Commissievoorstel Stedenbouwkundig plan PEN-Dorp

Commissievoorstel: opiniërend

Commissie : Ruimte Agendapunt :

Vergadering : 29-06-2021

Portefeuillehouder : C. Braak

Onderwerp : Herontwikkeling van het PEN-Dorp

Vergaderdoel

Het college van B&W vindt dat het stedenbouwkundig plan “de Tuinen van PEN-Dorp’ goed past in de vastgestelde uitgangspunten van het Alkmaars Kanaal en in het bijzonder het ontwikkelbeeld Viaanse Molen. Om de ‘Tuinen van PEN-Dorp’ mogelijk te maken moet een bestemmingsplan worden opgesteld. Vooruitlopend op het starten van de procedure horen wij graag hoe u aankijkt tegen het plan ‘de Tuinen van PEN-Dorp’.

In dit plan is de verlegde Helderseweg opgenomen overeenkomstig de geformuleerde uitgangspunten die staan in Omgevingsvisie Alkmaar 2040, het Omgevingsbeeld Kanaalzone en het Ontwikkelbeeld Viaanse Molen. Momenteel loopt het participatietraject met Amateurtuindersvereniging de Rekere en andere belanghebbenden. In de afgelopen maanden zijn verschillende varianten van de verlegde Helderseweg in beeld gebracht en besproken. De varianten zijn opgedeeld in drie hoofdrichtingen. Hoofdrichting drie over gemeentegrond is ruimtelijk gezien het meest logisch en kansrijk. Ook gelet op verschillende belangen in het gebied hebben we de indruk dat deze hoofdrichting haalbaar is. Deze biedt namelijk op termijn de beste kansen om overige ontwikkelgebieden te ontsluiten en er is geen afhankelijkheid van andere grondeigendommen. In deze hoofdrichting kan de verlegde Helderseweg op een verkeersveilige manier weer aansluiten op de bestaande Helderseweg. Nadeel van deze hoofdrichting is dat verlegde Helderseweg deels door de gronden gaat die nu in gebruik is bij ATV de Rekere. Voor ATV de Rekere heeft dit niet de voorkeur. In het verdere participatietraject onderzoeken we met zorg en aandacht naar een variant binnen hoofdrichting drie waarin ATV de Rekere zich tegemoet gekomen voelt in de ervaren nadelen.

In dit commissievoorstel staan de drie hoofdrichtingen nader beschreven waarbij het college de voorkeur voor heeft voor hoofdrichting drie. We horen graag uw reactie op deze voorkeur maar zijn tevens benieuwd wat u vindt van de overige twee hoofdrichtingen. Dit helpt ons op weg in de verdere uitwerking van de plannen en de participatie met ATV de Rekere en overige belanghebbenden.

2

Aanleiding en context

Aanleiding Het PEN-Dorp is al jaren niet meer in gebruik als kantoorruimte voor de PEN- Maatschappij. In 2017 is het terrein door NH Development aangekocht met de intentie om er woningen te bouwen. Er zijn wat stappen vooraf gegaan aan het opstellen van dit stedenbouwkundig plan. Na een positief principebesluit in 2017 voor het bouwen van woningen, is door het huidige college gevraagd om onderzoek te laten doen naar de waarde van het PEN-gebouw. Bureau Steenhuis Meurs heeft de historische waardebepaling gedaan. De huidige eigenaar heeft hierop bureau De Zwarte Hond in geschakeld om advies uit te brengen op het onderzoek van Steenhuis Meurs en zich te buigen over de opgave om woningen te bouwen op deze plek. De Zwarte Hond behartigt het nalatenschap van Bonnema en vertegenwoordigd hiermee ook het gedachtengoed van Bonnema.

