Bijlage 6 Ontwerpbegroting 2025 OD NHN
Tekst van het document
Verloop van de kengetallen %
Jaarrekening Begroting Begroting Begroting Begroting Begroting Kengetallen 2023 2024 2025 2026 2027 2028
Ratio Ratio Ratio Ratio Ratio Ratio
A Netto schuldquote -14,18 -6,11 -5,52 -5,73 -6,37 -6,45
Netto schuldquote gecorrigeerd B -14,18 -6,11 -5,52 -5,73 -6,37 -6,45 voor verstrekte leningen
C Solvabiliteitsratio 41,77 31,09 31,09 31,09 31,09 31,09
D Structurele exploitatieruimte -0,37 0,00 -0,00 -0,00 -0,00 -0,00
Toelichting kengetallen a. Netto schuldquote: Een ratio van 1 of lager wordt gekwalificeerd als voldoende. Meerjarig voldoet de OD NHN aan deze norm; b. Netto schuldquote gecorrigeerd voor alle verstrekte leningen: Deze is gelijk aan het kengetal voor de netto schuldquote. Bij de OD NHN is geen sprake van verstrekte leningen; c. Solvabiliteitsratio: Een hoge ratio betekent dat de organisatie relatief veel eigen vermogen heeft en goed in staat is om aan de financiële verplichtingen te voldoen. Met een percentage tussen de 20% en 50% valt de OD NHN in de neutrale categorie. In de begroting is rekening gehouden met een algemene reserve van maximaal 2,5% van de exploitatielasten. Deze reservepositie is relatief laag ten opzichte van de financiële verplichtingen. De neutrale categorie wordt gehaald door de tijdelijke bestemmingsreserves en het ontbreken van lopende geldleningen. d. Structurele exploitatieruimte: De OD NHN heeft voldoende structurele baten om de structurele lasten te dekken. Hoe hoger het percentage hoe beter.
Op basis van de bovengenoemde kengetallen kan geconcludeerd worden dat de financiële positie van de OD NHN goed is.
Pagina 27 van 42
Begroting 2025 OD NHN
3.2 Paragraaf financiering Deze paragraaf moet volgens artikel 13 van de BBV in ieder geval de beleidsvoornemens ten aanzien van het risicobeheer van de financieringsportefeuille bevatten en geeft inzicht in de rentelasten, het renteresultaat, de wijze waarop rente aan investeringen, grondexploitaties en taakvelden wordt toegerekend en de financieringsbehoefte. Op 9 maart 2022 is de laatste versie van het treasurystatuut vastgesteld. De belangrijkste punten uit dit statuut zijn: - Aantrekken van langlopende geldleningen geschiedt door een offerte aan te vragen. - Uitzettingen van tijdelijke overtollige financiële middelen vindt uitsluitend plaats bij het Agentschap van de Generale Thesaurie van het Ministerie van Financiën.
3.2.1 Marktonwikkeling en rentevisie De OD NHN heeft een rekening-courantfaciliteit bij de BNG, ter grootte van € 500.000. Het afgelopen jaar is hiervan geen gebruik gemaakt. Op dit moment is er geen financieringsbehoefte anders dan de vooruit ontvangen lumpsumbijdrage van de deelnemers. Ook wordt er geen rente toegerekend binnen de begroting.
3.2.2 Beleidskaders voor de treasury activiteiten
Renterisicobeheer Risicobeheer geeft een inschatting van de financieringsrisico’s die de OD NHN kan lopen. Onder risico’s worden verstaan koers- en valutarisico’s en de risico’s ten aanzien van de rente. De OD NHN heeft geen financiële producten met een koersrisico en bezit geen vreemde valuta. Daardoor is er geen sprake van koers- en valutarisico’s.
Het renterisicobeheer is het beheersen van risico’s die voortvloeien uit de mogelijkheid dat de rentelasten van het vreemd vermogen hoger en/of de renteopbrengsten van uitgezette geldmiddelen lager worden dan geraamd. De Wet financiering decentrale overheden (Wet fido) hanteert hiervoor de renterisiconorm en de kasgeldlimiet. De wet normeert via percentages het maximale risico dat mag worden gelopen op de vaste (renterisiconorm) en de netto vlottende schuld (kasgeldlimiet). De OD NHN heeft momenteel geen leningen.
