Concept-verslag commissie Ruimte en Sociaal 30 september 2025

CONCEPT-VERSLAG Raadscommissie Ruimte en Sociaal Datum vergadering Tijd Plaats Nadere informatie Deelnemers: Voorzitterschap: Commissieleden:

Portefeuillehouders: Commissiegriffier:

: 30 september 2025 : 19.30 uur : Raadzaal, Stadhuis : de heer E. Persijn email: epersijn@alkmaar.nl

de heer R. van Lier dhr. H. Adriaanse (OPA), dhr. S. Akkerman (CU), dhr. J. Alexander (SP), dhr. J. Bevaart (PvdD), mw. M.N. Bolte (LA), mw. C.A.M. Bouchier (GL), mw. W.M.C. Bozelie (SP), mw. Y. van den Brakel-Visser (CDA), dhr. J.E. van Gorp (D66), dhr. J. Gunst (VVD), dhr. J.C. Hagens (LA), dhr. R.J. Indri (PvdD), dhr. L.E. Kok (PvdA), dhr. T.C.B. Peetoom (FVD), mw. K. Plunkett (PvdA), dhr. G.W.J. Postma (BAS), dhr. E. Regterschot (CU), mw. A.P. Scholtz (PvdD), dhr. N. Seignette (CDA), mw. B. Schoonewil (VVD), dhr. J.J. Tamis (D66), dhr. G.P.C.C. Zucotti (OPA). de heer L.A.J. Ruiter, de heer C.D. Peetoom. de heer E. Persijn

1 Opening en mededelingen (19.30 uur) De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen welkom. Alle fracties zijn vertegenwoordigd en er zijn geen mededelingen van de commissie en het college. Er zijn vier insprekers naar aanleiding van de agenda. 2. Vaststelling agenda (19.31 uur) De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 3. Vaststelling verslag commissie Ruimte d.d. 2 september 2025 met vervolg op 4 september 2025 en commissie Sociaal d.d. 4 september 2025 (19.32 uur) Er zijn geen wijzigingsvoorstellen ingediend bij de griffie. De verslagen worden door de commissie ongewijzigd goedgekeurd en vastgesteld. 4. Terugkoppeling AB vergaderingen (19.33 uur) Voor de commissie Ruimte betreft het: • Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar en omstreken (VVI Alkmaar eo) • Omgevingsdienst Noord-Holland (OD NHN) (Bestuur - OD NHN) Voor de commissie Sociaal betreft het: • Gemeentelijke Gezondheidsdienst Hollands Noorden (GGDHN) (GGD Hollands Noorden) • Zaffier (Algemeen Bestuur (AB) Zaffier) Wethouder Ruiter meldt vanuit de GR Geestmerambacht te kunnen terugkoppelen dat de begroting in een sobere versie is vastgesteld in lijn met de ingediende zienswijzen van Alkmaar en Dijk en Waard. Op 28 oktober is er een gesprek met het college van Dijk en Waard over de uitvoering van de motie ingediend door Alkmaar. Wethouder Peetoom geeft terugkoppeling namens wethouder Te Beest.

Het AB van GGDNH heeft besloten de projectaanpak voor het verhogen van de vaccinatiegraad te verlengen. Het AB heeft een presentatie gekregen van het toekomstscenario jeugd- en gezinsbescherming. Voor de muizen- en infectiebestrijding wordt samen met de stakeholders gewerkt aan monitoring en preventie van uitbraken. De vergadering van het AB van Zaffier is niet doorgegaan. 5. Toezeggingen (19.35 uur) Het CDA merkt op dat de toezegging ‘rapportage bestrating binnenstad Q2/Q3 2025’ openstaat en vraag hoe het er mee staat. Wethouder Peetoom meldt dat het beleidsplan wegen op de planning staat voor uiterlijk eerste kwartaal 2026. Hij stelt voor dit onderzoek aan het beleidsplan toe te voegen zodat er ook een oplossing wordt voorgelegd. De commissie gaat akkoord met de afdoening van de toezeggingen op basis van de aangegeven beantwoording en/of toelichting.

6. Spreekrecht publiek (19.37 uur) De heer Bakker spreekt in naar aanleiding van het raadsvoorstel Alkmaar Fietst Door. Hij uit diverse kritiekpunten, onder andere over de veiligheid van de fietspaden en de fietsparkeerplekken. De commissie heeft geen vragen. De heer Kuin spreekt in naar aanleiding van het raadsvoorstel Ontwikkelkader Nieuw Oudorp. Hij woont en werkt op de Scheldestraat en vraagt aandacht voor de overlast die hij ervaart van het verkeer op de Nieuwe Schermerweg. Hij vraagt waarom deze weg niet is meegenomen in het ontwikkelkader. Door de woningbouw neemt het verkeer toe en de overlast ook. Hij pleit voor het vervangen van de stoplichten door rotondes om de doorstroom te bevorderen. Het liefst ziet hij dat de Nieuwe Schermerweg een fietsstraat wordt waar de auto’s te gast zijn. De VVD vraagt of de inspreker bekend is met het mobiliteitsplan. Dit wordt door de heer Kuin bevestigd. Echter in het mobiliteitsplan worden geen rotondes meegenomen. Om die reden brengt hij dit in bij de behandeling van het Ontwikkelkader. OPA vraagt wat de inspreker merkt van het fijnstof. De heer Kuin antwoordt dat het zwarte stof is wat op de vensterbanken ligt. GL vraagt of het standpunt van de inspreker wordt gedeeld door meerdere bewoners van de Scheldestraat. De heer Kuin antwoordt bevestigend. GL vraagt of de inspreker gesprekken heeft gehad met de gemeente.

