Burgerinitiatief Verbetering doorstroming woningmarkt Alkmaar - ano

Burgerinitiatief Verbetering doorstroming woningmarkt Raadsvergadering:

15 mei 2025

Commissie:

Bestuur en Middelen

Onderwerp Verbetering doorstroming woningmarkt Alkmaar Voorgesteld besluit 1. Het burgerinitiatief ‘Verbetering doorstroming woningmarkt Alkmaar’ aan te nemen. Geachte raadsleden, Hoewel de gemeente en woningcorporaties al instrumenten hebben ontwikkeld of in gang hebben gezet (zoals woningruil via SVNK, seniorencampagnes zoals "Passend Wonen" en tijdelijke verhuur via de Leegstandswet), constateert dit burgerinitiatief dat de bekendheid, toegankelijkheid en daadwerkelijke benutting van deze mogelijkheden in de praktijk nog achterblijven. Recent gestarte campagnes zijn een positieve ontwikkeling, maar structurele effecten op de woningmarkt zijn nog niet zichtbaar. Wachttijden blijven oplopen, leegstand wordt niet systematisch benut en de sociale, financiële en emotionele drempels voor ouderen bij verhuizen blijven bestaan. Met dit initiatief wordt beoogd: • Bestaande maatregelen te versterken door middel van betere communicatie, praktische begeleiding en maatwerk; • De administratieve en juridische drempels verder te verlagen (bijvoorbeeld rond splitsingsvergunningen en parkeernormen); • Specifiek aandacht te vragen voor kwetsbare groepen zoals senioren, starters en alleenstaanden die extra ondersteuning nodig hebben om in beweging te komen; • De bestaande woningvoorraad sneller, efficiënter en socialer te benutten, aanvullend op de lopende nieuwbouwprojecten.

Het initiatief is daarmee bedoeld als praktische versterking en versnelling van bestaand beleid, gericht op concrete resultaten binnen twee jaar. Visie: Binnen twee jaar minimaal 200 woningen extra in beweging krijgen door woningruil, splitsing, doorstroom of tijdelijke verhuur. Speciale aandacht gaat uit naar senioren, starters en alleenstaanden, zonder grote investeringen in nieuwbouw af te wachten. Aanpak: • Actiever gebruikmaken van bestaande instrumenten (woningruil, doorstroomregeling, Leegstandswet); • Verlagen van administratieve en juridische drempels (zoals parkeernormen en splitsingsregels); • Directe en brede begeleiding voor senioren en gezinnen die bijdragen aan doorstroming; • Versterken van communicatie, ondersteuning en sociale verbinding via welzijnsorganisaties.

Alternatief: • Enkel inzetten op nieuwbouw biedt onvoldoende snel resultaat vanwege doorlooptijden van gemiddeld 5-7 jaar; • Alleen communicatie verbeteren over bestaande regelingen is niet effectief zonder begeleiding en beleidsverruiming; • Verhuispremies of financiële tegemoetkomingen brengen structurele kosten met zich mee en zijn binnen het kader van een burgerinitiatief minder praktisch uitvoerbaar.

Naam indiener burgerinitiatief: Devon Zwierenberg

2

De raad van de gemeente Alkmaar; Constaterende dat: ●

Het voormalige woonruilplatform HuisjeHuisje in steden als Amsterdam en Utrecht potentie heeft getoond;

●

Seniorencoaches die ouderen begeleiden bij het verhuisproces in steden als Utrecht en Amersfoort succesvol zijn gebleken;

●

De gemeente Alkmaar in 2019 een doorstroomregeling heeft ingevoerd, maar het gebruik hiervan zeer beperkt is gebleven;

●

Veel woningen in Alkmaar leegstaan doordat eigenaren wachten op betere verkoopvoorwaarden of langdurige huurders;

●

Regels voor woningsplitsing in Alkmaar relatief streng zijn en parkeernormen daarbij een obstakel vormen;

●

Ouderen vaak praktische, financiële én sociale barrières ervaren bij verhuizen (zoals verhuiskosten, hogere woonlasten, sociaal isolement);

●

Landelijke aanscherping van de Leegstandswet positief uitpakt in steden als Utrecht en Amsterdam.

Overwegende dat: ●

Een woningruilplatform huurders actief kan ondersteunen om woningen beter op woonbehoeften af te stemmen;

●

Seniorencoaches effectief blijken bij het daadwerkelijk laten doorstromen van ouderen naar kleinere woningen, mits gecombineerd met sociale en financiële ondersteuning;

●

Versoepeling van splitsingsregels én parkeernormen de woningmarkt toegankelijker kan maken voor starters en alleenstaanden;

●

Actieve communicatie en eenvoudige procedures cruciaal zijn voor het slagen van een doorstroomregeling;

●

Stimulering van tijdelijke verhuur via de Leegstandswet leegstand kan terugdringen en starters sneller woonruimte kan bieden;

3

●

Het belangrijk is dat ouderen na verhuizing verbonden blijven met buurtvoorzieningen om vereenzaming te voorkomen;

●

Nieuwbouw noodzakelijk blijft, maar niet op korte termijn alle knelpunten op de woningmarkt oplost.

Verzoekt het college: 1. Een platform voor woningruil op te zetten: 1.1. Toegankelijk voor huurders van sociale én particuliere woningen; 1.2. Opgezet in samenwerking met woningcorporaties en SVNK; 1.3. Gebruiksvriendelijk ingericht met filters op huurprijs, locatie en woningtype; 1.4. Ondersteund met campagne om bekendheid te vergroten. 2. Seniorencoaches en brede verhuisbegeleiding in te voeren: 2.1. Niet alleen praktische ondersteuning bieden (zoals hulp bij zoeken en verhuizen), maar ook financiële begeleiding (huurtoeslagadvies) en sociale begeleiding (omgaan met emotionele belasting van verhuizen, verbinding maken met buurtvoorzieningen); 2.2. Samenwerking zoeken met bestaande welzijnsorganisaties zoals Mee & de Wering en Welzijn Wonen Plus om de brede ondersteuning bij verhuizing te waarborgen. 3. Splitsingsregels, parkeernormen en pre-mantelzorgwoningen versoepelen: 3.1. Sneller vergunningen verlenen voor splitsing van woningen; 3.2. Parkeernormen verlagen of maatwerk toestaan bij splitsing in bestaande wijken; 3.3. Actief stimuleren dat gesplitste woningen toegankelijk blijven voor sociale of middeldure huur; 3.4. Pre-mantelzorgwoningen mogelijk maken bij splitsing of herbestemming van bestaande woningen om ouderen dichtbij familie te kunnen laten wonen. 4. De doorstroomregeling actief te communiceren en praktisch te verbeteren: 4.1.

Structurele communicatie inzetten via sociale media, lokale kranten en platforms van corporaties; 4.2. Huurders proactief informeren bij woningaanbiedingen en huuropzeggingen; 4.3. Het aanvraagproces vereenvoudigen en digitaal toegankelijk maken. 5. Tijdelijke verhuur via de Leegstandswet actief te stimuleren: 5.1. Een leegstandsregister bijhouden; 5.2. Eigenaren actief benaderen om woningen tijdelijk te verhuren onder de Leegstandswet; 5.3. Ondersteuning bieden bij administratieve en juridische afhandeling van tijdelijke verhuur.

Alkmaar, De raad van Alkmaar, 15 mei 2025 mw. drs. A.M.C.G. Schouten, burgemeester mw. mr. V.H. Hornstra, griffier

4