De Zwarte Hond heeft in 2020 een ‘plan van aanpak’ gepresenteerd aan het college voor de herontwikkeling. In het plan van aanpak staan de tien kernwaarden van het PEN-Dorp uit het rapport van Steenhuis Meurs. De tien kernwaarden zijn het uitgangspunt geweest voor het plan. Ook de unieke combinatie van stedenbouw en de landschappelijke opzet van Mien Ruys is meegenomen. Het kwaliteitsteam Alkmaar kanaal heeft aanvullend meegegeven in het plan extra aandacht te geven aan de verdichte stedelijke opgave, gebruik maken van bestaande ruimtelijke kwaliteiten en duurzame bereikbaarheid (ontsluiting, fiets, wandelaars). In overleg met de eigenaar is een landschapsarchitecte gevraagd van het adviesbureau Mien Ruys. Op 24 maart 2020 heeft het college een akkoord gegeven op het ‘plan van aanpak’ van de Zwarte Hond. Hiermee heeft het college zich ook uitgesproken over de intentie om mee te werken aan sloop-nieuwbouw.

Na akkoord van het college op het plan van aanpak is NH Development gestart met het maken van een stedenbouwkundig plan. Het concept hiervan is op 2 februari 2021 besproken met het college, waarna er een principe akkoord is gegeven op het plan. Tijdens de planvorming is een inloopbijeenkomst gehouden voor de omgeving. Ook zijn er verschillende gesprekken gevoerd met de omgeving, ATV de Rekere en twee verenigingen (AIA en HVA). Vanuit deze groep belanghebbenden zijn er overwegend positieve reacties. Een aantal is minder enthousiast over de nieuwbouw, de stedelijkheid van het plan en de verlegging van de Helderseweg over gemeentegrond.

Het college is van mening dat dit plan past binnen de gemeentelijke ambities voor woningbouw en ruimtelijke kwaliteit in het Alkmaars Kanaal. Ook de uitgangspunten uit het ‘plan van aanpak’ zijn in het ontwerp meegenomen. Het is een bijzonder ontwerp waarbij de wereld van nieuwe stedelijkheid gecombineerd wordt met de herkenbare gestapelde architectuur van Bonnema. Bijzondere oorspronkelijke onderdelen blijven behouden (o.a. molentjes, dienstwoningen, kunstwerken) evenals de tuin van Mien Ruys. Het plan is nu extravert in plaats van het huidige introverte PEN-Dorp. Het plan voegt iets echt iets toe aan Alkmaar. Het plan geeft op geheel eigen en bijzondere wijze invulling van deze plek in de Viaanse Molen.

Inhoud van het plan Het stedenbouwkundige plan gaat uit van circa 500 tot 550 woningen van verschillende grootte (45 m2 – 125m2), circa 4.500 m2 aan voorzieningen en werkfuncties. Het stedenbouwkundig plan bestaat in feite uit drie lagen:

2

3

Het PEN ensemble Dit is de plek van het huidige PEN- gebouw. Op deze plek komen vijf woongebouwen die volledig ontworpen zijn in de gedachtengoed van het huidige PEN-Dorp met een 21e eeuwse vertaling. Het grid van Bonnema 7,20x 7,20 is leidend. De gebouwen zijn getrapt tussen de 4 meter en 22 meter hoog ( 1- 6 bouwlagen). De structuur, footprint en volume opbouw van het huidige PEN-Dorp blijft behouden. Het gebouw heeft platte dakvlakken. Het woningaanbod is divers onder andere . grondgebonden, appartement, kangeroewoningen en galerijwoningen. Het materiaalgebruik is gelijk aan de Bonnema architectuur.

Nieuwe tijdlaag Hier komen grotere en robuustere gebouwen. Deze gebouwen verspringen van elkaar en variëren qua hoogte tussen de 10 meter en 50 meter (3-15 bouwlagen). Door verschillende hoogtes toe te passen ontstaat ook in de nieuwe tijdlaag een getraptheid van gebouwen ten opzichte van elkaar. De materialen sluiten aan op het PEN-ensemble. Het is een inclusieve wijk waarin in beeldkwaliteit geen verschil is tussen sociale huur of duurdere koop.

Groene en waterrijke Openbare ruimte In het gehele plan is aandacht voor de overgangen tussen de gebouwen en het landschap. De openbare ruimte is opgedeeld in drie verschillende zones die qua karakter en gebruik verschillen. Leidende principes in de openbare ruimte zijn: een groen karakter, water loopt door het gehele plan en toepassen ontwerpprincipes van Mien Ruys. De drie zones zijn:

De tuinen van Mien Ruys (1) is het groene hart van het plan en alleen toegankelijk voor voetgangers. Er is een grote centrale vijver met kademuren en vlonders en natuurlijke beplanting. De diverse kanaaltjes en stuwtjes blijft gehandhaafd of in aangepaste vorm teruggebracht. Het watersysteem met doorstroming van water blijft in tact.