De heer Kuin antwoordt op de inloopavond een gemeenteambtenaar te hebben gesproken. 7. Rondvraag (19.52 uur) OPA meldt signalen te hebben ontvangen van bewoners over een gevaarlijke situatie op de Saturnusstraat in Oudorp voor voetgangers en fietsers. Op het betreffende stuk wordt harder gereden dan de toegestane snelheid wat tevens leidt tot geluids- en trilling overlast. OPA vraagt of het mogelijk is het kruispunt veiliger in te richten en wat het college bereid is op korte termijn te doen om de gevaarlijke situatie aan te pakken. Wethouder Peetoom wijst naar de data. Daaruit blijkt dat er gemiddeld gezien niet veel te hard wordt gereden. Het valt binnen de marge van het acceptabele. Bij het asfaltonderhoud zullen de fietspaden breder worden gemaakt wat optisch tot effect heeft dat er minder hard wordt gereden. Drempels staan niet op de planning. Deze geven ook trillingen en nut en noodzaak moeten tegen elkaar afgewogen worden. Hij is wel bereid hier naar te kijken en erop terug te komen bij de behandeling van het beleidsplan wegen, of eerder. OPA stelt een zebrapad voor. Wethouder Peetoom antwoordt dat een versmalling of drempel snelheid verlagend werkt en een zebrapad niet. GL vraagt of er rekening wordt gehouden met een herinrichting van de Nieuwe Schermerweg gezien de ontwikkelingen van Nieuw Oudorp en de toename van de mobiliteit.

Wellicht kan dit ook meegenomen worden in het beleidsplan wegen? Wethouder Peetoom antwoordt dat aan de twee kruisingen verkeerskundige aanpassingen gedaan worden. De weg moet een hoeveelheid verkeersbewegingen aankunnen om de woningen te realiseren en het is de ontsluiting naar het centrum. Een fietspad of het naar beneden brengen van de verkeersintensiteit is niet reëel. Het aanpassen van de kruisingen wel om de hoeveelheid verkeersdruk aan te kunnen. GL vraagt of er iets voor de bewoners wordt gedaan die overlast ervaren van geluid en fijnstof. Wethouder Peetoom antwoordt dat de politie aan het handhaven is. Er is tevens een aanvraag gedaan voor een flexflitser. Bij de herinrichting wordt gekeken of er iets gedaan kan worden om de snelheid te verlagen. Het blijft echter een ontsluitingsweg, drukker dan andere wegen. 8. Raadsvoorstel Ontwikkelkader Nieuw Oudorp (20.01 uur) Eerste termijn commissie: OPA spreekt de complimenten uit voor onder andere het inzetten op vergroening en de mix van wonen en werken. Er wordt gezorgd voor levendigheid in de wijk en banen dicht bij huis, de balans die Alkmaar nodig heeft. OPA heeft zorgen over de betaalbaarheid. Nergens staat vast dat een groot deel van de woningen betaalbaar wordt. OPA wil garanties dat starters, middeninkomens en senioren daadwerkelijk bediend worden conform de woonvisie.

Hoe gaat het college de betaalbaarheid borgen? De tweede zorg is het verkeer. De Nieuwe Schermerweg staat nu al vast. De Bestevaerbrug kan helpen maar dit duurt nog even. Welke maatregelen worden nu genomen om files en overlast te voorkomen en is het mogelijk de Bestevaerbrug een prioriteit te geven? GL vraagt aan welke percentages betaalbaar OPA denkt. OPA antwoordt dertig procent sociale huur en sociale koop. GL merkt op dat betaalbaarheid inhoudt twee derde deel in zijn algemeenheid betaalbaar en 30 procent sociaal. OPA vervolgt het betoog en noemt de zorgen omtrent de hoogbouw. Waar blijft de menselijke maat? Hoe wordt voorkomen dat Nieuw Oudorp een hoge en stenige enclave wordt? OPA staat positief tegenover de ontwikkeling. 2 Raadscommissie Ruimte en Sociaal 30 september 2025

FVD vindt het mooi dat er woningen bijkomen. Het zijn echter appartementen en er is behoefte aan een woning met een tuintje. FVD vraagt of er mogelijkheden zijn om de doorstroom te stimuleren zodat ouderen naar de appartementen gaan en de woningen met tuin beschikbaar komen voor mensen die een gezin willen stichten. FVD vindt 70 meter erg hoog en pleit ervoor te kiezen voor een tijdloos ontwerp. Voorts kondigt FVD een motie aan. FVD denkt dat de nieuwe wijk behoefte heeft aan een park langs het water en is benieuwd of hier draagvlak voor is binnen de raad. BAS vindt dit een unieke kans om het gebied als een stadswijk te ontwikkelen. Voorts complimenteert BAS het college. Er komen 3700 woningen in dit gebied. Het worden gemengde wijken met werken en wonen. Dit geeft levendigheid. De CU merkt op dat de hoeveelheid woningen kan omdat er de hoogte in wordt gegaan. OPA antwoordt dat als er geen ruimte in de breedte is, men de hoogte in moet gaan en vervolgt het betoog. Er komt veel ruimte voor groen. BAS is niet voor hoogbouw maar op deze plek in de stad een iconische toren als blikvanger vindt BAS mooi. GL pleit ervoor de iconische toren iets naar achteren te plaatsen. BAS antwoordt dat de ontwikkelbeelden zijn vastgesteld. Daar staat de toren in dus die komt er en de ontwikkelaar bepaalt hoe hoog deze wordt. GL vraagt waar BAS heeft gelezen dat de plek van de toren vaststaat.

BAS antwoordt een en ander rustig af te wachten. LA merkt op dat mensen behoefte hebben aan een huisje met een tuintje. Hier heeft BAS altijd voor gepleit maar grondgebonden woningen staan niet in dit plan. BAS antwoordt voor grondgebonden woningen te zijn op andere ontwikkellocaties gezien de hoge prijs van de grond in dit project. Ook benadrukt BAS niet voor Amsterdammers te bouwen. Voorts merkt BAS op zorgwekkende signalen te hebben ontvangen dat woningbouwverenigingen zich terugtrekken vanwege de hoge kosten en gestegen rente en hun deelname aan nieuwbouwprojecten niet meer kunnen financieren. De PvdD vraagt of BAS met een motie komt om het specifiek voor Alkmaarse woningzoekenden te houden. BAS antwoordt erop aan te sturen dat Alkmaarders voorrang krijgen. D66 vindt het goed nieuws dat er meer woningen worden gebouwd dan het ontwikkelbeeld. De woningnood is groot en deze plannen bieden kansen voor een levendig stadsdeel waar wonen, werken en ontmoeten samenkomen. De ambitie om meer groen te realiseren steunt D66. Er wordt voldoende rekening gehouden met voorzieningen en D66 is blij dat de drukkerij behouden blijft. D66 juicht de spelregels toe die zorgen voor de menselijke maat en een aantrekkelijke openbare ruimte. D66 blijft kritisch. Begrippen als ‘stoer’ mogen geen excuus worden voor zinloze of onpersoonlijke gebouwen.

