Handhaving uitvoeringsplan openbare ruimte 2024
Tekst van het document
Uitvoeringsprogramma 2024 Handhaving openbare ruimte 1. Doelstelling Zichtbaar en integraal Onze handhavers zijn zichtbaar aanwezig in de wijk en verplaatsen zich bij Hoewel we ook in Alkmaar soms te maken hebben met (ernstige) voorkeur lopend of op de fiets, zodat zij makkelijk contact kunnen leggen incidenten blijkt uit de statistieken dat Alkmaar een relatief veilige met inwoners. Echter zullen zij vanwege de uitgestrektheid van het gemeente is. Alkmaar is een fijne plek om te wonen, werken en recreëren. werkgebied ook regelmatig met de auto of de motor hun surveillance Om dit te behouden, werken we elke dag samen met inwoners en uitvoeren. Ook vaarsurveillance behoort tot het takenpakket. Bij het ondernemers aan de veiligheid en leefbaarheid van onze gemeente. Als uitvoeren van hun taken kunnen zij putten uit een breed instrumentarium gemeente zoeken wij naar de juiste balans tussen ‘loslaten’ en ‘vastpakken’, en beoordelen zij zelf welke interventie op dat moment het meest passend tussen de verantwoordelijkheid neerleggen bij onze inwoners of ingrijpen is. Bij het signaleren van overlast kijken zij ook naar onderliggende om de naleving van regels af te dwingen. De manier waarop we dat doen problemen en leggen dwarsverbanden. Zo werken ze samen met kan per onderwerp verschillen, maar het doel blijft altijd hetzelfde: het ketenpartners aan integrale oplossingen.
Deze ketenpartners zijn zowel creëren van een veilige, gezonde en leefbare omgeving voor iedereen. intern (bv. unit leefgebied, team BABW, team OOV) als extern (bv. inwoners, woningcorporaties, politie, zorginstellingen). Onze BOA’s (handhavers) zijn onze ogen en oren op straat en het eerste aanspreekpunt voor onze inwoners. Zij zijn dienstverlenend, zichtbaar, Buurtgericht bereikbaar en aanspreekbaar, maar ook daadkrachtig als het moet. Onze Doordat we buurtgericht in 5 geografische gebieden werken, hebben we handhavers weten wat er speelt in de wijken en buurten en spelen daarop meer zicht op wat er per gebied nodig is om de leefbaarheid in wijken te in zodat we onze capaciteit zo effectief mogelijk inzetten. vergroten en te versterken. Hierbij richten we ons zowel op de stad Alkmaar als op landelijk Alkmaar. Onze wijk BOA’s zijn het gezicht van de wijk. Zij 2. Capaciteit en prioriteit zijn zichtbaar, vindbaar en aanspreekbaar en zijn van grote waarde in het contact met inwoners en ondernemers. Daarnaast zorgt de wijk BOA - als Om tot verantwoorde keuzes te komen bij de capaciteitsinzet van de BOA’s vast lid van het gebiedsteam - voor goede informatie-uitwisseling met Alkmaar is een fijne plek om te wonen, werken en recreëren. De is het van belang om de werkzaamheden van het team handhaving te interne en externe partners.
kadernota 2023-2026 veiligheid en het coalitieakkoord ‘Vertouwen in prioriteren. Hoe we tot deze keuzes komen, hebben we onderbouwd in Alkmaar. Verschil mag er zijn’ geven richting om Alkmaar veilig en onze handhavingsstrategie. Aan de hand van deze handhavingsstrategie Informatie gestuurd leefbaar te houden. De inzet van buitengewone opsporings- wordt jaarlijks een handhavingsuitvoeringsprogramma (HUP) opgesteld. Door het verzamelen en analyseren van informatie, kunnen we betere ambtenaren (BOA’s) en cameratoezicht vanuit het team handhaving Hierin geven we aan welke (geprioriteerde) activiteiten en taken we in dat beslissingen nemen over de aanpak van veiligheidsproblemen. We sturen openbare ruimte dragen in grote mate bij aan de veiligheid en jaar uitvoeren. Het college stelt het uitvoeringsprogramma vast. onze handhavers aan op basis van actuele informatie, meldingen, trends leefbaarheid van Alkmaar. Gerichte inzet van capaciteit is belangrijk en ontwikkelingen. Informatie van onze partners zoals politie, Stadswerk Het uitvoeringsprogramma is mede bepalend voor de dagelijkse inzet van om op de plekken aanwezig te zijn waar sprake is van overlast, zodat 072 en HVC is daarbij van belang om aanwezig te kunnen zijn op die onze handhavers. Het HUP draagt bij aan het realiseren van de de juiste interventies ingezet kunnen worden.