3

4

In de stedelijke zone (2) zijn de meeste verkeersbewegingen. Hier bevinden zich de meer publieke functies waardoor er meer plek is om elkaar te ontmoeten. Er komen vier tuinen met meer ruimte en met een eigen karakter en inrichting. Zo zijn er twee landschappelijke tuinen en twee stedelijke tuinen / pleinen die langs de verlegde Helderseweg liggen (PEN-plein en Buurtplein). Zowel de tuinen als de verbindende zones worden als shared space ingericht. Ook in deze zone spelen groen (groen beeld en biodiversiteit) en water (waterberging) een belangrijke rol.

Om het PEN-dorp heen ligt een landschappelijk rand (3). Dit is de meest natuurlijke groene zone met de grenssloot. Delen hiervan krijgen een drassig en moerassig karakter. De landschappelijke rand verstrekt het eiland-karakter van het PEN-dorp. Met name aan de kant van de N9 wordt de boombeplanting verder verdicht. Grote delen van de landschappelijke rand blijven relatief open zodat er doorheen gekeken kan worden naar de bebouwing (extravert).

PEN-Paviljoen en uitkijktoren De beheerderswoningen blijven behouden en worden gerenoveerd. Hier wordt gedacht aan bijvoorbeeld een Bonnemacafé aan de oever en een vrijstaande woning. Daarnaast komt er een uitkijktoren aan de zijde van het Alkmaars kanaal.

Woonprogramma en voorzieningen Het woonprogramma wordt inclusief en sluit aan bij de Alkmaarse vraag. Hiervoor is marktinformatie gehaald bij Alkmaarse makelaars. Er wordt gebouwd voor starters, maar ook gezinnen met kinderen, kleine huishoudens van middelbare leeftijd en senioren. Het aanbod van woningtypen wordt divers: appartementen, beneden-bovenwoningen, grondgebonden woningen, kangoeroewoningen, penthouses en urban villa’s.

De eigenaren hebben ideeën over welke voorzieningen / werkfuncties in het plan zouden moeten landen. De eigenaren denken aan onder andere horeca, (buiten) sportcentra, mogelijk een bassischool en een wijkwinkel. De werkfuncties komen vooral in de plinten van de gebouwen langs de ontsluitingsweg. In de praktijk is het lastig om nu al bepaalde partijen aan het plan te binden. Dit punt wordt daarom in overleg met de gemeente de komende tijd nog nader uitgewerkt.

Parkeren Het parkeren wordt grotendeels opgelost in parkeerdekken, gebouwde parkeervoorzieningen, verdiept parkeren en enkele op maaiveld. Het uitgangspunt is dat het parkeren opgelost moet worden op eigen terrein. Met het voorgestelde aantal woningen en 4.500m2 aan commerciële ruimten is er een behoorlijke parkeeropgave. Het parkeren kan met het huidige programma worden opgelost.

Hergebruik bestaande PEN gebouwen In het voortraject is ook gekeken of hergebruik van het bestaande PEN-gebouw mogelijk is. Advies- en ingenieursbureau LBP is gevraagd om onderzoek te doen naar de thermische kwaliteit van de gebouwen en inzicht te geven in de mogelijkheden, aandachtspunten en bouwfysische risico’s bij het verhogen van de thermische kwaliteit. Conclusie van het bureau is dat de huidige schil van het gebouw een beperkte thermische kwaliteit heeft. Dit betekent dat de hele binnen- of buitenkant volledig geïsoleerd moet worden. Het huidige gebouw heeft ook te weinig daglichttoetreding voor woningen. De combinatie van beiden maakt hergebruik van het bestaande PEN-gebouw zo goed als onmogelijk.