Daarom vindt D66 het belangrijk dat het supervisieteam stevig wordt gepositioneerd om kwaliteit daadwerkelijk af te dwingen. Het geplande diverse woningaanbod wordt niet gespecificeerd. D66 blijft daarom waakzaam op de realisatie van voldoende betaalbare woningen. D66 is ook waakzaam op de gevolgen voor de mobiliteit. De Nieuwe Schermerweg vraagt blijvende aandacht en noodzakelijke aanpassingen. D66 steunt de richting van het ontwikkelkader maar vraagt het college om te borgen dat kwaliteit, duurzaamheid en leefbaarheid niet ondersneeuwen in de haast om aantallen te halen. De CU vindt het een mooi plan en spreekt de complimenten uit. Er worden meer woningen gebouwd dan in eerste instantie gedacht. Dat komt omdat er de hoogte in wordt gegaan. Stel dat de hoogte toch wordt gemaximaliseerd, komt dan het woningaanbod onder druk te staan? De plek van de Omringdijk wordt uitgelicht en dit vindt de CU leuk, iets om trots op te zijn. Voorts vraagt de CU het college te reflecteren op de verkeersdrukte op de Nieuwe Schermerweg. Als de parkeernorm naar beneden gaat, betekent dit minder drukte op deze weg? Voorts vraagt de CU waarom de drukkerij zo’n markante positie krijgt. Tot slot vraagt de CU of er minder woningen gerealiseerd gaan worden als de Bestevaerbrug er komt. GL voert tevens het woord namens de PvdA en spreekt de complimenten uit voor het stuk.

Er komen straks meer dan 6.000 mensen in deze wijk te wonen. GL is blij met de Omringdijk als doorfietsroute naar het buitengebied. GL vindt de centrale groenvoorziening mooi en essentieel voor het leefklimaat. Het omvormen van de Schermerweg tot fietsstraat past uitstekend bij de milieuambities. GL heeft ook zorgen. Als deze weg 50km blijft is het een scheermes door de wijk. Het accent moet liggen op wonen en verblijven en niet op autoverkeer. Ook GL vindt dat er gekeken moet worden naar wat het aanscherpen van de parkeernorm doet. GL pleit voor OV en parkeren aan de randen maar er zijn meer mogelijkheden om de automobiliteit te verminderen, bijvoorbeeld als de mensen minder de wijk uit hoeven voor werk. De balans wonen en werken is nu 65 en 35 procent. Dit is erg ambitieus. GL vindt dat de gemeente een actieve rol in moet nemen om er voor te zorgen dat er een wijkeconomie ontstaat. GL zal indien nodig hiertoe met een motie komen. GL ziet nog wat 3 Raadscommissie Ruimte en Sociaal 30 september 2025

onduidelijkheid bij het bestaande gebouw van de drukkerij. Dit gebouw zou geschikt zijn voor theater en conferenties. FVD vraagt hoe GL werk in de wijk wil stimuleren. GL antwoordt het aantrekken van ondernemers en het mogelijk maken om te vestigen en het de ondernemers op de locatie mogelijk maken om er te gaan wonen. 65 en 35 procent is een behoorlijk percentage. GL is voor veel woningen maar er moet ook gezorgd worden dat al die mensen de vervoersbewegingen niet hoeven te maken. FVD vraagt of GL niet denkt dat de markt dit kan oplossen. GL bevestigt dit maar merkt op dat de gemeente ook kan zorgen voor maatregelen om dit te bevorderen. OPA merkt op dat meer werken en meer wonen niet samen gaat. GL antwoordt dat de woon werk balans 65 en 35 procent is. Het is lastig om het op dit niveau te houden. Er moet meer werk gecreëerd worden in de wijk, dat vermindert het aantal verkeersbewegingen. OPA merkt op dat meer werk ten koste gaat van woonruimte. GL antwoordt dat dit niet per se het geval is. De VVD stelt vast dat GL wil dat de mensen die er gaan wonen er ook gaan werken. Er zitten daar al bedrijven dus de vervoersstromen zullen blijven. GL antwoordt dat de mensen die er werken ook de gelegenheid moeten krijgen om er te wonen en vraagt aan de wethouder of hij bereid is dit uit te zoeken. De VVD wijst naar dat wat GL betoogde over cultuur in de wijk.

De cultuurvisie is vastgesteld en hierin is dit niet opgenomen. GL antwoordt of het wel of niet in de cultuurvisie staat niet uitmaakt. Er moet in die wijk gelegenheid komen om cultuur te beleven. De VVD benadrukt dat de cultuurvisie cultuur bevat op korte afstand van deze wijk, lopend of op de fiets te bereiken. GL antwoordt dat het fijn zou zijn indien in zó’n grote wijk een theater als centrum voorziening aanwezig is. FVD vraagt of GL een voorrangspositie ziet voor bepaalde bedrijven die daar gaan beginnen. Voorts vraagt FVD of GL niet denkt dat met te veel overheidsingrepen er een bepaald tekort of overschot aan bepaalde bedrijfsgebouwen gaat ontstaan. Denkt GL niet dat dit iets te veel centrale sturing is? GL antwoordt dat nagedacht moet worden hoe wonen en werken in de wijk gestimuleerd kan worden. Voorts merkt GL op dat economische binding een pre kan zijn voor woningen. OPA merkt op dat de drukkerij is overgenomen met het oog om daar te gaan ontwikkelen. Het zal een dure zaak zijn om het gebouw te laten staan en er culturele activiteiten in te zetten. GL is het hier niet mee eens. In de exploitatie moet naar het gehele gebied gekeken worden. OPA merkt nogmaals op dat het gebouw is aangekocht voor de herontwikkeling. GL antwoordt het zonde te vinden indien het gebouw niet wordt hergebruikt als dit wel mogelijk is. BAS benadrukt dat daar woningen worden gebouwd.