De inzet van wijk BOA’s plekken waar handhaving het meeste nodig is. De inzet en verdere doelstellingen op het gebied van leefbaarheid en veiligheid, zoals die door en de buurtgerichte samenwerking met inwoners, ondernemers en ontwikkeling van het gemeentelijk informatieknooppunt, waar informatie de raad zijn vastgesteld in onder meer de kadernota veiligheid 2023-2026 maatschappelijke partners is daarbij essentieel. van onder meer politie, team OOV en team handhaving samenkomt, is bij en de programmabegroting 2024. Tot slot brengt het HUP helderheid en deze manier van werken van essentieel belang. Om inzet te prioriteren en keuzes te maken in de beschikbare focus voor het team zelf en voor onze interne en externe partners. Dat capaciteit is voorliggend handhavingsuitvoeringsprogramma (HUP) bevordert de eenduidigheid, samenwerking en kwaliteit van onze Samen met ketenpartners opgesteld. Het HUP geeft richting aan de dagelijkse inzet van de BOA’s dienstverlening. Het organiseren van veiligheid en leefbaarheid is een veelzijdige opgave. en geeft inzicht in het brede takenpakket van het team. De prioriteiten 3. Werkwijze De aanpak ervan vraagt om intensieve samenwerking met andere partijen, voor 2024 zijn onder meer gebasserd op de veiligheidsmonitor 2023 in steeds wisselende samenstellingen.
Vanuit handhaving herkennen we en politiecijfers en liggen in het verlengde van de gestelde prioriteren In de werkwijze van team handhaving openbare ruimte staan vier deze vraagstukken en zijn we ons ervan bewust dat andere partijen hierin in 2023. In 2024 krijgen jeugd- drugs- en parkeeroverlast en overlast uitgangspunten centraal. een rol (kunnen) spelen. Door hen actief te betrekken en informatie uit te door dak- en thuisloze mensen prioriteit. Daarnaast is er specifieke wisselen werken we samen aan oplossingen. Het gebiedsteam is hiervoor aandacht in het vaarseizoen voor vaaroverlast en voor vuurwerk- de basis. De wijk BOA’s spelen hierin een essentiële rol. overlast aan het einde van het jaar.
Uitvoeringsprogramma Team Handhaving openbare ruimte 2024 | 1
4. Handhavingsthema’s 5. Handhavingsprioriteiten 2024 Team handhaving richt zich met name op de overlast van parkeergedrag (buiten vakken parkeren, op de stoep parkeren en parkeren bij BOA’s van het team handhaving openbare ruimte worden ingezet voor ondergrondse containers etc.) terwijl het parkeertoezicht door het externe De zeven handhavingsthema’s zijn het vertrekpunt voor het bepalen van bedrijf P1 wordt uitgevoerd (parkeerboetes). Er is sprake van een zeer zogenaamde brede handhavingstaken. Deze taken komen voort uit de handhavingsprioriteiten voor 2024. De wijze van prioriteiten is goede onderlinge samen- en wisselwerking tussen beide teams waardoor landelijke en lokale wet- en regelgeving. De bevoegdheden van de BOA’s vastgelegd in de handhavingsstrategie. Het bepalen van de prioriteiten problematieken zo effectief en efficiënt worden aangepakt en afgehandeld. om deze taken uit te voeren zijn vastgelegd in concrete afspraken met het voor 2024 is gebaseerd op onder meer de veiligheidsmonitor 2023, De gezamenlijke dag start (ochtendbriefing) waarbij zowel de inzet van Openbaar Ministerie en de politie en hebben betrekking op inzet in de meldingscijfers, eigen waarnemingen van overlastmeldingen/hotspots, zowel P1 als de inzet van de BOA’s wordt afgestemd, is voor deze openbare ruimte (Domein I). De Alkmaarse BOA’s worden ingezet op de samenwerking essentieel.
