GT Raadsvoorstel wijziging GR en Fvb RAUM

RAADSVOORSTEL

Raadsvergadering: 19 oktober 2023 Agendapunt: Commissie: Bestuur en middelen Portefeuillehouder: Jasper Nieuwenhuizen (portefeuille) Relatie met andere portefeuillehouder(s): Robert te Beest (portefeuille)

Christian Schouten (portefeuille)

Onderwerp: Wijziging GR en Fvb RAUM

Voorgesteld besluit 1. Toestemming te geven tot het wijziging van de GR Alkmaarder- en Uitgeestermeer; 2. Een positieve zienswijze af te geven op de gewijzigde Verordening financieel beheer Alkmaarder- en Uitgeestermeer;

Samenvatting Als gevolg van wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (ingaande 1 juli 2022) moet de tekst van de Gemeenschappelijke regeling recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer worden aangepast. Met het oog op flexibiliteit en toekomstig gewenste wijzigingen van financiële afspraken zijn vrijwel alle financiële bepalingen vanuit de GR overgeheveld naar de Verordening financieel beheer. Gezien de nauwe verbondenheid tussen de ontwerp GR en de ontwerp Verordening financieel beheer, worden beide documenten gecombineerd in procedure gebracht. Het algemeen bestuur van het recreatieschap heeft de documenten in haar vergadering van 12 juli 2023 besproken en besloten deze voor verdere behandeling aan raden en staten van de deelnemers aan te bieden. Voor afhandeling van dit voorstel heeft vooraf afstemming plaatsgevonden met de Regietafel Noord Holland Noord.

Dit voorstel staat in relatie tot anders: WGR

Argumenten 1. Op 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen fors gewijzigd nadat hiertoe op 1 juli 2020 een wetsvoorstel in de 2e Kamer was ingediend. De wetswijziging versterkt de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen. a. Het gaat daarbij om de kaderstellende en controlerende rol van gemeenteraden en provinciale staten bij de uitvoering van taken in gemeenschappelijke regelingen. Om deze versterking te bereiken, is een aantal bestaande instrumenten van de volksvertegenwoordiging aangepast en aangevuld. b. Daarnaast zijn met de wetswijziging de participatiemogelijkheden van burgers en belanghebbenden bij de besluitvorming in gemeenschappelijke regelingen vergroot.

Raadsvoorstel wijziging GR en Fvb RAUM

Kanttekeningen en alternatieven 1. Indien u niet instemt met de voorgestelde wijzigingen voldoet de gemeenschappelijke regeling op enig moment niet langer aan de wet waardoor er juridische risico’s worden gelopen. Het initiatief kan dan in z’n geheel bij de gezamenlijke participanten (colleges, gemeenteraden en provinciale staten) komen te liggen aangezien zij in juridische zin ‘collectief eigenaar’ van deze regeling zijn. 2. Alle deelnemers aan de regeling dienen een eensluidend besluit te nemen. Eenzijdige aanpassingen zijn derhalve niet mogelijk. De toestemming om de voorgestelde GR aan te passen, kan slechts worden onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang.

Financiële aspecten • Nvt.

Vervolg en communicatie • Het algemeen bestuur van het recreatieschap RAUM te informeren over uw genomen besluit.

Bijlagen 1. Aanbiedingsbrief raden en staten ontwerp GR en Fvb RAUM 2. Bijlage 1. Toelichting wijziging RAUM inclusief WAS_WORDT tabel 3. Bijlage 2. Ontwerp gewijzigde GR RAUM schone versie 4. Bijlage 3. Ontwerp gewijzigde Verordening financieel beheer RAUM

Burgemeester en wethouders van Alkmaar,

mw. drs. A.M.C.G. Schouten, burgemeester

dhr. R.M. Reus, gemeentesecretaris

Collegevergadering: 3 oktober 2023

Raadsvoorstel wijziging GR en Fvb RAUM

RAADSBESLUIT

Nr.

De raad van de gemeente Alkmaar;

Gelet op Het besluit van burgemeester en wethouders van 3 oktober 2023 Het advies van de commissie Bestuur en middelen 10 oktober 2023 Het bepaalde in Wet Gemeenschappelijke Regelingen.

Besluit 1. Toestemming te geven tot het wijziging van de GR Alkmaarder- en Uitgeestermeer; 2. Een positieve zienswijze af te geven op de gewijzigde Verordening financieel beheer Alkmaarder- en Uitgeestermeer;

De raad van Alkmaar, 26 oktober 2023

mw. drs. A.M.C.G. Schouten, burgemeester

mw. mr. V.H. Hornstra, griffier

Raadsvoorstel wijziging GR en Fvb RAUM