GL wil dus minder woningen. GL antwoordt dat dit niet correct is. Er is ruimte genoeg om bijvoorbeeld de hoogte in te gaan. Het gaat erom dat het een leefbare wijk wordt met verschillende functies. Voorts pleit GL ervoor met de projectontwikkelaar in gesprek te gaan om er voor te zorgen dat er voor de toren zo veel mogelijk ruimte is voor evenementen en ontmoetingsplekken. Hierna pleit GL voor een goede aanpak met een landschapsarchitect zodat het groen een mooi geheel wordt. GL mist in het plan een woonprogramma en de gemeente als eigenaar van de kavel zou kunnen besluiten onder welke voorwaarde de kavel verkocht zou kunnen worden. Zou de kavel uitgegeven kunnen worden aan de woningbouwcoöperatie om de voorzieningen en het woningbouwprogramma te realiseren? Hiermee kan de betaalbaarheid en beschikbaarheid van woningen op de lange termijn worden gegarandeerd. De PvdD ziet zaken terug in het ontwikkelkader waar de fractie blij mee is, onder andere duurzaamheid en energie. Het straat parkeren in deze nieuwe wijk is niet meer aan de orde. De stadsfabriek is niet terug te vinden. Kan de wethouder toezeggen dat er in de plannen plek blijft voor de stadsfabriek? De PvdD overweegt een motie op dit punt. Voorts vraagt de PvdD naar de keuze van het college voor de WKO. Tot slot spreekt de PvdD de complimenten uit voor de vergroening.

De SP vindt het plan er mooi uit zien en is blij dat er meer woningen zijn toegevoegd. Met de vergrijzing en in het kader van de doorstroming is er veel behoefte aan seniorenwoningen. De SP mist een verwijzing naar de betaalbaarheid en voldoende sociale woningen. Er staat weinig over maatschappelijke voorzieningen. Is het wijkcentrum groot genoeg of kan deze uitbreiden richting de leegstaande school? Voorts vraagt de SP of het college een plek ziet voor het sociaal pension. LA benadert het ontwikkelkader positief maar heeft enkele kritische kanttekeningen en vragen. OPA wil dat dit plan in de praktijk werkelijkheid wordt en niet blijft steken op mooie woorden op papier. Hoe wordt voorkomen dat de clusteraanpak gaat leiden tot vertraging of dat kansrijke percelen te lang blijven liggen? Kan het college aangeven hoe flexibel met deze fasering omgegaan wordt? Er staat niets in het stuk over de betaalbaarheid van woningen. De wet schrijft voor dat bij nieuwbouw twee derde betaalbaar moet zijn en dertig procent sociaal. Hoe wordt dit geborgd in dit plan? Voorts noemt LA de menselijke maat gerelateerd aan de hoogte accenten. Het mag geen stenen woestijn worden maar een aantrekkelijke plek om te wonen en te werken. Hoe borgt het college dit? De Nieuwe Schermerweg wordt nadrukkelijk als ontsluitingsweg genoemd. LA 4 Raadscommissie Ruimte en Sociaal 30 september 2025

heeft hier zorgen om. Hoe wordt de verkeersafwikkeling gemonitord? Welke maatregelen zijn mogelijk als de drukte te hoog blijkt? Is er een plan B zolang de Bestevaerbrug er nog niet ligt? Ontwikkelaars vinden het lastig om de werkfunctie te realiseren. Dit zijn minder commerciële meters. Hoe realistisch is dan de eis en welke maatregelen ziet het college om daar waar nodig maatwerk toe te passen zodat er aan de twintig procent werken in het plan toegekomen wordt? De Omringdijk wordt geaccentueerd, dit vindt LA positief. Alles overziend spreekt LA nadrukkelijk haar steun uit voor dit ontwikkelkader maar zal de verdere uitwerking positief kritisch volgen. Het CDA is blij dat er gekozen wordt voor meer woningen in dit gebied. Hiermee wordt gebouwd aan nieuwe gemeenschappen. Hier valt ook ruimte voor een geloofsgemeenschap onder. Dit mist het CDA in het stuk. Het ontwikkelader kan wat het CDA betreft wat prominenter. De hoogteaccenten kunnen prima. De tekeningen geven onvoldoende inzicht in hoe de OV verbindingen gaan lopen. Het CDA pleit ervoor hier extra op in te zetten, ook financieel, maar ook met bijzondere voorzieningen, bijvoorbeeld een buurtbus naar de OV haltes. Het CDA pleit ervoor bij de inrichting van de groene ruimte ook te denken aan toegankelijkheid. Het CDA ziet graag een globaal tijdvak voor de uitwerking van Nieuw Oudorp tegemoet.

SvdH ziet kansen en zorgen in dit plan. Huisartsen hebben een huisvestingsprobleem en in het ontwikkelkader wordt een gezondheidscentrum genoemd. Dit is echter geen garantie. De fractie vraagt om uitvoering van de motie over dit onderwerp. Er komen 3300 woningen maar voor wie? Het coalitieakkoord zegt betaalbaar en passend wonen voor iedereen. Duidelijk moet zijn hoeveel sociale huur, betaalbare koop en bijzondere woonvormen er komen. Parkeren binnen bouwblokken is ruimtelijk slim maar roept vragen op. Hoe wordt voorkomen dat omliggende wijken de parkeerdruk opvangen? Wat betekent dit voor mensen met een beperking? Hoe wordt dit gehandhaafd? SvdH pleit voor een duidelijke parkeerstrategie. De PvdD vraagt of het voor SvdH mogelijk is om de parkeernorm te verlagen. SvdH antwoordt dat wat de fractie betreft dit niet mogelijk is. Meer groen vindt de fractie mooi, maar het moet ook werken. SvdH wil dat de inrichting van de openbare ruimte niet alleen klimaatbestendig is maar ook sociaal veilig. Hoe wordt de toegankelijkheid geregeld van de Bestevaerbrug? Hoe wordt voorkomen dat de Nieuwe Schermerweg vastloopt? Mobiliteit moet slim en inclusief zijn, niet alleen maar efficiënt maar ook eerlijk. De participatie moet breder, dieper en doorlopend zijn. Niet eenmalig maar structureel en met een duidelijke terugkoppeling.

