Concept verslag raadsvergadering 31 maart 2026

Conceptverslag Openbare raadsvergadering van dinsdag 31 maart 2026 om 19.30 uur Voorzitter: mevrouw A.M.C.G. Schouten Griffier: mevrouw V.H. Hornstra Aanwezig zijn de leden: dhr. H. Adriaanse (OPA), mw. M. Biesheuvel (LA), mw. J.C.L.L. Bijl-Jellema (BAS), dhr. B. Bilbal (BAS), dhr. M. de Boer (PvdA), mw. M.N. Bolte (LA), mw. C.A.M. Bouchier (GL), dhr. E. Bromlewe (GL), mw. D.F.M. Dubois-Veenhuis (BAS), dhr. A.J. Epskamp (SPA), dhr. M. Ezhar (LA), mw. C.H. Garcia (GL), dhr. J.E. van Gorp (D66), dhr. R.M. Haverlag (BAS), mw. A.M.P.A. de Jong (D66), dhr. F.H.J. Jonk (CDA), mw. M.A. Kardinaal (GL), dhr. V.H. Kloos (OPA), mw. E.C. Konijn (D66), dhr. T.A.P. van Kralingen (OPA), dhr. G.P.J. Kuyper (CDA), dhr. R. van Lier (Lijst Van Lier), mw. S.J. Meijnen (D66), dhr. M. Nabih (PvdA), mw. S.M. Pesie (PvdD), dhr. W.J. Peters (VVD), dhr. dhr. G.W.J. Postma (BAS), dhr. J. van der Rhee (VVD), dhr. D. Rubio Borrajo (PvdA), dhr. R. Seignette (GL), dhr. S.H. Smit (D66), mw. S. Spek (SvdH), dhr. R.C.M.M. van Veen (CU), mw. T. Vermeulen (OlV), dhr. R.E. Wijdoogen (SP), dhr. M.E.R. Wiegman (VVD), dhr. J.C. Wittebrood (FVD), dhr. G.P.C.C. Zucotti (OPA). Wethouders: dhr. R.G. te Beest, dhr. J. Hoekzema, C.D. Peetoom, dhr. L.A.J. Ruiter, dhr. C.C. Schouten. Afwezig zijn de raadsleden: dhr. E. Bromlewe (GL), dhr. K. Pinar (PvdD).

1 Opening en mededelingen De voorzitter opent de laatste raadsvergadering, in deze samenstelling, van deze periode en heet iedereen van harte welkom. 2 Vaststelling agenda De agenda is ongewijzigd vastgesteld. 3 Spreekrecht publiek Er heeft zich niemand gemeld voor het spreekrecht publiek. 4 Vaststellen verslag d.d. 19 februari 2026 met voortzetting op 2 maart 2026 Het verslag is ongewijzigd vastgesteld. 5 Oordeel over rechtmatigheid van de verkiezingen De onderzoekscommissie, bestaande uit mevrouw Dubois, mevrouw Pesie en de heer Adriaanse, heeft onderzoek uitgevoerd naar de rechtmatigheid van de verkiezingen. De heer Adriaanse, voorzitter van de onderzoekscommissie, doet verslag van de bevindingen van de commissie en doet een voorstel voor een besluit. Alkmaar hoeft niet opnieuw naar de stembus. De stemming heeft rechtmatig plaatsgevonden. De onderzoekscommissie stelt voor te oordelen dat het verloop van de verkiezingen rechtmatig heeft plaatsgevonden. De onderzoekscommissie stelt voor om niet over te gaan tot hertelling van de stemmen en niet over te gaan tot herstemming. Het voorstel is unaniem aangenomen. De voorzitter spreekt dank uit aan alle mensen die eraan bijgedragen hebben dat de verkiezingen goed verlopen zijn. 6 Toelating raadsleden/verslag commissie geloofsbrieven De onderzoekscommissie heeft eveneens het onderzoek naar de geloofsbrieven uitgevoerd.

De heer Adriaanse, voorzitter van de onderzoekscommissie, doet verslag van de bevindingen van de commissie en doet een voorstel voor een besluit.