4

5

Gebiedsontsluiting De Viaanse Molen verandert de komende jaren van een werkterrein naar een innovatief woon-en werkterrein waar ruimte is voor 5.400 woningen en 190.000m2 aan sociaal maatschappelijk / werken bestaand en nieuw. Om deze nieuwe stadswijk van Alkmaar voor toekomstige bewoners en werkenden goed bereikbaar te houden en tegelijk een goed woon-en leefklimaat te garanderen, is gekeken naar de gebiedsontsluiting. De nieuwe gebiedsontsluiting komt voort uit de opgave voor het Alkmaars kanaal om langs het kanaal aantrekkelijke oevers te realiseren met langzaam verkeersstructuren en verblijfsplekken. Een van de ruimtelijke opgaven uit het ontwikkelbeeld Viaanse Molen is het maken van de doorgaande weg tot een ontsluitingsweg voor en door het gebied. Daarnaast is op schaalniveau van de oever geformuleerd dat er een openbare groene oever komt met een afwisselende maat van 35 meter. Om deze ruimtelijke opgave te realiseren dient een deel van de Helderseweg verlegd te worden. In het ontwikkelbeeld Viaanse Molen is daar in beeld en tekst al een voorschot opgenomen (afbeelding 1).

Op verzoek van de gemeente is in het stedenbouwkundig plan voor het PEN-Dorp rekening gehouden met een nieuwe gebiedsontsluiting (afbeelding 2). De nieuwe ontsluiting door het PEN-Dorp is gekoppeld aan voorzieningen, werkfuncties en een gebouwde parkeervoorziening. Door het combineren van functies aan de nieuwe ontsluiting ontstaat levendigheid, ruimte voor ontmoeting en een betere leefkwaliteit. De nieuwe ontsluiting zorgt voor een goede bereikbaarheid van het gehele gebied. Voor het PEN-Dorp wordt het mogelijk om een goede balans te creëren tussen verkeer, verblijf en andere ruimtelijke functies.

1.

2.

5

6

Uitgangspunten voor het verleggen van een deel van de Helderseweg - Het betreft het noordelijk deel van de Helderseweg. Dat is het deel vanaf het kantorenpark tot en met het PEN-dorp. De aansluiting op de Huiswaarderweg (N245) wordt niet meegenomen in dit onderzoek. Deze aansluiting is onderdeel van het grotere mobiliteitsonderzoek ring Alkmaar en wordt als separaat project opgepakt. - De verlegde Helderseweg blijft een ontsluitingsweg bereikbaar voor al het (doorgaand) verkeer. - De Viaanse Molen blijft aan twee zijden ontsloten voor al het verkeer door middel van een doorgaande verbinding. - Het verlegde deel moet op een ruimtelijk logische wijze, door en over de verschillende eilanden relatief eenvoudig en verkeersveilig weer kunnen aantakken op de bestaande Helderseweg. - Om te zorgen voor een goed woon- en leefklimaat in het gebied waar intensiever gebouwd gaat worden zal de weg deels (Kantorenpark/ PEN-Dorp) een snelheidsregiem van maximaal 30km per uur krijgen. - Het Ontwikkelbeeld Viaanse Molen spreekt over een ‘zachte stad’ waar je kunt wonen binnen eilanden in het groen. De groene eilanden zijn nodig om toekomstgericht te kunnen bouwen met aandacht voor o.a. hittestress en steeds heviger wordende regenbuien. Een landschapsrand om ieder eiland is daarom een belangrijk uitgangspunt in het ontwikkelbeeld.

Het kantorenpark en het PEN-dorp zijn beide aparte eilanden omgeven door een landschappelijke rand. Het PEN-dorp heeft deze landschappelijke rand al van nature en moet daarom behouden blijven, ook omdat hier de belangrijke tuinen van Mien Ruys liggen. - Vanuit het Hoogheemraadschap is gemeld dat hoe noordelijker de weg weer aantakt op de bestaande Helderseweg, hoe minder last we hebben van de dijk ten aanzien van de waterkering. Dit is een belangrijk gegeven die meegewogen moet worden in de keuze voor een definitief tracé. - Het exacte wegprofiel moet nog worden bepaald in overleg met verkeersbureau Goudappel en andere belanghebbenden. Op dit moment gaan wij uit van een wegprofiel van minimaal 7 meter tot maximaal 15 meter breed.

