GT Raadsvoorstel Wijziging GR GGD HN i.v.m. Wvggz
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL Raadsvergadering:
18 september 2025
Agendapunt: Commissie:
Sociaal
Portefeuillehouder:
Robert te Beest
Relatie met andere portefeuillehouder(s):
n.v.t.
Onderwerp: Wijziging GR GGD Hollands Noorden i.v.m. Wvggz Voorgesteld besluit 1. Geen zienswijze af te geven op de wijziging van de Gemeenschappelijke regeling GGD Hollands Noorden. 2.
Het college opdracht te geven om bovenstaande kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van de GGD Hollands Noorden met bijgaande brief.
Samenvatting Per 1 januari 2020 voert het meldpunt Vangnet & Advies van GGD Hollands Noorden een aantal taken voor de gemeenten uit in het kader van de Wvggz. De gemeenten hebben er destijds voor gekozen de taken (aannemen van meldingen en verkennend onderzoek) op basis van een Dienstverleningsovereenkomst Wvggz (DVO Wvggz) uit te laten voeren door GGD HN voor de toen nog 17 gemeenten (nu 16 gemeenten). Het voorstel is om deze taken toe te voegen aan de gemeenschappelijke regeling GGD Hollands Noorden. Dit voorstel staat in relatie tot anders: Dit voorstel gaat over een organisatorische/juridische wijziging van de uitvoering van de taken die vanuit de Wet verplichte ggz (Wvggz) bij de gemeente zijn belegd. Argumenten 1.1 De wijziging zorgt voor efficiëntie. De ambtelijke (en bestuurlijke) capaciteit bij de GGD en gemeenten die wordt gevraagd voor de uitvoering van de jaarlijkse afrekening en de verantwoording op basis van de DVO vermindert. Dit proces is arbeidsintensief, voor zowel de gemeenten als de GGD. Deze belasting is nu elk jaar opnieuw, ondanks het feit dat deze taken structureel worden uitgevoerd. De administratieve lastenverlichting komt per saldo ten goede aan de uitvoering van het primaire proces en vermindert ook de administratieve lasten aan de zijde van de gemeenten. 1.2 De governance komt meer in verhouding te staan tot de taken.
De huidige governance staat niet in verhouding tot de beperkte omvang van de taak (voor 2025 gaat het om € 196.569 voor de gehele regio). Nu gebeurt het regelmatig dat gemeenten niet op tijd de DVO verlengen en er daardoor geen solide (juridische) basis is voor de uitvoering van de taken. Door het onder de GR GGD HN brengen van deze taken ontstaat een solide juridische basis voor de
Wijziging GR GGD Hollands Noorden i.v.m. Wvggz
1
uitvoering. 1.3 De huidige werkwijze voldoet aan de wettelijke eisen en aan de aanbevelingen die uit de eerste wetsevaluatie zijn voortgekomen. Uit de wetsevaluatie blijkt dat aansluiting van het meldpunt Wvggz bij het ‘meldpunt niet-acuut’ de voorkeur heeft voor gemeenten. De huidige werkwijze voldoet aan de wettelijke eisen en aan de aanbevelingen die uit de eerste wetsevaluatie zijn voortgekomen. 1.4 De GGD HN heeft de benodigde expertise. De GGD HN heeft de benodigde expertise vanuit het uitvoeren van de taken van de OGGZ; hiermee hoeven de individuele gemeenten deze expertise niet in huis te halen voor enkele meldingen per jaar. 1.5 Het opnemen van de taken in de GR zorgt voor een duurzame financieringsbasis. Door de taak onder de GR GGD HN te brengen is de taak geborgd en wordt jaarlijks geïndexeerd op basis van het door de Regietafel NHN gestelde loon- en indexatiecijfer. Het onderbrengen van de eerdergenoemde taken in de GR is voor de gemeenten budgettair neutraal. Alternatieven 1.1 Een zienswijze afgeven en daarmee niet akkoord gaan met de voorgestelde wijziging volgens bijgaand ontwerp. Dat betekent dat de werkzaamheden van de Wvggz worden voortgezet op basis van een DVO. Het jaarlijks afsluiten van de DVO is echter een arbeidsintensief proces, voor zowel de gemeenten als de GGD HN.
Daarnaast brengt dit het risico met zich mee dat de overeenkomst niet tijdig wordt verlengd, waardoor er geen solide (juridische) basis is voor het uitvoeren van de taken. Financiële aspecten Het onderbrengen van de eerdergenoemde taken in de GR is voor de gemeenten budgettair neutraal. De taken en de huidige dienstverlening worden overgeheveld van nu de DVO (Wvggz) naar GGD HN. Er zijn geen gevolgen voor meer/minder personeel of hogere/lagere kosten. Wel is er sprake van efficiency zoals hiervoor aangegeven. Dit besluit leidt (niet) tot een begrotingswijziging. Vervolg en communicatie Na besluitvorming in de raad, conform voorstel, zal geen zienswijze worden afgegeven. Bijlagen 1.
Aanbiedingsbrief GGD HN i.v.m. Wvggz van 23-06-2025
2.
Gemeenschappelijke regeling GGD HN na 7e wijziging (integrale tekst)
3.
Brief zienswijze wijziging GR GGD HN i.v.m. Wvggz
Wijziging GR GGD Hollands Noorden i.v.m. Wvggz
2
Burgemeester en wethouders van Alkmaar, mw. drs. A.M.C.G. Schouten, burgemeester
dhr. R.M. Reus, gemeentesecretaris
Collegevergadering: 12 augustus 2025
Wijziging GR GGD Hollands Noorden i.v.m. Wvggz
3
RAADSBESLUIT Nr. De raad van de gemeente Alkmaar; Gelet op Het besluit van burgemeester en wethouders van 12 augustus 2025 Het advies van de commissie Sociaal 4 september 2025 Het bepaalde in de Wet Gemeenschappelijke Regelingen
Besluit 1. Geen zienswijze af te geven op de wijziging van de Gemeenschappelijke regeling GGD Hollands Noorden. 2.
Het college opdracht te geven om bovenstaande kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van de GGD Hollands Noorden met bijgaande brief.
De raad van Alkmaar, 18 september 2025 mw. drs. A.M.C.G. Schouten, burgemeester
mw. mr. V.H. Hornstra, griffier
Wijziging GR GGD Hollands Noorden i.v.m. Wvggz
4