56

De commissie heeft de bescheiden van onderstaande nieuwe raadsleden onderzocht en in orde bevonden: mw. T.B. Berkhout, mw. J.C.L.L. Bijl, dhr. B. Bilbal, dhr. M. de Boer, mw. M.N. Bolte, dhr. E. Bromlewe, dhr. A.C.C. Bronts, mw. P.M. Doets, dhr. A.J. Epskamp, dhr. J.E. van Gorp, dhr. J.C. Hagens, dhr. J. Hoekzema, dhr. G.M. van Iterson Scholten, mw. J.G.H.M. Jellema, mw. A.M.PA. de Jong-Koopman, dhr. F.H.J. Jonk, mw. M.A. Kardinaal, dhr. V.H. Kloos, dhr. T.A.P. van Kralingen, dhr. C.D. Peetoom, dhr. T.C.B. Peetoom, dhr. K. Pinar, dhr. G.W.J. Postma, mw. J. Pronk, dhr. L.A.J. Ruiter, mw. B. Schoonewil, dhr. T.C. Schotten, dhr. C.C. Schouten, dhr. R. Seignette, dhr. S.H. Smit, mw. S. Spek, mw. H.E.L. Veenhuijsen, dhr. J. van Velzen, mw. T. Vermeulen, dhr. M.E.R. Wiegman, dhr. R.E. Wijdoogen, dhr. J.C. Wittebrood, dhr. C. Wouters en dhr. D. Zwierenberg. Gebleken is dat allen, aan de in de gemeentewet gestelde eisen, voldoen. De commissie adviseert tot de toelating als lid van de raad van de gemeente Alkmaar. De raad heeft besloten tot toelating van de nieuwe raadsleden. 7 Afscheid vertrekkende raadsleden Terugblik door de voorzitter Er zijn momenten waarop het goed is om bewust even stil te staan om te zien wat er in de tussentijd allemaal gebeurd is. De nieuwe raad startte in een tijd waarin de samenleving net weer op gang kwam na corona.

Veel moest opnieuw worden opgebouwd, contact, vertrouwen en samenwerking. Er moesten besluiten worden genomen over woningbouw, bereikbaarheid en infrastructuur, verbetering van verkeersveiligheid en de nachttrein naar Amsterdam. Op het gebied van duurzaamheid zijn stevige stappen gezet. De resultaten, van de keuzes die de raad heeft gemaakt, zijn zichtbaar. Er is richting gegeven aan het sociaal domein en de raad heeft zich uitgesproken over thema’s die raken. Er is besloten over voorzieningen die Alkmaar leefbaar maken. Ook is er stil gestaan bij wat Alkmaar bint. Deze periode heeft ook momenten van spanning opgeleverd. In maart 2023 viel de Alkmaarse coalitie en dat was een intens moment. Vertrouwen moest worden hervonden en er moest opnieuw worden gezocht naar samenwerking. Deze fase is voorbij, het debat wordt gevoerd zoals het bedoeld is. De raad heeft dit samen bereikt. De wereld komt steeds nadrukkelijker de raadzaal binnen. Conflicten en spanningen in de wereld maken duidelijk dat stabiliteit geen gegeven is. Het thema ‘weerbaarheid’ is nadrukkelijker op de agenda gekomen. De inzet van de raadsleden is groot. Er is steeds gezocht naar balans tussen overtuiging en compromis. De raadsleden hebben steeds weer de bereidheid getoond om verantwoordelijkheid te nemen voor de Alkmaarders. De voorzitter bedankt de raadsleden voor hun inzet. Er is afscheid genomen van dierbaren.

Ben Bijl, op 14 mei 2024. Peter van der Heide, op 5 september 2025. De voorzitter spreekt de vertrekkende raadsleden toe. De raadsleden krijgen allen een cadeau en een boeket bloemen uitgereikt. De heer Kuyper (CDA) Zijn betrokkenheid bij de lokale politiek is rustig gegroeid. Wat de heer Kuyper kenmerkt is de sterke verbinding met Alkmaar en haar tradities. Hij heeft zich ingezet voor inwoners met een achterstand tot de arbeidsmarkt en de heer Kuyper heeft een belangrijke rol bij de grote middagoptocht op 8 oktober. Mevrouw Biesheuvel (LA) Is totaal zichzelf gebleven, geen opsmuk, geen toneel. Groot respect hoe mevrouw Biesheuvel heeft gewerkt aan haar persoonlijke gezondheid. Mevrouw Biesheuvel heeft echtheid in de raad gebracht.