Voortgang nieuwe gebiedsontsluiting in overleg met verschillende belanghebbenden De Helderseweg wordt omgelegd door in ieder geval het kantorenpark en PEN-Dorp waarna de weg weer op een verkeersveilige en ruimtelijk logische wijze aantakt op de bestaande Helderseweg. Het blijft mogelijk om in de toekomst andere ontwikkelgebieden, zoals bijvoorbeeld het Taqa-terrein, verkeerskundig te ontsluiten. Het verleggen van de Helderseweg betekent dat deels gebruik moet worden gemaakt van gemeentegrond dat nu in gebruik is bij de ATV de Rekere. De gemeente heeft op dit moment nog een huurcontract voor ATV de Rekere voor circa 32.765m2 grond. De huurovereenkomst eindigt op 31 december 2023.

De afgelopen maanden zijn meerdere gesprekken gevoerd met een delegatie van ATV De Rekere en de Federatie van Amateurtuindersverenigingen over de nieuwe gebiedsontsluiting over gemeentegrond. Op 1 juni is gesproken met de bewoners van de stolpboerderij en de Jacobahoeve. Op zaterdagmiddag 5 juni heeft de gemeente een presentatie gegeven in een algemene ledenvergadering van ATV De Rekere over de gebiedsontsluiting.

Vanuit de gemeente is geprobeerd om zoveel mogelijk rekening te houden met het belang van de amateurtuindersvereniging en de bewoners van de boerderijen, maar ook te werken vanuit de vastgestelde ruimtelijke uitgangspunten uit het ontwikkelbeeld Viaanse Molen. In eerste instantie is gekeken naar een tracé waarbij zo kort mogelijk door het tuinencomplex wordt gegaan (variant 3a). In overleg met de amateurtuindersvereniging zijn meerdere varianten in beeld gebracht en besproken.

Voor ATV de Rekere en de Federatie staat het belang van het gehele ecologische tuinderscomplex voorop en wordt bij voorkeur gekozen voor een variant waarbij geen gebruik wordt gemaakt van gronden van het tuinderscomplex. Aan de kant van het PEN-Dorp zit het biologisch-dynamische deel met als belangrijkste tuinen de heemtuin en zonnetuin van Guusje Kieft. In de noordoostelijke punt zijn nog een aantal stilteplekken. In dit deel is de afgelopen jaren veel moeite gestoken. Argumenten om geen gebruik te maken van de tuindersgronden zijn in kernwoorden: ecologische waarde, ingrijpende

6

7

wijziging van de infrastructuur, fysieke tweedeling van complex en vereniging, onmogelijkheid om op goede wijze het ‘afgescheiden deel’ van het complex te beheren en te onderhouden met behulp van loonwerker. Bovendien kunnen de biologisch dynamische tuinen, maar ook de gifvrije ecologische tuinen en stiltegebieden elders op het terrein niet zomaar worden verplaatst. Om een dergelijke kwaliteit terug te krijgen is men naar verwachting circa vijf jaar bezig.

Tijdens de presentatie op 5 juni werden deze argumenten ook genoemd. Aanvullend werd nog meegegeven dat tuinieren en groen belangrijk zijn voor het welzijn van de mens. Voor de bewoners van de boerderijen is het juist van belang om met de weg afstand te houden tot aan de boerderijen. Eventuele varianten tussen de boerderijen zijn onbespreekbaar. In algemene zin wordt opgemerkt dat de Helderseweg niet verlegd hoeft te worden.

Verschillende varianten Er zijn vele varianten in beeld gebracht en bespreken. Voor de overzichtelijkheid hebben wij deze varianten geclusterd in drie hoofdrichtingen: 1) Variant als ventweg langs de N9, 2) Variant over het PEN-dorp en over gemeentelijk eigendom. 3) varianten over gemeentelijke eigendom en momenteel in gebruik bij ATV de Rekere. Bij elke variant zijn de sterke en zwakke punten benoemd. Het geel gearceerde deel in de afbeeldingen markeert de heemtuin en zonnetuin. In dit commissievoorstel zijn vijf varianten opgenomen. De overige varianten vind u terug in de bijlage.