overlastmeldingen van inwoners en aandachtspunten vanuit onze volgende zeven handhavingsthema’s: maatschappelijke partners (onder meer politie, Stadswerk 072 en HVC). Thema Sociale veiligheid 1. Afval en milieu Daarnaast spelen wettelijke taken en de koppeling met de prioriteiten 2. Verkeer & parkeren vanuit de kadernota veiligheid 2023-2026 een rol. Jeugdoverlast 3. Horeca & detailhandel In onderstaande tabel zijn de handhavingsprioriteiten voor 2024 Rondhangende jongeren veroorzaken bedoeld of onbedoeld overlast voor 4. Openbare ruimte de omgeving. Groepen jongeren kunnen intimiderend overkomen op opgenomen 5. Sociale veiligheid buurtbewoners waardoor zij zich onveilig voelen. Uit diverse meldingen en 6. Ondermijning Thema Handhavingstaak/aspect gesprekken blijkt daarnaast dat inwoners geluidsoverlast van versterkte 7. Prostitutie Verkeer & parkeren Verkeersovertredingen muziek ervaren en zich ergeren aan achtergelaten rommel, hetgeen de Parkeeroverlast eerder benoemde gevoelens van onveiligheid met zich brengt. Wij zetten In onderstaand figuur zijn de thema’s in specifieke taakaccenten nader Sociale veiligheid Jeugdoverlast in op jeugdoverlast vanuit de gebiedsteams en werken nauw samen met uitgewerkt: jongerenwerk en de jeugdagenten van de politie.
Onze, voor deze Dak- en thuisloze mensen Drugsoverlast specifieke taak opgeleide, jeugdboa’s maken contact met groepen en Ondermijning & prostitutie Bestuurlijk toezicht prostitutie individuen en brengen zo het probleem verder in kaart. Bij overtredingen DOR (digitaal opkopers register) en misdragingen treden zij verbaliserend op en verwijzen waar passend Seizoen prioriteiten Overlast op het water naar bureau HALT. Vuurwerkoverlast Dak- en thuisloze mensen Hieronder zijn de handhavingsprioriteiten nader uitgewerkt. Dak- en thuisloze mensen veroorzaken overlast in onder andere de binnenstad, winkelcentra en parken. We hebben de locaties in beeld en Thema Verkeer & Parkeren handhaven op hotspots zoals de parkeergarages, de Paardenmarkt, het Bolwerk/ Molenbuurt en de winkelcentra Hoefplan, Overdie, Zuid en de Verkeer Mare. We verbaliseren op overtredingen van de APV, het alcohol- en Met ingang van 1 januari van dit jaar hebben BOA’s de bevoegdheid om bedelverbod en de eventueel opgelegde gebiedsverboden, maar zorgen handhavend op te treden tegen de volgende overtredingen in het verkeer: ook voor een doorverwijzing naar onze zorgpartners zoals DNO Doen en • geen of onjuiste fietsverlichting voeren; ReAct.
Team handhaving zal, gedurende haar inzettijden, haar bijdrage • het negeren van rood licht door fietsers en voetgangers; blijven leveren aan de controles op de aanwezigheid van de dak- en • handheld-telefoongebruik door fietsers. thuislozen en hen blijven verwijderen, verbaliseren en doorverwijzen. Hierbij wordt nauw samengewerkt met de ‘pleinstewards’ en is intensief Door de inzet van deze nieuwe bevoegdheden dragen BOA’s direct bij aan contact met de dag- en nachtopvang, gelegen aan de Helderseweg. het veiliger maken van het verkeer. Daarnaast zijn de BOA’s gericht op de aanpak van overlast door (fiets)verkeer in de winkel- en Drugsoverlast voetgangersgebieden. Om drugsoverlast terug te dringen surveilleren we extra op locaties waarvan bekend is dat er wordt gedeald of gebruikt. In het kader van de Parkeren aan de BOA’s toegekende bevoegdheden is het niet mogelijk om, Parkeerproblemen wordt door inwoners nog altijd als grote ergernis ingevolge de Opiumwet, daadwerkelijk te handhaven op het gebruik van genoemd. Dat zien we terug in de veiligheidsmonitor 2023 en in de dan wel de handel in verdovende middelen. Handhaving heeft daarbij meldingscijfers over de afgelopen periode. Wij zetten in op het voorkomen vooral een signalerende functie en helpt bij het opbouwen van het beeld.
van (ernstige) parkeeroverlast door verbaliserend op te treden en kijken Dit doen wij door onze waarnemingen vast te leggen, hotspots in kaart te per gebied naar oorzaken die ten grondslag liggen aan de parkeer- brengen en waar mogelijk in contact te treden met gebruikers. De problemen, zodat we samen kunnen werken aan een duurzame en verzamelde informatie delen we actief met de politie en onze structurele oplossing. gebiedsteams.