Kasgeldlimiet De kasgeldlimiet heeft tot doel het renterisico op de netto vlottende schuld (vlottende korte schuld minus vlottende middelen) te beperken. De kasgeldlimiet bedraagt 8,2% van het begrotingstotaal. De netto vlottende schuld mag deze norm niet overschrijden.
Kasgeldlimiet 1 Begrotingstotaal 29.173 2 Toegestane kasgeldlimiet (8,2%) 2.392 3 Vlottende korte schulden 5.398 4 Vlottende middelen 7.008
Toets kasgeldlimiet 5 Totaal netto-vlottende schuld (3-4) -1.610 Toegestane kasgeldlimiet (2) 2.392 Ruimte (+) Overschrijding (-) = (2) – (5) 4.002
Pagina 28 van 42
Begroting 2025 OD NHN
Renterisiconorm De renterisiconorm heeft tot doel het renterisico op langlopende schulden te beperken. De renterisiconorm houdt in dat de aflossingen en renteherzieningen van de bestaande geldleningen niet meer mogen bedragen dan 20% van het begrotingstotaal, zijnde de totale lasten.
Renterisiconorm Begrotingstotaal 29.173 Renterisiconorm (20%) 5.835 Aflossing en renteherziening - Ruimte 5.835
3.2.3 Toerekening rentelasten naar taakvelden Conform de wettelijke rentebepalingen, geven we in onderstaand overzicht inzicht in de rentebaten en -lasten. De OD NHN heeft geen kortlopende financiering. Omschrijving bedragen Externe financiering kort en lang De externe rentelasten - De externe rentebaten (idem) -/- 100 Saldo rentelasten en rentebaten -100
De rente die aan de grondexploitatie moet worden doorberekend -/- - De rente van projectfinanciering die aan het betreffende taakveld moet worden toegerekend -/- - De rentebaat van doorverstrekte leningen indien daar een specifieke lening voor is aangetrokken +/+ - (= projectfinanciering), die aan het betreffende taakveld moet worden toegerekend Aan taakvelden toe te rekenen externe rente +/+ -100
Rente over eigen vermogen +/+ - Rente over voorzieningen +/+ - Totaal aan taakvelden toe te rekenen rente -100
7.4 Milieubeheer -/- 100 De aan taakvelden toegerekende rente (renteomslag) 100
Renteresultaat op het taakveld Treasury -
Pagina 29 van 42
Begroting 2025 OD NHN
3.2.4 EMU-saldo Het saldo van de Economische Monetaire Unie (EMU-saldo) geldt binnen de Europese Unie als een indicator om de gezondheid van de overheidsfinanciën te kunnen bepalen. Dit cijfer geeft aan of een overheid een overschot of een tekort heeft. Gemeenten en gemeenschappelijke regelingen moeten dit cijfer in hun begroting opnemen omdat het Rijk een verplichting heeft naar Europa. Volgens de regels van de EMU zoals vastgelegd in het Verdrag van Maastricht, mag het vorderingentekort niet hoger zijn dan 3% van het bruto binnenlands product. Hiermee wil men de economische sterkte van de Eurolanden behouden.
In onderstaande tabel het (meerjarig) berekende EMU-saldo. De categorieën die van invloed zijn op het EMU-saldo, maar die bij de OD NHN niet voorkomen, zijn niet in de tabel opgenomen.
T-1 T T+1 T+2 T+3 EMU saldo 2024 2025 2026 2027 2028
Exploitatiesaldo voor toevoeging aan c.q. onttrekking uit reserves (negatief exploitaitiesaldo is negatief - - - - - bedrag)
Afschrijvingen ten laste van de exploitatie 249 250 236 244 295 Investeringen in (im)materiële vaste activa die op de 333 333 172 161 273 balans worden geactiveerd EMU saldo -84 -83 64 82 22
3.2.5 Vennootschapsbelasting (Vpb) Overheidsorganisaties zijn sinds 1 januari 2016 belastingplichtig voor de vennootschapsbelasting. Voor de wettelijke taken en plustaken zijn de omgevingsdiensten vrijgesteld van Vpb-plicht. Bij de OD NHN geldt dat alle taken onder de wettelijke taken en plustaken vallen. Voor de jaren 2025 t/m 2028 wordt dan ook geen Vpb-plicht verwacht.