57

Mevrouw Garcia (GL) Is een raadslid dat men niet snel over het hoofd ziet. In debatten staat zij er. Ze stelt vragen, gaat door en probeert anderen mee te krijgen, zij staat ergens voor. Zij heeft haar rol als raadslid zeer serieus genomen. De heer Haverlag (BAS) Is een raadslid dat rust brengt, in zijn spreekstijl en in wijze waarop hij luistert en reageert. De heer Haverlag bouwt rustig, stap voor stap, zonder haast maar wel met resultaat. De heer Haverlag heeft oog voor de ontwikkeling van Alkmaar. Mevrouw Pesie (PvdD) Heeft nieuwe, en soms verrassende, onderwerpen aan de orde gesteld in de raad. De motie over de ‘snelweg voor egels’ is breed gedragen in de raad. Mevrouw Pesie weet de raad mee te nemen in haar visie. Grote waardering voor de wijze waarop mevrouw Pesie raadswerk en privé heeft weten te combineren. De heer Zucotti (OPA) Is een raadslid dat opvalt door zijn stijl, uitstraling en manier van doen. Zijn rol als voorzitter van de auditcommissie laat zien dat hij verantwoordelijkheid neemt op belangrijke dossiers. Hij weet cijfers en controle te combineren met persoonlijke benadering. Mevrouw Bouchier (GL) Houdt het debat scherp. Haar interrupties zijn talrijk maar nooit zonder reden. Zij zorgt ervoor dat er niet te snel door dossiers heen wordt gegaan. Ook is mevrouw Bouchier sterk betrokken bij de regio.

Bedankt voor de inzet voor de raadswerkgroep en als commissievoorzitter. Mevrouw Bouchier brengt politiek dichter bij de volgende generatie. De heer Van Lier (Lijst van Lier) Is een raadslid dat zijn eigen koers vaart en dat vraagt overtuigingen. Sinds 2018 is hij actief in de raad. Hij heeft zich met name ingezet voor de dorpen en het buitengebied. Over molens weet de heer Van Lier meer dan ieder ander raadslid. Mevrouw Meijnen (D66) Verbindt meerdere werelden aan elkaar. De GGD, mantelzorg en het werk als raadslid. Deze combinatie vraagt veel van haar maar haar sportieve leven helpt om deze combinatie vol te houden. De heer Van Veen (CU) Is sinds 2018 actief als betrokken en betrouwbaar raadslid. De heer Van Veen staat bekend als een vriendelijke man die ongekend fel uit de hoek kan komen als een onderwerp hem echt raakt. De rol binnen de auditcommissie onderstreept het ook nog eens. De heer Rubio Borrajo (PvdA) Zijn loopbaan in de gemeenteraad begon in 2017 nadat de heer Rubio Borrajo al actief was als commissielid. Hij heeft een stevige staat van dienst opgebouwd. Kenmerkend is dat de heer Rubio Borrajo, letterlijk en figuurlijk, tussen werelden beweegt en tegelijkertijd is hij lokaal betrokken. Zijn spreekstijl is herkenbaar en verzorgd. Mevrouw Konijn (D66) Haar naam is onlosmakelijk verbonden met Alkmaar. Zij is een van de oermoeders van de Alkmaarse politiek.

Ze heeft een belangrijke rol gespeeld in het begeleiden van anderen. Haar inzet voor de jongerenraad, laat zien dat ze vooruit kijkt. Daarnaast maakt zij zich sterk voor de regio Alkmaar. De heer Nabih (PvdD) Zijn betrokkenheid bij de politiek is al jaren zichtbaar. Sinds 2015 is hij actief als raadslid, met een korte onderbreking. De heer Nabih is een raadslid dat zichtbaar leeft voor wat hij doet. Zijn passie is voelbaar, zijn gezicht spreekt boekdelen. De heer Nabih brengt energie in de raadszaal.