Dit ontwikkelkader laat zien dat Alkmaar durft te kiezen voor vernieuwing. Als alle ambities waar worden gemaakt mag Alkmaar trots zijn. De VVD is blij met de mix van wonen en bedrijvigheid en dat er nog meer woningen gerealiseerd gaan worden. Wel vraagt de VVD om actief aan de slag te gaan om de openbare ruimte centrum functies tijdig gereed te hebben voor de nieuwe bewoners en bedrijven. Voorts pleit de VVD voor een uitkijkpunt op de toren. Er wordt gesproken over Edisonlaan, het is echter Edisonweg. Er is niet besloten tot een naamswijziging. De VVD hoopt spoedig voorstellen te zien om de clusters planologisch mogelijk te maken. Beantwoording college eerste termijn: Wethouder Ruiter licht toe met Oudorp al een tijd op weg te zijn, los van het ontwikkelkader. Diverse projecten zijn reeds gestart ter voorbereiding op de ontwikkeling van de wijk. Veel verschillende aspecten van het dagelijks leven zullen terug te zien zijn in de wijk. De basis hiervoor is gelegd in de omgevingsvisie. Besloten is hier iets meer woningen te realiseren om aan de taakstelling en grote vraag te voldoen. In het ontwikkelkader is een wijziging aangebracht. In plaats van 50 procent wonen en 50 werken wordt er bewust gegaan naar 65 procent wonen en 35 procent werken. Hierdoor komt er iets meer ruimte in het gebied voor wonen.

Dit ontwikkelkader gaat veel richting en houvast bieden voor andere ontwikkelingen. GL merkt op dat door de verhouding wonen werken aan te passen de extra mensen die gehuisvest gaan worden ook vervoer nodig hebben. Hoe kan er voor gezorgd worden dat de mensen zo veel mogelijk werk kunnen vinden in de eigen wijk of thuis werken? Wethouder Schouten antwoordt dat het lastig is om hierop te sturen en vervolgt de beantwoording. Als gevolg van de participatie ligt er een gedragen ontwikkelkader. Er worden twee accentpunten gemaakt in de wijk. Het centrum waar de drukkerij en de stadsfabriek staat en het Witsen terrein met een hoogtepunt van misschien wel 70 meter of hoger. Deze hoogte is nodig om het aantal woningen te realiseren. Hier restricties aan vastkoppelen heeft direct gevolgen voor het aantal woningen. Er worden diverse kind linten aangelegd. Met het ontwikkelkader wordt een aantrekkelijk nieuw deel van de stad gemaakt. 5 Raadscommissie Ruimte en Sociaal 30 september 2025

Voorts gaat hij in op de vragen gesteld over het woningbouwprogramma. In de nieuwe wet staat dat er 30 procent sociale huur moet worden gebouwd en twee derde betaalbaal. De rest is vrije sector. De wet biedt ook mogelijkheden voor het toewijzen van een deel van de woningen aan mensen in de omgeving. De discussie hierover komt terug bij de behandeling van de woonvisie. Er worden in Nieuw Oudorp veel appartementen gebouwd en langs de Omringdijk komen nieuwe dijkwoningen. Een park langs het water is niet in zijn volledigheid mogelijk. Getracht wordt zo veel mogelijk groen te realiseren. Het echte resultaat van het groen is pas te zien na tien tot vijftien jaar als de aangeplante bomen volgroeid zijn. Hierna gaat hij in op het stimuleren van de doorstroming. Uit onderzoek is gebleken dat er voor gezorgd moet worden dat de oudste mensen in de gemeente die in vrijstaande of ruime woningen wonen een waardig alternatief wordt geboden. Dit zijn appartementen. SvdH merkt op dat de senioren dit niet willen. Hoe wordt dit voor elkaar gekregen? Wethouder Ruiter antwoordt door een waardig alternatief aan te bieden met alle voorzieningen nabij. FVD merkt op dat de senioren ook behoefte hebben aan een buiten, zoals een balkon. Wethouder Ruiter bevestigt dit. GL vraagt of er ruimte is voor seniorenhofjes in het gebied.

Wethouder Ruiter antwoordt dat dit afhangt van met welke initiatieven de initiatiefnemer komt. Als dit binnen de kaders past is dit bespreekbaar. GL vraagt of er grond is wat hiervoor benut kan worden. Wethouder Ruiter wijst naar het kaartje waarop staat welke gronden van wie zijn. SvdH vraagt of er ook rekening is gehouden met een dak- of binnentuin. Wethouder Ruiter antwoordt dat twintig procent van de grond binnen de kavels zo veel mogelijk vrij gehouden zal worden. De invulling wordt bij de markt gelaten. Voorts gaat hij in op de vraag betreffende coöperaties die zich terugtrekken als gevolg van te hoge kosten en rente. Hij ziet dat het voor de coöperaties moeilijk is om type 1 woningen te bouwen. Hij heeft nog niet meegemaakt dat coöperaties zich terugtrekken uit projecten. Hij zal hier navraag naar doen en erop terugkomen voor de raadsvergadering. Hierna gaat hij in op de verkeersdrukte op de Nieuwe Schermerweg. De opstelstroken zullen worden vergroot en met de Bestevaerbrug zal dit stadsdeel beter ontsloten worden. Het verlagen van de parkeernorm zorgt voor minder auto’s, dit beoogt het college echter niet. De drukkerij heeft een markante positie door deels het industriële karakter en er wordt veel gebruik van deze locatie gemaakt. De stadsfabriek staat er in ieder geval nog tot 2032.

Het voornemen is deze te laten staan maar dat hangt af van waar de initiatiefnemers mee komen. De bedoeling is dat het centrum toonbepalend blijft. Hij benadrukt dat de komst van de Bestevaerbrug niet zal leiden tot minder woningen. De Edisonweg is ingetekend als een 50km weg omdat er twee fietspaden langslopen. Dit is in lijn met de mobiliteitsvisie. In het stuk staat Edisonlaan. Dit is niet correct en zal gewijzigd worden in Edisonweg. Er zullen geen woningen komen op het terrein van de drukkerij, tenzij het er bovenop komt, een parasitaire optopping. Op de vraag of er in de toren horeca, ontmoeten en festiviteiten plaats kunnen vinden merkt hij op dat dit aan de initiatiefnemer is. Hij gaat er echter vanuit dat het een woontoren wordt met appartementen. Het Witsen terrein wordt een mooie plek met een mooi uitzicht over het Noord-Hollands kanaal. De vraag over de keuze voor de WKO kan hij niet beantwoorden. Hij zal een en ander navragen en voor de raadsvergadering met de beantwoording komen. Op de vraag of de ontwikkeling in clusters tot vertraging leidt of de snelheid kan verhogen antwoordt hij op dit moment al bezig te zijn met de ontwikkeling in Oudorp. Indien nodig zal er worden gekeken waar op gestuurd kan worden om de snelheid erin te brengen. Initiatieven uit fase 4 krijgen de kans om eerder te starten, zodat de snelheid erin wordt gehouden.