Uitvoeringsprogramma Team Handhaving openbare ruimte 2024 | 2
Thema Ondermijning en prostitutie koppeling wordt zowel de kopende als de verkopende partij beschermd en Overige aandachtspunten draagt het bij aan het voorkomen van heling en draagt bij aan eerlijke Bestuurlijk toezicht prostitutie concurrentie. De controle op dit register wordt door BOA’s van team Binnen het thema afval & milieu wordt intensief samengewerkt met Voor de gehele seksbranche in Alkmaar geldt voor alle seksbedrijven een handhaving openbare ruimte uitgevoerd. Zij voeren deze controles in Stadswerk 072 en HVC. Deze samenwerking bestaat onder meer uit vergunningplicht die is vastgelegd in de Algemene Plaatselijke nauwe samenwerking met team OOV en de politie uit. opruimacties van wrak- en weesfietsen én bij de integrale aanpak van Verordening (APV). Een vergunningplicht is relevant voor een beheersbare dumpingen en bijplaatsingen van bedrijfsafval in de Alkmaarse binnenstad. seksbranche en het creëren van barrières tegen misstanden en Seizoensgebonden prioriteiten In 2024 wordt verkend op welke wijze deze samenwerking geïntensiveerd mensenhandel. Tevens speelt de vergunningplicht een belangrijke rol bij kan worden en of de inzet van specifieke toezichtstaken bij Stadswerk en/of het beschermen van het woon- en leefklimaat. Overlast op het water (april – oktober) HVC tot de mogelijkheden behoort.
Alkmaar is een waterrijke gemeente; van de grachten in de binnenstad tot De belangrijkste doelstelling van het bestuurlijk toezicht is het toezien op het uitgestrekte water in landelijk Alkmaar. In toenemende mate zien we Voor team handhaving is aanvullend de horeca een aandachtspunt waar de naleving van de bestuurlijke regels omtrent prostitutie, zoals de druk op het water toenemen met overlast tot het gevolg. inzet op wordt gepleegd. Daarbij wordt niet alleen met het Horeca vergunningen/ vergunningsvoorwaarden en regels rondom Interventie Team van de politie nauw samengewerkt, maar ook met de thuisprostitutie. Dit bestuurlijk toezicht wordt uitgevoerd door het Vanuit het team handhaving wordt toezicht op het water ingezet met als leden van het SUS team. Sleutel voor de goede samenwerking met politie Prostitutie Controle Team (PCT) dat op dit moment bestaat uit daarvoor doel de overlast te verminderen. Aanwezigheid op het water door onze en SUS team is de gezamenlijk start (briefing op vrijdag- en zaterdagavond) speciaal opgeleide handhavers van team handhaving van gemeente specifiek opgeleide BOA’s heeft de afgelopen jaren geleid tot het waar bijzonderheden en inzetopdrachten worden afgestemd. De rol van Alkmaar en een (regionale) coördinator/regisseur. terugdringen van de overlast.
In het verlengde van de pilot ‘domein cameratoezicht (zie verder) is in de signalering van verdachte situaties of overstijgend werken op het water’ zijn Alkmaarse BOA’s bevoegd om (kleine) ongeregeldheden essentieel zodat snel opgetreden kan worden. Doel van de bestuurlijke controles: handhavend op te treden en overlast daadkrachtig aan te pakken. • Zicht te krijgen op de aard en omvang van illegale prostitutie; 6. Capaciteit team handhaving openbare ruimte • Het woon- en leefklimaat van burgers te beschermen en overlast Voor het komende vaarseizoen (april tot en met oktober) zijn de BOA’s van tegen te gaan; team handhaving, op basis van de ervaringen en de genomen maatregelen In onderstaande tabel is de capaciteit (conform de programmabegroting • Misstanden in deze branche te signaleren; van de afgelopen jaren, minimaal 3x per week zichtbaar op de diverse 2024) van het team handhaving openbare ruimte nader uitgewerkt. • Passende hulpverlening te bieden aan hen die het behoeven. wateren van de gemeente Alkmaar aanwezig en treden, veelal in samenwerking met de politie, handhavend op.