58

De heer Adriaanse (OPA) Zijn politieke loopbaan kent meerdere fases. Hij begon in 2006 bij het CDA en keerde later terug als commissielid, en later raadslid, voor OPA. Zijn betrokkenheid bij de politiek en bij Alkmaar verdwijnt niet zomaar. Hij staat bekend als iemand die zorgvuldig met middelen omgaat waarbij de sociale kant nooit uit het oog wordt verloren. Mevrouw Dubois (BAS) Haar politieke loopbaan begon in 2010 als raadslid voor Trots op Nederland. Na een periode keerde mevrouw Dubois weer terug. Eerst als commissielid en vervolgens als raadslid. Zij brengt historische kennis en betrokkenheid bij de samenleving mee. Bij de volgende drie raadsleden staat de voorzitter langer stil. Zij hebben zich, gedurende een lange periode (meer dan drie termijnen) als raadslid ingezet voor Alkmaar. De heer Peters (VVD) Zijn naam is al langer verbonden aan de gemeenteraad en aan het bestuur van Alkmaar. Sinds 2011 is hij actief als raadslid, met een korte onderbreking, maar eigenlijk nooit weggeweest. Het raadswerk is voor hem nooit een tijdelijke rol geweest maar een verantwoordelijkheid die hij zeer serieus neemt. Een raadslid van inhoud, zorgvuldig, precies en goed voorbereid. Degelijk en betrouwbaar. Lokaal en stevig geworteld in de lokale samenleving. De rode draad is; het gesprek aangaan, luisteren en reageren.

Het is de voorzitter van de raad een groot genoegen om te mogen meedelen dat het Zijne Koninklijke Hoogheid, Koning Willem-Alexander, heeft behaagd de heer Peters te benoemen als lid in de Orde van Oranje Nassau. De heer Ezhar (LA) Ook zijn naam is voor velen in Alkmaar een begrip. Al sinds 2006 is hij actief in de raad van Alkmaar. Wat de heer Ezhar kenmerkt is dat hij altijd dezelfde man gebleven is. Geen man van afstand maar een man van mensen als buurtvader, als sporter en als betrokken inwoner. Zijn werk voor ILPA deed de heer Ezhar niet omdat het moest maar omdat het nodig was. Zijn werk overschrijdt generaties. Het is de voorzitter van de raad een groot genoegen om te mogen meedelen dat het Zijne Koninklijke Hoogheid, Koning Willem-Alexander, heeft behaagd de heer Eshar te benoemen als lid in de Orde van Oranje Nassau. De heer Van der Rhee (VVD) Zijn betrokkenheid bij de gemeenteraad gaat terug tot 2002, bijna 25 jaar lokale politiek. Tijdens deze periode is er veel veranderd waarbij de heer Van der Rhee steeds een constante factor is gebleven. De heer Van der Rhee is een raadslid dat houdt van het debat. Scherp, voorbereid en altijd bereid om het gesprek aan te gaan waarbij hij geen genoegen neemt met halve antwoorden. Door zijn uitspraken is de heer Van der Rhee een unieke stem in de raad.

Zijn inzet voor met name straatintimidatie en zijn aandacht voor de Joodse gemeenschap laten zien dat hij ziet wat er speelt en er ook naar handelt. Het is de voorzitter van de raad een groot genoegen om te mogen meedelen dat het Zijne Koninklijke Hoogheid, Koning Willem-Alexander, heeft behaagd de heer Van der Rhee te benoemen als lid in de Orde van Oranje Nassau. Mevrouw Bolte (LA) spreekt mevrouw Biesheuvel toe. Ze is blij dat mevrouw Biesheuvel het sociaal geluid van LA blijft vertolken in de commissie. De fractie van LA is blij met alles wat mevrouw Biesheuvel voor LA heeft gedaan en met alles wat ze nog gaat doen. Mevrouw Bolte overhandigt mevrouw Biesheuvel een boeket bloemen. Vervolgens spreekt mevrouw Bolte, de heer Ezhar toe. De heer Ezhar is echt een verbinder, niet alleen in de raad maar ook erbuiten. LA is erg trots op de heer Ezhar. Wellicht ziet men de heer Ezhar nog terug in de gemeenteraad. Mevrouw Bolte overhandigt de heer Ezhar een boeket bloemen. De heer Zucotti (OPA) heeft het als een grote eer ervaren om raadslid te zijn in Alkmaar. Vanaf het begin heeft hij zich voorgenomen om er alles uit te halen wat er in zit. Hij heeft een bijzondere, en