Er is getracht zoveel mogelijk rekening te houden met de menselijke maat. Vragen naar geloofsgemeenschappen worden zo veel mogelijk in kaart gebracht. Te zien is echter dat deze vraag afneemt. Wellicht kan in het wijkcentrum een bepaalde geloofsgemeenschap zich huisvesten. Het CDA licht toe dat het gaat om een ruimte waar bijvoorbeeld een dienst gehouden kan worden. Wethouder Ruiter zegt toe hier rekening mee te houden bij de inrichting van de verschillende maatschappelijke functies. In antwoord op de vraag hoe parkeerproblemen in de omliggende wijken worden voorkomen licht hij toe dat geparkeerd moet worden op eigen terrein. Er is een vrij hoge parkeernorm. Dit betekent dat de meeste mensen hun auto kwijt zullen kunnen. Derhalve voorziet hij geen problemen op dit punt. Er wordt voorzien in een gezondheidscentrum locatie in de nieuwe wijk. Met de huisvesting van huisartsen wordt derhalve rekening gehouden. Het antwoord op de vraag over het sociaal pensioen kan hij op dit moment niet beantwoorden. Hier komt hij op terug voor de raadsvergadering. De uitbreiding van het buurthuis zal afhankelijk van de hoeveelheid mensen die er komt tot de mogelijkheden behoren. Op de vraag over de uitgifte van de TMG gronden richting de woningbouwcoöperaties komt hij voor de raadsvergadering terug.

Het separate voorstel voor de kaders en richtlijnen voor de Bestevaerbrug heeft vandaag voor het college gelegen. De vraag om het geven van prioriteit aan deze brug dient meegenomen te worden in de discussie in de raad over de kaders van de brug Het college ziet dit belang ook nadrukkelijk in. Het 6 Raadscommissie Ruimte en Sociaal 30 september 2025

heeft de prioriteit van het college. Tot slot geeft hij aan dat er een zekere mate van bewoning moet zijn voordat er veel centrumfuncties in het leven geroepen worden en het groen zal zo veel en zo snel mogelijk aangeplant worden. Tweede termijn commissie: BAS is blij met de komst van 150 grondgebonden woningen. Voorts uit BAS bezwaar tegen de term ‘parasitaire optopping’. OPA geeft aan positief tegenover het raadsvoorstel te staan. Wat OPA betreft is het een hamerstuk. GL meldt dat het een bespreekstuk is. GL wil op een aantal zaken terugkomen, eventueel met moties. Het CDA vraagt nogmaals om een globaal tijdvak voor dit ontwikkelkader. Beantwoording college tweede termijn: Wethouder Ruiter merkt op dat de term parasitaire optopping goed blijft hangen. Het heet zo omdat het gaat om een optopping op poten op het onderliggende gebouw. In antwoord op de vraag voor een tijdvak merkt hij op dat in het ontwikkelkader een fasering staat van de verwachting wanneer de betreffende gebieden worden ontwikkeld. Het gaat om een tijdsbestek tussen de tien en vijftien jaar. De voorzitter stelt vast dat het raadsvoorstel als bespreekstuk wordt doorgeleid naar de aankomende raadsvergadering. De wethouder heeft toegezegd voor de raadsvergadering terugkoppeling te geven op diverse zaken. 9.

Raadsvoorstel Alkmaar Fietst door (21.35 uur) Eerste termijn commissie: De SP benadrukt dat het voorstel het verdient om snel uitgevoerd te worden. Voorts merkt de SP op een belangrijke insteek te missen bij het veiliger maken van Alkmaar. De SP wil een lans breken voor meer aandacht voor de voetganger. Er ontbreekt urgentie voor de onveilige situatie van de Alkmaarse voetganger. Er bestaat een nationaal masterplan lopen. Lopen moet in 2040 net zo gewoon worden als nu fietsen. Op de website gezond stedelijke leefomgeving staan dertig concrete actiepunten voor gemeentes die de veiligheid en gezondheid van de wandelaar serieus nemen. Sommige actiepunten zijn terug te vinden in het fietsplan maar sommigen niet. Fietsen en lopen zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden. Heeft de wethouder zich verdiept in de specifieke normen voor voetgangers en oversteekvoorzieningen en worden deze normen toegepast? LA vindt het een fantastisch plan. Vrijliggende fietspaden hebben de voorkeur van LA. LA mist de fatbikes en wil weten hoe dit wordt aangepakt. Kansrijke subsidieprojecten en eigen budget projecten moeten in ieder geval gedaan worden. Dat de Bestevaerbrug een fietsstraat wordt vindt LA een goede zaak. Kunnen de fietsstroken los van de auto gelegd worden? Het fietsparkeren ziet er ook goed uit. Er staat een aantal maatregelen rondom het ziekenhuis.

LA maakt zich zorgen dat er op den duur een knip in de Julianalaan komt. Dit wil LA niet. Voor de provincie is het belangrijk dat het goed geregeld wordt op de Kanaalkade. Dat onderschrijft LA. De fractie is voorstander van 30km. Dan is er tevens minder lawaaioverlast van het autoverkeer en zullen er meer fietsers komen. Tot slot wijst LA op een tikfout. De PvdD vindt de fiets het vervoermiddel waar binnenstedelijk primair op ingezet moet worden. Daarnaast helpt de fractie graag mee met het breken van een lans voor de voetganger. De PvdD vindt het stuk er goed uitzien en had graag gezien dat de fiets de auto meer van de weg zou duwen. De PvdD steunt het raadsvoorstel. Voorts gaat de fractie in op het fietsparkeren. De PvdD wil weten of de wethouder de mening deelt dat goede fietsparkeervoorzieningen voor bezoekers bij kunnen dragen aan het toegankelijker fietsklimaat in Alkmaar waarbij het specifiek gaat om bezoekers in woonwijken. Wat de fractie betreft kan het invoeren van een fietsparkeernorm concreet bijdragen aan dat de fiets in Alkmaar het primaire vervoermiddel wordt en tevens zorgen voor minder obstakels op de stoep. De PvdA voert tevens het woord namens GL en benadrukt dat fietsen fijn is en Alkmaar leefbaar houdt. Om de stad te laten groeien dient het aandeel fietsverplaatsingen de komende jaren te moeten toenemen ten opzichte van het aandeel autoverplaatsingen.