Functie fte Vanuit team handhaving zetten wij in op vergunde en onvergunde Teammanager 1 prostitutie en werken wij in dat kader nauw samen met politie, zowel AVIM Naast (repressief) optreden op het water is het van belang om recreanten Senior BOA 5 (Afdeling Vreemdelingen Identificatie en Mensenhandel) als het basisteam en ondernemers passend voor te lichten en grenzen te stellen. Door middel BOA 27 Alkmaar. Maar ook met de hulpverlening Mee-De Wering en de van gerichte communicatiecampagnes, voorlichting en fysieke inrichting Camera-observant 7 zorgcoördinator mensenhandel (HvO Querido) zoeken we nadrukkelijk de (bebording, banners, etc.) wordt helder gemaakt wat wel en niet kan op het Administratieve ondersteuning 2 samenwerking. water. Door het team handhaving wordt hierin intensief samengewerkt met Coördinator bestuurlijk toezicht prostitutie 1 onder ander communicatie en verkeer én met partners zoals Stadswerk 072 Totaal 43 Onze voor deze specifieke taak opgeleide PCT-toezichthouders, voeren en de nautisch beheerder (HHNK). controles uit en brengen zo locaties en personen verder in kaart. Bij Begin dit jaar is de capaciteit van het team handhaving met 2 overtredingen van de APV wordt een bestuurlijke rapportage opgemaakt Vanuit deze samenwerking wordt tevens invulling gegeven aan het plan formatieplekken (2x BOA) uitgebreid.
Dit is in lijn met het en daar waar nodig wordt, met instemming van de aangetroffen van aanpak ‘Beleid op recreatief varen in de gemeente Alkmaar’. Om tot sekswerker, doorverwezen naar de hulpverleningsinstanties. Informatie uit dit beleid te komen is een participatietraject doorlopen. Belangrijke coalitieakkoord. Daarnaast is bij de begrotingsbehandeling de PCT-controles delen wij actief met onze gebiedsteams en de politie. uitkomst uit deze participatie betrof de wens om in landelijk Alkmaar meer toegezegd om in 2025 nog twee plekken toe te voegen aan de formatie. varend toezicht in te zetten. Door de aankoop van een tweede vaartuig DOR (Digitaal Opkopers Register) specifiek voor dit gebied en de opleiding van schippers (zie verder) zal hier Naast functies kent het team een aantal rollen/neventaken. Een BOA kan In toenemende mate zien we dat inwoners gebruikte spullen een tweede komend jaar invulling aan worden gegeven. meerdere rollen/neventaken vervullen. In onderstaande tabel zijn deze kans geven. Het betreft hierbij niet alleen goederen die te vinden zijn in de taken en het aantal medewerkers die deze rol in kunnen vullen ‘traditionele tweehandwinkels’, maar ook bijvoorbeeld fietsen, Vuurwerkoverlast (november-december) opgenomen. smartphones, sieraden en juwelen.
Ondernemers zijn verplicht om een In de periode november-december wordt veel (illegaal) vuurwerk doorlopend en gewaarmerkt Digitaal Opkopers Register (DOR) bij te afgestoken. Dit leidt niet alleen tot geluidsoverlast, maar ook tot Rol / neventaak Aantal houden. vernielingen (straatmeubilair) en angstgevoelens. In deze periode voeren Jeugd BOA 7 we samen met de politie gerichte handhavingsacties uit om het gebruik en Wijk BOA 8 Het DOR faciliteert bij het registreren van de gebruikte en ongeregelde overlast van (illegaal) vuurwerk tegen te gaan. Acties eind 2023 hebben Biker 21 goederen die zij aankopen. Op deze wijze worden meer gegevens over het laten zien dat gezamenlijk optreden en gerichte interventies lonen; in 2024 Motorrijder 8 gekochte goed (waaronder foto’s en serienummers) en de verkoper gaan we deze lijn doortrekken. Schipper 10 (identificatieplicht) geregistreerd. Het DOR is gekoppeld aan de database Toezichthouder prostitutie 6 van ‘Stop Heling’ met de aangiftes van gestolen goederen. Door deze
Uitvoeringsprogramma Team Handhaving openbare ruimte 2024 | 3
Inzetbaarheid Wijk BOA bevoegd en geïnstrueerd te zijn. Dit proces wordt gemonitord en verloopt BOA’s van het team handhaving zijn 7 dagen per week in roosterdienst Zoals in de inleiding, doelstelling en werkwijze van voorliggend via Team Technisch Toezicht van de politie. inzetbaar. Gemiddeld is een BOA 1.500 uur inzetbaar (na aftrek van onder programma is aangegeven, is de inzet van de wijk BOA zeer belangrijk. De meer verlof). Als we kijken naar de inzet van het totale team handhaving1 inzet draagt in hoge mate bij aan de fysieke aanwezigheid (zichtbaarheid) In 2023 is gestart met het vervangen van 20 camera’s door moderne dan wordt: van handhaving in de Alkmaarse wijken en buurten. In 2024 wordt de inzet camera’s de gebruik maken van de laatste (optische) technieken. In 2024 • 65% besteed aan handhavingstaken in wijken en buurten; van de wijk BOA’s scherper gepositioneerd (in gebiedsteam en bij worden aanvullend nog ruim 20 camera’s vervangen, zodat eind 2024 het • 17% besteed aan cameratoezicht; afstemming in de wijkpanels). Tevens wordt de opvolging van merendeel van de camera’s in Alkmaar zijn vervangen. Naast deze • 4% besteed aan prioriteit ondermijning en prostitutie; overlastmeldingen door de wijk BOA’s verder geïntensiveerd.
