zelfs grote problemen om de uitruk te garanderen

Resultaten dekkingsplan Wettelijke Opkomsttijden

Huidige stand van zaken:

• Paraatheidsproblemen “afzonderlijke” posten

• Bezetting Alkmaar ontoereikend voor dekking

• Bezetting Hoorn ontoereikend voor dekking

• Bezetting kuststrook zeer kritisch

Huidige situatie regio Huidige situatie regio Alkmaar West-Friesland

Resultaten dekkingsplan Wettelijke Opkomsttijden

Voorgestelde ontwikkelrichtingen:

• Strategisch gepositioneerde kazernes als gegarandeerd vangnet voor de regio

Door:

• Instellen flexpool (5 fte)

• Direct versterken Alkmaar naar 6 beroepsmedewerkers 24/7 (9 fte)

• Gefaseerd versterken Hoorn naar 6 beroepsmedewerkers 24/7 (23,4 fte)

Risico’s in vakbekwaamheid & veiligheid Bij kazernes met een gering aantal inzetten

Hoe vaak is een brandweervrijwilliger gemiddeld betrokken bij een gebouwbrand?

Noodzakelijke versterking vakbekwaamheid Noord-Holland Noord en landelijke benchmark

Huidige stand van zaken: • Capaciteit medewerkers oefenen VRNHN is 1 op 100 medewerkers • Inzet vrijwilligheid op vakbekwaamheid neemt af • De kwaliteit en capaciteit van het oefenen is onder het gewenste niveau • Geen capaciteit voor bijscholingen • Geen inzicht in het niveau van vakbekwaamheid van het personeel • Risico’s voor juridische zorgplicht

➢ Landelijke norm onderschreven door NIPV: 1 oefenmedewerker op 50 medewerkers

Versterking vakbekwaamheid en veilig werken

Voorgestelde ontwikkelrichtingen: • Versterking vakbekwaamheid naar 1:50 (13,33 fte)

• Meer capaciteit en kwaliteit voor vrijwilligers • Ambitie: kwalitatief registreren van oefeningen en meer inzicht via betere data

➢ Geoefendheid verkleint risico’s voor ons personeel Kazernes met een zeer gering aantal inzetten: Risico’s in vakbekwaamheid & veiligheid en omgeving

Noodzaak tot moderniseren

Noodzaak tot moderniseren

Brandweer niet klaar voor grote risico’s: • Natuurbranden • Hoogbouw • Parkeergarages

Noodzakelijk stappen: • In samenwerking met partners • Aansluiten bij (landelijke) ontwikkelingen Nieuwe crisistypen en noodzaak tot innovatie en nieuwe werkwijzen: onder andere energietransitie en • Inzet op preventie activiteiten veranderende samenleving

Resumerend

• Investeren in strategisch gepositioneerde kazernes organiseert een regionaal vangnet en borgt de wettelijke opkomsttijden

• Versterken van vakbekwaamheid zorgt voor vakbekwaam personeel en verkleint risico’s

• Modernisering prepareert de brandweer op uitdagingen van morgen

Uw gemeente

• Beschikt over een strategisch gepositioneerde kazerne

• Uitbreiding van de 24/7 beroepsbezetting naar 6 brandweermensen

• Daarmee een essentieel vangnet voor de regio gelet op:

1. Hoogbouw

2. Parkeergarages

3. Natuurbranden

• Versterking vakbekwaamheid

Bedankt voor uw aandacht