Terugkijkend naar het vorige fietsplan is te zien dat een aantal zaken niet of beperkt zijn gerealiseerd. Vooral de fietsstimulering uit het vorige 7 Raadscommissie Ruimte en Sociaal 30 september 2025

plan valt de PvdA tegen. Waarom wordt er in Alkmaar Fietst Door zo weinig aan gedragsbeïnvloeding gedaan? Waarom duurt het zo lang om bepaalde projecten te realiseren? In het nieuwe plan staat veiligheid voorop. Daarom baalt de PvdA ervan dat de aanpassing van de Kanaalkade zo lang gaat duren. Er komen veel paaltjes terug. Zijn er geen andere manieren om auto’s van fietspaden te weren en wat is volgens het college een noodzakelijk paaltje? Hoe staat het met de uitvoering van de motie veilige dijkwegen? Het is goed dat er een fietsparkeernorm komt, maar waarom zo laat en waarom alleen voor niet-woongebouwen? De PvdA vindt het goed dat het plan er ligt maar heeft nog steeds het gevoel dat de auto op nr. één staat. Wat de PvdA betreft is het een bespreekstuk. De CU is blij met het plan en zet stevig in op de fietsveiligheid. Het aantal ongelukken is toegenomen. De CU vindt dit zorgelijk, dit beeld geldt landelijk ook. Voor de CU betekent het niet dat de maatregelen niet hebben gewerkt, maar dat de opgave groter is geworden. In het plan is te zien dat de extra inzet er komt. De financiering van het programma is complex waardoor het lastig te overzien is of er voldoende wordt gereserveerd voor de ambities die worden uitgesproken. De CU steunt de lijn van dit plan. D66 is pro fietsen. Fietsen wordt prettiger en sneller door de implementatie van deze actualisatie.

Fietsen wordt een veiliger en sneller alternatief waar D66 erg blij mee is. D66 hoopt dat de actieplannen de komende jaren goed en snel worden uitgevoerd. D66 staat positief tegenover het raadsvoorstel. Het CDA vindt fietsen essentieel. Het is een gezonde vorm van mobiliteit en is perfect voor het ontdekken van de gemeente. Fietsen is echter niet zonder risico. Ook in Alkmaar vinden veel ongelukken plaats. Het aantal ongelukken moet afnemen. In het plan worden concrete maatregelen beschreven om de fietsveiligheid te verbeteren en het gebruik van de fiets te bevorderen. Het CDA steunt de maatregelen en plannen. Voorts vraagt het CDA waarom de Herenweg in het document ontbreekt. Het CDA neemt het raadsvoorstel als bespreekstuk mee terug in de fractie. BAS is voor fietsen en vindt het een goed stuk en hoopt dat het snel wordt uitgevoerd. Wat BAS betreft is het een hamerstuk. SvdH ziet in dit actieplan een stevige basis en vindt het goed dat er extra aandacht wordt gegeven aan de fietsveiligheid en het fietsparkeren. Het aantal fietsongelukken stijgt en de fietsen zelf veranderen. Met dit plan laat Alkmaar zien te durven kiezen voor duurzame mobiliteit. Beleid werkt echter pas als het op straat ook klopt. SvdH vraagt om concrete maatregelen.

Ook dient gedacht te worden aan de mensen die zich niet op een fiets voortbewegen maar wel gebruik maken van dezelfde infrastructuur zoals scootmobiel gebruikers. Wat wordt er gedaan voor het fietsparkeren bij evenementen en hoe wordt er voor gezorgd dat de mensen de fiets veilig en droog kunnen stallen? En is er voldoende ruimte voor de brede fietsen, bakfietsen en aangepaste voertuigen? De fractie vraagt om aanvullende maatregelen voor tijdelijke stallingen, duidelijke bewegwijzering en samenwerking met organisatoren bij evenementen. Alkmaar is meer dan alleen de binnenstad en de ring. Voorts benadrukt de fractie dat de bewoners vaak het beste weten waar het schuurt. Daarom vraagt SvdH naar wijkgerichte participatie. Fietsstimulering moet niet alleen gericht worden op degene die al fietst maar ook bijvoorbeeld fietslessen voor volwassenen bevatten. Mobiliteit is pas inclusief als iedereen mee kan doen. FVD is voor fietsen en vindt het document gedetailleerd. Voorts geeft FVD aan zich af te vragen of de fietsroutes voldoende verlicht worden om met name de vrouwen die ’s avonds naar huis fietsen een voldoende gevoel van veiligheid te geven. De VVD vindt het een goed plan. Wat opvalt is dat bij het fietsparkeren nieuwe gelegenheden worden geboden, onder andere op de Laat. Deze stalling heeft echter zeer beperkte openingstijden.

Bovendien is de stalling verlicht dus een veilige plek voor vrouwen om hun fiets op te halen. Waarom zijn de openingstijden zo beperkt, wat is het idee hierachter en kan hier nog iets aan gedaan worden? Is er ook over nagedacht dat niet iedereen de moeite neemt om in de stalling te parkeren? Bij de Jumbo is het vaak rommelig, komt hier nog een fietsparkeervak of iets dergelijks? Tot slot benadrukt de VVD dat de handhaving wordt gemist van onder andere fatbikes en andere zaken waar iedereen zich aan stoort. Is hier een reden voor?

8 Raadscommissie Ruimte en Sociaal 30 september 2025

OPA is blij met de nota, men is op de goede weg. Voorts somt OPA een aantal knelpunten op die toegevoegd dienen te worden. Het links rijden van fietsers neemt een behoorlijke grote vlucht en OPA pleit voor meer handhaving op bepaalde knelpunten. De indruk van OPA is dat de informatieborden voor fietsers bij werkzaamheden beter kunnen. Tot slot pleit OPA voor meer prioriteit van de verbreding van het fietspad Schinkelwaard. Beantwoording college eerste termijn: Wethouder Peetoom merkt op dat in de mobiliteitsvisie staat dat de voetganger een aandachtspunt is. Echter niet alles kan tegelijkertijd. Er zal een volgend stuk komen over het wandelen. In de mobiliteitsvisie staat welke stukken naar de raad komen en daar staat deze ook bij. Het actuele handboek openbare ruimte wordt gehanteerd. Hier staan alle normen in en deze worden gebruikt. Daarnaast hebben veel zaken die worden gedaan voor Alkmaar Fietst Door ook een positief effect voor de voetgangers. Voor de fatbikes wordt het landelijk beleid gevolgd en er is veel contact met de politie om actief te handhaven. Er wordt wat gedaan aan gedrag, handhaving en campagnes en zodra er wettelijk meer mogelijk is, vindt dit plaats. Hierna merkt hij op dat de inrichting van de Bestevaerbrug een auto fietsstraat is. Dit betekent dat de fietser op de rijbaan moet zodat de auto niet te snel kan.