Pagina 30 van 42
Begroting 2025 OD NHN
3.3 Openbaarheidsparagraaf 3.3.1 Algemeen Op 1 mei 2022 is de Wet open overheid (Woo) van kracht geworden. De Woo is de opvolger van de Wet openbaarheid van bestuur. De Woo regelt welke overheidsinformatie openbaar is en hoe iemand die kan opvragen. Het basisprincipe is dat overheidsinformatie openbaar is, behalve als er een reden is waarom dat niet kan. De Woo kent drie belangrijke plichten: • Actieve openbaarmakingsplicht: de overheid moet sommige informatie uit zichzelf openbaar maken; • Openbaarmakingsplicht op verzoek: de overheid maakt informatie openbaar als iemand erom vraagt; • Informatiehuishoudingsplicht: overheidsinformatie moet goed te vinden zijn.
Voor wat betreft de passieve openbaarheid, het openbaar maken van informatie op verzoek, wordt bij de OD NHN op dit moment gewerkt aan een Woo-team, dat nu nog informeel functioneert. Het Woo-team heeft een eigen mailadres, dat verbonden is met het in te vullen Woo-formulier op de website. Hiermee is geregeld dat het Woo-verzoek direct kan worden opgepakt in het Woo-team. Voor wat betreft de actieve openbaarheid is in de Woo geregeld dat 17 categorieën van stukken de komende jaren (gefaseerd) openbaar gemaakt moeten worden. Het artikel dat dit regelt (artikel 3.3 Woo), is nog niet in werking getreden. Hiervoor moet eerst nog een koninklijk besluit genomen worden. Zodra dit besluit is genomen, is het duidelijk wanneer dit artikel in werking treedt. Tot op heden is hierover nog geen duidelijkheid. Om te kunnen voldoen aan de actieve openbaarmakingsplicht moet er bij de OD NHN voor sommige categorieën nog wel het een en ander geregeld worden: • Wet- en regelgeving moet gepubliceerd worden om rechtskracht te verkrijgen. Dat gebeurt nu ook al en is minder op de OD NHN van toepassing, omdat de OD NHN een uitvoeringsorganisatie is. • Een bestuursorgaan maakt actief openbaar hoe het is ingericht en welke onderdelen met welke taken zijn belast. Aan deze verplichting kan worden voldaan door publicatie van een organogram waarin per onderdeel de taken en bevoegdheden zijn vermeld.
Ook de bereikbaarheid van de organisatieonderdelen moet actief openbaar worden gemaakt. Het organogram en de contactgegevens, waaronder het algemene telefoonnummer is beschikbaar op de website. • De OD NHN publiceert de AB agenda’s en vergaderstukken al op haar website. • Voor wat betreft de categorieën: adviezen van adviescolleges, convenanten, jaarplannen en jaarverslagen, Woo-verzoeken, onderzoeken, beschikkingen en klachten zal de OD NHN eerst goed in kaart moeten brengen waar deze stukken binnen de organisatie worden opgeslagen, zodat ook die stukken op het moment dat deze artikelen van de Woo in werking treden, kunnen worden gepubliceerd.
3.4.2. Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (Wmebv) Naar verwachting treedt de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (Wmebv) op 1 januari 2025 in werking. De Wmebv is bedoeld om het voor burgers en bedrijven mogelijk te maken hun zaken met de overheid digitaal te regelen. Deze wet geeft hen het recht om officiële berichten, zoals vergunningaanvragen en bezwaarschriften, elektronisch aan overheidsinstanties te verzenden. Ook wordt hiermee de rechtspositie van burgers en bedrijven in het digitale contact met de overheid verbeterd, terwijl de mogelijkheid om via de post te communiceren behouden blijft. Voor de OD NHN heeft deze wet belangrijke gevolgen. Omdat de wet vereist dat bestuursorganen elektronisch berichtenverkeer moeten kunnen ontvangen en verwerken, gaan wij vooruitlopend de invoering van de wet onze processen en systemen dienovereenkomstig aanpassen. Dit kan betekenen dat wij digitale platforms moeten ontwikkelen of bestaande systemen moeten upgraden om aan de nieuwe eisen te voldoen. We moeten namelijk zorgen voor de veiligheid en vertrouwelijkheid van de elektronische communicatie.