vervangingsoperatie wordt samen met team technisch toezicht van de • 4% besteed aan backoffice (administratie, planning) politie gekeken naar het toepassen van ‘slimme technologie’ die het werk • 10% besteed aan opleiding en training. Bereikbaarheid van de observanten in de toezichtcentrale kunnen ondersteunen. Denk Naast zichtbaarheid in wijken en buurten is bereikbaarheid van handhaving daarbij aan signalering bij vecht- of valpartijen waarbij snelle interventies Opleiding en training van belang. Inwoners moeten eenvoudig en laagdrempelig overlast nodig zijn. Toepassing valt binnen bestaande wet- en regelgeving (privacy). Onze BOA’s zijn goed voorbereid op hun taak en door middel van kunnen melden. Melden van overlast kan op drie manieren: online, opleidingen en trainingen zijn ze bekwaam en bevoegd om interventies telefonisch of fysiek. Hierbij geldt dat: In de afgelopen periode heeft de toezichtcentrale in Alkmaar zich meer en toe te passen waarbij in het uiterste geval fysiek optreden noodzakelijk is. • De wijze om 24/7 online meldingen te kunnen doen, wordt meer ontwikkeld als regionale centrale in de regio Noord- Holland Noord Door middel van de zogenaamde RTGb trainingen (Regeling Toetsing vereenvoudigd. Inzet van slimme technologie (AI) wordt hierbij waarbij het uitkijken voor de gemeente Alkmaar de basis is en blijft.
Naast Geweldbeheersing) worden de BOA’s hierop voorbereid. Naast de RTGb verkend en zo mogelijk toegepast. Alkmaar bedient de toezichtcentrale de gemeenten Hoorn, Bergen NH, trainingen worden specifieke trainingen voor de bovenstaande rollen • In de programmabegroting is budget beschikbaar gesteld om de Castricum, SED en Den Helder. Met deze gemeenten zijn overeenkomsten aangeboden voor bijvoorbeeld de wijk of de jeugd BOA’s. Gemiddeld telefonische bereikbaarheid van team handhaving te verbeteren. Inzet gesloten waarin de dienstverlening is vastgelegd. Met de huidige inrichting besteed een BOA op jaarbasis 200 uur aan opleiding en training. van dit budget borgt de dagelijkse bereikbaarheid van team van onze cameratoezichtcentrale kunnen we de afgesproken kwaliteit van handhaving. Tijdens kantooruren verloopt de bereikbaarheid via het de dienstverlening invullen. De centrale zit aan de maximale capaciteit qua Bij de planning en totstandkoming van opleidingen en trainingen wordt KCC (14072); buiten kantoortijden via de cameratoezichtcentrale. ruimte en techniek. Aanvragen van nieuwe gemeenten kunnen op dit rekening gehouden met veranderende wet- en regelgeving, zoals eind • Naast online of telefonische bereikbaarheid is fysiek contact met moment niet gehonoreerd worden. vorig jaar met de verandering met betrekking tot verkeersregels, of met handhaving belangrijk.