Daarnaast is het zo dat hoe breder de brug hoe duurder het is. En hoe breder de brug hoe uitnodigender voor verkeer. De tikfout wordt doorgegeven. Een knip in de Julianalaan is niet wat plaats zal vinden. Deze weg zal alleen verkeersveiliger gemaakt worden. De raad heeft besloten dat de Kanaalkade 30km wordt maar het eerst op de Singel te proberen en te kijken wat hiervan geleerd en meegenomen kan worden. Op het deel tussen de Friesebrug en de Karperton wordt al eerder wat gedaan om het veiliger te maken. Ook vindt daar strenge handhaving plaats. Dit is echter alleen maar pleisters plakken. Er zal in dat deel van de Kanaalkade geld geïnvesteerd worden om het aan te pakken. Op langere termijn dient gekeken te worden naar de herinrichting van de Kanaalkade. Aangaande het fiets parkeren merkt hij op dat is gedaan wat is afgesproken. Bijna al het fiets parkeren gebeurt in de buurt van voorzieningen en daar is de gemeente aan zet om in de openbare ruimte parkeervoorzieningen te maken en het wild parkeren onmogelijk te maken. Dat niet alles is gelukt uit het plan onderschrijft hij. Dit komt ook terug in de evaluatie. Doordat er nu zoveel aandacht aan wordt gegeven, gebeurt er veel meer. Er ligt een stuk voor om de dingen die nog niet goed waren beter te doen maar ook om de andere wegen veiliger te maken. Hij benadrukt dat er veel paaltjes zijn weggehaald.

Niet overal maar wel op veel plekken. Dat de financiering complex is onderschrijft hij, maar dit biedt tegelijkertijd ook kansen. Betreffende de Heerenweg merkt hij op dat elke weg in het stuk genoemd zou kunnen worden. De Heerenweg is geen hoofdfietsroute en ook geen doorfietsroute. De schriftelijke vragen van GL over de Heerenweg worden beantwoord en komen naar de raad toe. Daar staat alles in. Refererend aan de verlichting merkt hij op dat het stuk een concreet voorstel bevat om vijf tunnels veilig en sociaal veilig te maken inclusief budget. Dit is een goede eerste stap. Bij de evenementenvergunningen wordt het fiets parkeren meegenomen. Er is een motie aangenomen dat dijk- en polderwegen veiliger gemaakt moeten worden. Er zal onder andere een fietsmarkering komen om het fietsen van de dorpen naar de stad veiliger te maken. Een duidelijke bewegwijzering voor fiets parkeren staat in het stuk. Er wordt volop gewerkt aan de kleinere dingen die mensen in hun eigen straat raken. Voorts gaat hij in op de beperkte openingstijden van de fietsenstalling op de Laat. Hij stelt voor de gebruikers te vragen of deze tijden aansluiten bij de behoefte. Indien dit niet zo is, kan gekeken worden of dit bijgeschaafd kan worden. Bij de Jumbo komt een apart kort parkeervak voor fietsers.

De overige rekken worden weggehaald om de mensen te stimuleren de stalling in te gaan en het straatbeeld mooier wordt. De handhaving zit in het verkeersveiligheidsplan. Voor de door OPA genoemde knelpunten is men vergevorderd naar de oplossing maar worden er nog gesprekken gevoerd met de Fietsersbond. Daarom staat een en ander er nog niet in. Daarnaast werkt men toe naar een fietsradiaal. Dit is de ambitie op lange termijn. Hij zegt toe te zullen kijken naar de bewegwijzering bij werkzaamheden. Meer prioriteit voor Schinkelwaard kan, maar daar dienen ook onderhoudswerkzaamheden plaats te vinden. Tweede termijn commissie: LA noemt de verlichting in de buitengebieden en noemt de kleine lampjes in de weg zodat duidelijk is waar men rijdt. Dit soort oplossingen zou LA waarderen. De SP is tevreden. Zowel de fietsers als de wandelaars worden beter van dit fietsplan. Wellicht is het een tip om lid te worden van het landelijk platform voor lopen. Dit is zeer informatief.

9 Raadscommissie Ruimte en Sociaal 30 september 2025

FVD noemt de bosjes bij tunnels. Dit geeft de dames een onveilig gevoel. Wellicht is het een idee om de tunnels overzichtelijker te maken. Ook is een deel van de parken niet verlicht. Wellicht kan hier ook nog een keer naar gekeken worden. De PvdA voert tevens het woord namens GL. In hoofdlijnen vindt de PvdA het een goed plan, maar is tegelijkertijd kritisch. De PvdA mist een duidelijke beantwoording op de vragen en neemt het mee terug in de fractie. Wellicht komt de PvdA met een motie of amendement in de raadsvergadering. SvdH ziet dat de verlichting bij zebrapaden en oversteekpaden niet goed is en ook de belijning is vaak weg. De fractie denkt dat input van bewoners hierbij erg waardevol is. SvdH raadt de wethouder aan te proberen om input te krijgen van de mensen. Beantwoording college tweede termijn: Wethouder Peetoom licht toe dat de verkeersdeskundigen aangeven dat de door LA genoemde lampjes onveilig zijn. Daarnaast heeft men in het buitengebied ook te maken met milieu en dieren etc. Het heeft invloed op elkaar. Hij denkt dat het beter is om te richten op de echte onveilige plekken. LA wijst op de reflectorpaaltjes. Wethouder Peetoom antwoordt dat voor dergelijke paaltjes budget is. Tot slot merkt de wethouder op dat de antwoorden op de vragen van FVD terugkomen in de beantwoording van de motie.

De voorzitter stelt vast dat het raadsvoorstel als bespreekstuk wordt doorgeleid naar de aankomende raadsvergadering. 10. Sluiting (22.35 uur) Niets meer aan de orde zijnde sluit de voorzitter de vergadering onder dankzegging voor inbreng en aanwezigheid.

10 Raadscommissie Ruimte en Sociaal 30 september 2025