59

leerzame, periode meegemaakt zowel in de oppositie als in de coalitie. Vooral de samenwerking blijft hem bij. Zowel binnen als buiten de raad heeft hij met iedereen goed kunnen opschieten ongeacht politieke kleur. Debatten kunnen stevig zijn maar wel met respect en humor. De heer Zucotti heeft in de afgelopen periode al veel kunnen bereiken maar heeft wel sterk het gevoel nog niet klaar te zijn. Hij blijft actief als commissielid en blijft zich inzetten voor de stad. De heer Zucotti bedankt de griffie voor de inzet, betrokkenheid en ondersteuning en de raadsleden voor de samenwerking. Mevrouw Bouchier (GL) zegt dat afscheid nemen van de raad betekent, afscheid nemen van alles dat erbij hoort. De emoties, de verschillen van inzicht, en de pogingen om samen verder te komen. Politiek is niet voor iedereen vanzelfsprekend toegankelijk en zeker niet voor vrouwen. Te vaak moet er harder gewerkt worden om hetzelfde voor elkaar te krijgen. Verandering begint niet bij grote woorden, het begint bij mensen. De stem van vrouwen is essentieel. Mevrouw Bouchier blijft bij de overtuiging dat politiek dichterbij en inclusiever moet zijn en soms ook moediger. Ze bedankt haar fractie, een sterk en hecht team, en haar mede-raadsleden, commissieleden, het college en de griffie, bodes en ambtenaren en haar gezin. Mevrouw Meijnen (D66) heeft een dubbel gevoel van dankbaarheid, trots en weemoed.

Na 10 jaar neemt zij afscheid van de gemeenteraad, een plek die haar dierbaar is geworden. Gestart als fractieassistent samen met de heer Smit. Nieuwsgierig, gemotiveerd en wellicht nog een beetje naïef. Gekozen worden als raadslid is een enorm eer en het is altijd een eer gebleven. Ze heeft veel geleerd, over politiek, over samenwerken en over mensen. Haar hart heeft altijd bij het sociaal domein gelegen, bij de jeugd, bij gelijke kansen voor iedereen. Bij een stad waarin diversiteit niet alleen wordt geaccepteerd maar wordt omarmd en bij een duurzame toekomst. Mevrouw Meijnen noemt de bijzondere en moeilijke momenten die zij heeft ervaren. Uiteindelijk heeft de coalitie elkaar gevonden in het compromis en wederzijds respect. Mevrouw Meijnen bedankt haar echtgenoot, haar collegafractieleden, haar mederaadsleden, griffie, bodes, ambtenaren en de voorzitter van de raad. De heer Van Veen (CU) zegt dat zijn avontuur als lijsttrekker van de CU begon in 2017. Vol goede moed, frisse energie en nog niet zeker waar hij ‘ja’ tegen had gezegd. Twee raadsperioden een zetel binnen halen blijft bijzonder voor de CU, twee raadsperioden als fractievoorzitter van een eenmansfractie is zwaar. De heer Van Veen bedankt God, zijn echtgenote en iedereen die zich heeft ingezet voor de fractie van de CU. Ook bedankt hij de inwoners die contact zochten.

Zijn dank gaat ook uit naar de griffie, bodes, alle ambtenaren en ondersteuning, de voorzitter van de raad. De raadsleden worden bedankt voor de samenwerking, de discussies en soms ook stevige debatten. De heer Van Veen noemt Ben Bijl, als groot politieke vriend, die de raad helaas moet missen. De heer Van Veen kijkt met dankbaarheid terug op de mooie jaren. De heer Rubio Borrajo (PvdA) kijkt terug op de raadsperiode met heel veel plezier en voldoening. Het was een eer om dienstbaar te zijn voor de mooie dierbare gemeente Alkmaar. De afgelopen tien jaar heeft de raad samengewerkt aan mooie politieke dossiers. Het gaat goed komen met Alkmaar omdat de heer Rubio Borrajo de volste overtuiging heeft dat de aankomende gemeenteraad en de gehele ambtelijke organisatie met volle passie en toewijding zich elke dag zal blijven inzetten voor het belang van de mooie gemeente Alkmaar. De heer Rubio Borrajo spreekt dank uit aan de bodes en de griffie, het college, de collega-raadsleden, zijn ouders en schoonouders en zijn gezin. Mevrouw Konijn (D66) neemt na 21 jaar afscheid van de Alkmaarse politiek (fractiemedewerker, fractieassistent, raadslid, fractievoorzitter, wethouder). Politiek moet je leuk vinden, anders moet je er nooit aan beginnen. Mevrouw Konijn heeft genoten en veel geleerd. Ze heeft heel veel mooie mensen mogen leren kennen in en buiten de raad.