Pagina 31 van 42
Begroting 2025 OD NHN
Verder introduceert de wet een zorgplicht voor de overheid, wat betekent dat er passende ondersteuning moet zijn voor burgers en bedrijven bij hun digitale communicatie met de overheid. De OD NHN moet dus niet alleen technische systemen inrichten, maar ook zorgen voor adequate ondersteuning aan gebruikers die moeite hebben met digitale communicatie of die de voorkeur geven aan traditionele communicatiemethoden. De implementatie van deze wet zal in 2025 een significante invloed hebben op de operationele procedures, klantenservice en IT-infrastructuur van de OD NHN. Wij gaan ons in aanloop naar 2025 goed voorbereiden op deze veranderingen om een soepele overgang naar meer digitale interacties met burgers en bedrijven te waarborgen.
Pagina 32 van 42
Begroting 2025 OD NHN
FINANCIËLE BEGROTING
Pagina 33 van 42
Begroting 2025 OD NHN
4 FINANCIËLE BEGROTING
4.0 Overzicht van baten en lasten
Rekening 2023 begroting 2024 Begroting 2025 BATEN LASTEN SALDO BATEN LASTEN SALDO BATEN LASTEN SALDO
Programma 1 Milieutaken 15.416 11.257 4.159 18.603 13.731 4.872 18.676 13.705 4.971 Programma 2 VTH-plustaken 9.300 5.992 3.308 9.074 6.672 2.402 10.397 7.719 2.678 Programma 3 Overhead OD NHN 121 7.935 -7.814 15 7.165 -7.150 100 7.619 -7.519 Onvoorzien Milieutaken - - - - 60 -60 - 62 -62 Onvoorzien VTH plustaken - - - - 64 -64 - 67 -67 Rente 285 0 284 - - - - - Vpb (vrijgesteld) - - - - - - - - Algemene dekkingsmiddelen - - - - - - - - Saldo van baten en lasten 25.121 25.185 -63 27.692 27.692 - 29.173 29.173 -
Mutaties in reserves 1.805 1.805 - - - - -
Resultaat 26.926 25.185 1.742 27.692 27.692 - 29.173 29.173 -
4.1 Uiteenzetting financiële positie en de toelichting 4.1.1 Uitgangspunten De kadernota is de basis voor het opstellen van de begroting 2025. De begroting is geïndexeerd met 3,95% (gewogen gemiddelde).
De kadernota 2025 is door het algemeen bestuur vastgesteld in de vergadering van 20 maart 2024 met inbegrip van de nog in te vullen PM-post voor het Interbestuurlijk programma VTH. Het plan van aanpak Interbestuurlijk programma VTH Robuustheid OD NHN is op 20 maart 2024 ter besluitvorming besproken in het algemeen bestuur. Het algemeen bestuur heeft echter aangegeven meer tijd nodig te hebben in de vorm van een tweetal extra AB-vergaderingen, inclusief besluitvorming. De ontwikkeling van de OD NHN is te belangrijk en vraagt om een gedragen besluit. Aangegeven is dat de tijdsdruk ingegeven vanuit het interbestuurlijk programma te hoog is. Mede gezien ook de financiële uitdagingen van de opdrachtgevers in de komende jaren. Hangende de besluitvorming omtrent het plan van aanpak kan de PM-Post in de begroting 2025 ten aanzien van de robuustheidscriteria nog niet worden ingevuld. Als in juni blijkt dat de besluitvorming m.b.t. het plan van aanpak impact heeft op de begroting 2025, dan wordt dit zo nodig alsnog als aparte begrotingswijziging voorgelegd aan de raden en Staten.