1. Variant als ventweg langs de N9 Een weg bovenlangs aan de N9 is een reële optie voor de tuinders, mits de weg over grond van Rijkswaterstaat loopt. Het is goed om deze variant te bespreken met Rijkswaterstaat. Aandachtspunt bij deze variant is de aansluiting op de bestaande Helderseweg. In de groenstrook staan veel bomen. Deze bomen zijn zeer waarschijnlijk onderdeel van een belangrijke vleermuizenroute. Verkeeskundig maar ook ruimtelijk heeft deze variant niet de voorkeur, omdat deze excentrisch ligt en het lastig is om het overige ontwikkelgebied (bv Taqa) logisch te ontsluiten. Dit zal met een extra ontsluiting moeten, waardoor er per saldo meer verkeersruimte in het gebied nodig is.

2.Varianten over het PEN-dorp en over gemeentelijk eigendom In deze varianten gaat de weg over het PEN-terrein. Dit betekent dat het huidige stedenbouwkundige plan moet worden aangepast. Bij één variant komt een tweedeling in het plan. Van beide varianten is het gevolg kwaliteitsverlies en een aanzienlijk verlies van (grondgebonden) woningen. Ook worden de tuinen van Mien Ruys doorbroken. De weg wordt de begrenzing van het ‘eiland’ in plaats van het landschap (groen en water). Voor de Jacobahoeve is er tweezijdige geluidsbelasting op de gevels in plaats van de huidige eenzijdige geluidsbelasting op de gevels. Hoewel in beide varianten beperkt gebruik hoeft te worden gemaakt van gemeentegrond (en tuindersgronden) sluiten deze varianten niet aan bij de vastgestelde uitgangspunten uit het ontwikkelbeeld Viaanse Molen. De eigenaar van het PEN-dorp is niet enthousiast over deze variant, omdat de impact op het huidige plan (woonprogramma en landschapsrand) groot is.

7

8

3. Varianten over gemeentelijke eigendom en in gebruik bij ATV de Rekere Voor deze varianten is gekeken naar het aantal m2 te gebruiken gronden van de tuinders. Ook is een inschatting gemaakt van hoeveel tuindersgronden opgeofferd zouden moeten worden voor aanleg van de weg. In eerste instantie is gekeken naar variant 3a die zo kort mogelijk door het tuinderscomplex loopt. Deze variant is ruimtelijk logisch en verkeerskundig veilig. Aan de varianten over gemeentegrond is variant 3b toegevoegd waarbij effectief nog minder tuindersgronden hoeven te worden opgeheven. Deze variant loopt namelijk over bestaand infrastructuur. De weg maakt ook gebruik van een bestaande ontsluiting via het huidige parkeerterrein. Met deze variant zijn wij op termijn mogelijkheden om de rol van de tuinders in het gebied de Viaanse Molen te versterken. Bij alle varianten over gemeentegrond ontstaat een verkeerskundig veilige en ruimtelijke logische mogelijkheid om weer aan te sluiten op de bestaande Helderseweg. Op termijn blijft het ook mogelijk om de overige ontwikkelgebieden te ontsluiten.

a. b.

Conclusie: Alles overwegende lijkt het voor een ruimtelijk logische, verkeersveilige en financieel haalbare route nodig om gebruik te maken van een deel van het amateurtuinderscomplex (= gemeentelijk eigendom) voor het verleggen van de Helderseweg. In het vastgestelde ontwikkelbeeld Viaanse Molen staan hiervoor duidelijke uitgangspunten genoemd, zowel in tekst als in beeld. Wij weten tegelijkertijd dat dit voor de amateurtuinders onbespreekbaar is. Het is opportuun om in goed overleg met de amateurtuindersvereniging te kijken naar compensatiemogelijkheden voor de tuinders. Op termijn zien wij kansen om de ‘verloren’ tuindersgronden elders in de Viaanse Molen te compenseren.

8

9

Voor de voortgang van het plan PEN-Dorp is het van belang van u te horen hoe u aankijkt tegen de nieuwe gebiedsontsluiting zoals staat omschreven in het ontwikkelbeeld Viaanse Molen.