Spreekuren op locatie zijn hierbij van belang. specifieke ontwikkelingen en pilots. Voor komend jaar staat in dit verband Deze spreekuren bestaan al in een aantal wijkcentra, maar zijn nog bij In 2024 wordt de publiek-private samenwerking met winkelcentrum De onder meer een training gepland in verband met de (mogelijke) deelname inwoners onvoldoende bekend. Aan de bekendheid wordt in 2024 Mare in het kader van cameratoezicht nader uitgewerkt. Deze uitwerking aan de pilot met betrekking tot (seksuele) straatintimidatie en de aandacht besteed. Specifiek voor Alkmaar Noord zal een past in de wens van de gemeenteraad om deze publiek-private aanpassing in de APV met betrekking tot het messenverbod en openlijk handhavingspost worden ingericht waar inwoners terecht kunnen voor samenwerking verder vorm te geven en past bij de behoefte van de Mare drugsgebruik. vragen en/of meldingen. Deze post is onderdeel van een pilot voor om het private camerasysteem dat gebruikt wordt te koppelen aan de anderhalf jaar. cameratoezichtcentrale. 7. Ontwikkelingen en samenwerkingsverbanden Cameratoezicht Scanauto P1 De omgeving waarin het Team Handhaving openbare ruimte opereert is Cameratoezicht vormt een essentiële schakel in de werkzaamheden van De toepassing van een scanauto en verdere digitalisering van parkeer- een dynamisch en veranderde omgeving.
Dit maakt dat het team zich moet handhaving leidt (mogelijk) tot een andere inzet van de parkeerhandhavers team handhaving. De cameratoezichtcentrale vervult daarbij een essentiële blijven ontwikkelen en aanpassen. Daarnaast zien we een toenemende die in dienst zijn bij P1. Deze verandering biedt kansen voor een andere rol. In de centrale worden camerabeelden door camera-observanten samenwerking in de regio ontstaan die ook effect heeft op enerzijds de inzet van deze handhavers bij team handhaving openbare ruimte als uitgekeken. Een deel van de camera’s wordt live uitgekeken. Doordat de samenstelling en anderzijds op het optreden (inzet capaciteit, middelen en bijvoorbeeld toezichthouder of camera-observant. Met P1 wordt bevoegdheden) van het team. Hieronder worden de belangrijkste centrale in direct contact staat met de BOA’s op straat kan snel en aankomend jaar op dit punt intensief contact onderhouden zodat kansen ontwikkelingen en samenwerkingsverbanden kort geschetst. doeltreffend worden geïntervenieerd als dat nodig is. Doordat de centrale en mogelijkheden voor de collega’s van P1 optimaal benut kunnen worden.
ook in direct contact staat met de politie (zowel met het operationeel Korte wapenstok centrum in Haarlem als met de wachtcommandant in Alkmaar) wordt ook Samenwerking met de BUCH Alkmaar heeft van januari 2021 tot juli 2022 deelgenomen aan de snel geschakeld met de politie. De centrale vormt daarbij dus een Met de gemeenten Bergen NH en Castricum zijn dienstverlenings- landelijke pilot ‘korte wapenstok’. Eind 2023 heeft Alkmaar, na afstemming belangrijke rol in de bereikbaarheid; niet alleen voor de politie, maar zeker overeenkomsten gesloten voor het uitvoeren van het horecatoezicht en het met de driehoek, een aanvraag ingediend om de korte wapenstok te gaan ook voor partners zoals Stadswerk 072. Daarnaast is de toezicht op evenementen in die gemeenten. Met name in de weekenden gebruiken. Naar verwachting wordt uiterlijk medio 2024 duidelijk of de cameratoezichtcentrale buiten kantoortijden bij acute vragen tot 22.00 uur voeren onze BOA’s controles uit op de Alcoholwet. De ingezette capaciteit aanvraag wordt goedgekeurd en of de Alkmaarse BOA’s de korte bereikbaar voor inwoners. gaat niet ten koste van de inzet in Alkmaar. Inkomsten uit de wapenstok mogen gaan dragen en gebruiken. dienstverleningsovereenkomst vloeien terug naar de programma- Naast het live uitkijken van camerabeelden worden specifieke beelden, op begroting en wordt 1-op-1 omgezet in (tijdelijke) capaciteit.
verzoek van politie, veelal naar aanleiding van een incident en voor opsporingsdoeleinden, veiliggesteld en (digitaal) aangeleverd. De in de toezichtcentrale aanwezige en werkzame BOA’s dienen daarvoor wel
1 Gebaseerd op cijfers 2023
Uitvoeringsprogramma Team Handhaving openbare ruimte 2024 | 4