Dank aan het thuisfront en de fractie van D66. Mevrouw Konijn maakt van de gelegenheid gebruik om de AZ Foundation onder de aandacht te brengen. Zorg goed voor Alkmaar en voor elkaar. Er ligt een grote verantwoordelijkheid bij de raad als het hoogste orgaan. De heer Adriaanse (OPA) neemt met weemoed en dankbaarheid afscheid van het politieke werk. Vanaf 2006 is hij betrokken bij de gemeenteraad. Het is een mooie tijd geweest. De organisatie en de griffie is uitstekend, het college doet prima werk en de bodes staan altijd klaar. De heer Adriaanse is heel blij met burgemeester Schouten. De heer Adriaanse maakt van de gelegenheid gebruik om aandacht te vragen voor het mirakel en het bloedwonder van Alkmaar.

60

De heer Peters (VVD) bedankt de fractie van de VVD die hem een stevig onderkomen heeft geboden na een politiek zwervend bestaan. Zijn (over)leven in de politiek dankt de heer Peters aan zijn vrouw. Zij is altijd bereid geweest om naar de ellenlange verhalen te luisteren en de heer Peters van repliek te dienen. Zij wees hem de weg in fatsoen en redelijkheid. Ondanks de nodige heisa en trammelant hebben de (voormalige en huidige) raadsleden, door de bank genomen, op een fijne en constructieve wijze gezamenlijk het spel van de democratie gespeeld. De heer Van der Rhee (VVD) neemt afscheid met drie adviezen en enkele bedankjes. De heer Van der Rhee is een overtuigd liberaal met veel liefde voor geschiedenis met name de geschiedenis van Alkmaar. Hij raadt aan om te letten op de bestuurlijke zaak. De heer Van der Rhee is trots dat seksuele straatintimidatie op de kaart is gezet, op de burgemeestersprocedure en hij is intens dankbaar dat het aangrijpende Joods namenmonument gerealiseerd is. Politici, die nog langer in de raad zitten dan de heer Van der Rhee, zouden eens moeten durven om de regie uit handen te geven. Het is verfrissend en een vorm van rustgevend. De wereld vergaat niet. De gemeente moet zorgen voor wat individuen niet kunnen regelen, namelijk veiligheid. Veiligheid om vrouw te zijn en niet continu geïntimideerd te worden op straat of in de horeca.

Veiligheid om overal Jood te kunnen zijn. Veilig om overal homo of trans te kunnen zijn en lief te kunnen hebben zonder angst om over straat te gaan. Om dat te bereiken is nog een lange weg te gaan. Het derde advies is om er snel werk van te maken. De heer Van der Rhee voelt zich bijzonder vereerd dat hij een koninklijke onderscheiding heeft mogen ontvangen. Hij bedankt zijn echtgenote en drie dochters voor de steun. Helaas zijn er ook donkere en moeilijke momenten in de raadszaal geweest. De heer Van der Rhee bedankt de raad voor de mooie debatten, de VVD-fracties en VVD-wethouders voor het vertrouwen en het plezier. Hij bedankt de griffie en de bodes. De heer Van der Rhee heeft met volle teugen genoten van het raadslidmaatschap. 8 Sluiting De voorzitter bedankt iedereen voor de inzet en de betrokkenheid en de samenwerking in de afgelopen jaren. Zij wenst iedereen het allerbeste in of buiten de politiek. De voorzitter sluit de vergadering om 21.15 uur. Was getekend, Voorzitter

Griffier

61