Maatschappelijk draagvlak In het kader van de participatie zijn in 2020 twee gesprekken geweest met het Architectuur Instituut Alkmaar (AIA) en de Historische Vereniging Alkmaar (HVA). Dit vanuit hun betrokkenheid met de cultuurhistorie in Alkmaar. Op 24 maart 2021 is een online informatiebijeenkomst geweest voor de omgeving onder leiding van de communicatiebureau de Wijde Blik. Tevens zijn er aparte gesprekken gevoerd met de bewoner van de stolpboerderij, ATV de Rekere en een eigenaar van een aantal gebouwen op de Viaanse Molen. De input uit de digitale informatiebijeenkomst en individuele gesprekken worden meegenomen in de verdere uitwerking van het plan. De bewoner van de stolpboerderij is tegen een gedeelte van het plan. Hierover volgen nadere gesprekken. ATV de Rekere is niet tegen de woningbouwplannen, maar wel tegen de mogelijke gevolgen van een nieuwe gebiedsontsluiting.

Toetsing aan kaders Het voorliggende stedenbouwkundig plan past binnen de bestaande politiek-bestuurlijk en beleidskaders:

• coalitieakkoord: o woningbouw is een topprioriteit; o divers woningaanbod; o aandeel 1/3 sociaal o goede ruimtelijke kwaliteit bij nieuwbouw en zoveel mogelijk ruimte voor initiatieven van (in dit geval) ontwikkelaars; o ruimte voor parkeren en tegelijkertijd voor een kwaliteitsimpuls van de openbare ruimte; o Uitvoering visie voor Alkmaars Kanaal.

• Omgevingsvisie Alkmaar 2040, Omgevingsbeeld Kanaalzone en Ontwikkelbeeld Viaanse Molen: o transformatie van De Viaanse Molen naar een ‘zachte stad’ met stedelijke wooneilanden waarin gebouwen als clusters staan in het groene landschap; o passend en gevarieerd woningaanbod; o parkeren is uit zicht;

9

10

o sturing op omgevingskwaliteit; o De doorgaande weg wordt een ontsluitingsweg voor en door het gebied; o Mogelijkheid tot het realiseren van aantrekkelijke oevers langs het Noordhollands Kanaal met langzaam verkeerstructuren en verblijfsplekken.

Kwaliteitsteam: op 24 november is de stedenbouwkundige uitwerking ook gepresenteerd aan het kwaliteitsteam bestaande uit bureau BVR, voorzitter van de welstand en een stedenbouwkundige van de gemeente. Het kwaliteitsteam is enthousiast over het plan en had vooral waardering voor de integrale aanpak van bebouwing en invulling / relatie tot de (groene) leefomgeving. Een aantal aandachtspunten moet nog nader (architectonisch) worden uitgewerkt zoals: aansluiting op de nieuwe stedelijke schil (oud versus nieuw ) en aansluiting op het kanaal. Bureau BVR heeft met name gekeken of de stedenbouwkundige uitwerking past binnen het Ontwikkelbeeld Viaanse Molen. Het verslag van BVR is als bijlage aan deze nota toegevoegd. Inmiddels zijn de architecten al gestart met de aandachtspunten van bureau BVR. Hierover is nauw contact met gemeente en BVR.

Vervolg en communicatie

Het college beraadt zich na de opiniërende bespreking in de commissie over het vervolg van de bestemmingsplanprocedure voor de ‘Tuinen van PEN-Dorp’. Bij een positieve grondhouding vanuit de commissie is de planning om in de loop van het najaar het ontwerpbestemmingsplan te publiceren. Op dat moment kunnen betrokkenen een zienswijze tegen het plan indienen. Daarna wordt het bestemmingsplan ter vaststelling aan de raad aangeboden. Het college houdt u tussentijds schriftelijk op de hoogte van de voortgang van het proces.

Voor de verlegde Helderseweg zal het college zich na deze bespreking ook beraden over de te nemen vervolgstappen.

Bijlagen

• Stedenbouwkundig plan en concept- beeldkwaliteitsplan PEN-dorp • Advies bureau BVR van januari 2021 • Verslag van de bijeenkomst van 24 maart 2021 • Reactie van een bezorgde tuinder • Praatstuk met mogelijk varianten verlegde Helderseweg

Burgemeester en wethouders van Alkmaar,

E.G.M. Roemer, waarnemend burgemeester W. van Twuijver, secretaris

Collegevergadering : 15-06-2021

10