4.1.2 Uurtarief De uurtarieven 2024 worden geïndexeerd met 3,95%. Het uurtarief 2025 voor het programma Milieu komt daarmee op € 104,12 en voor het programma VTH-plus op € 99,94. Dit uurtarief wordt gehanteerd voor de werkzaamheden die opgenomen zijn in het Uitvoeringsprogramma (UP). Naast de overgang in 2024 van een deel van de bodemtaken van de provincie naar de gemeenten, krijgen de gemeente met de inwerkingtreding van de Omgevingswet extra taken erbij die de OD NHN vervolgens uitvoert. Daarnaast komen uit het landelijk klimaatakkoord taken voort op het gebied van duurzaamheid. Dit heeft niet alleen gevolgen voor de primaire afdelingen, maar ook voor de interne organisatie van de OD NHN. De afgelopen jaren is deze onvoldoende meegegroeid met de toename van de taken. Om hierop beter in te spelen, is het van belang dat alle nieuwe taken tegen het gehanteerde uurtarief neergelegd wordt bij de OD NHN. Omdat in het uurtarief een opslag voor overhead zit, komt er ook budget beschikbaar om de interne organisatie (overhead) op orde te brengen en te houden. Dit betekent ook dat nieuwe belegde taken bij de OD NHN geen invloed hebben op het uurtarief.
Pagina 34 van 42
Begroting 2025 OD NHN
4.1.3 Bijdragen deelnemers en overige inkomsten
Bijdrage deelnemers Nadere analyse van de bijdragen van deelnemers over de afgelopen jaren leert dat we naast de structurele lumpsumbijdrage (LS) van de gemeenten nog veel extra inkomsten ontvangen. Hoewel deze extra inkomsten in beginsel een incidenteel karakter hebben, kunnen we stellen dat deze inkomsten grotendeels jaarlijks terugkeren en daarmee voor de OD NHN min of meer structureel zijn. Met ingang van de begroting 2024 zijn deze inkomsten dan ook meegenomen in de begroting. Omdat ze buiten de LS vallen, worden aan deze inkomsten in de begroting niet toegewezen aan een individuele deelnemer. Het voordeel hiervan is dat we vast personeel kunnen aantrekken om het werk uit te voeren in plaats van duurdere inhuur. Daarnaast is het borgen van kennis binnen de organisatie beter te realiseren. Ook komt via de opslag voor overhead (in uurtarief) middelen beschikbaar om onze interne organisatie op orde te brengen. Uit de eerder gemaakte analyse blijkt wel dat we de afgelopen jaren meer dan € 2,0 miljoen per jaar aan aanvullende opdrachten hebben uitgevoerd.
De bijdrage 2025 van de deelnemers zijn als volgt opgebouwd: Lumpsum Groen SMP Indexatie Bijdrage Bijdrage per deelnemer bijdrage Staal (2025) (3,95%) 2025 2024 (2025)
Gemeente Alkmaar 1.560 - - 62 1.622 Gemeente Bergen 834 - - 33 867 Gemeente Castricum 826 - - 33 859 Gemeente Den Helder 1.069 - - 42 1.111 Gemeente Drechterland 563 - - 22 585 Gemeente Dijk en Waard 1.163 - - 46 1.209 Gemeente Enkhuizen 605 - - 24 629 Gemeente Heiloo 397 - - 16 413 Gemeente Hollands Kroon 2.044 - - 81 2.124 Gemeente Hoorn 1.790 - - 71 1.861 Gemeente Koggenland 233 - - 9 243 Gemeente Medemblik 1.572 - - 62 1.634 Gemeente Opmeer 357 - - 14 371 Gemeente Schagen 1.027 - - 41 1.068 Gemeente Stede Broec 133 - - 5 138 Gemeente Texel 631 - - 25 656 Provincie Noord-Holland 38 - - 2 40 Totaal Milieutaken 14.842 - - 586 15.428
Provincie Noord-Holland 9.711 135 156 395 10.397 VTH plustaken
Totalen bijdragen 24.553 135 156 981 25.825 OD NHN
Pagina 35 van 42
Begroting 2025 OD NHN
De (meerjaren) bijdrage van de deelnemers voor de periode 2025-2028: vervallen Groen Groen Bijdrage Bijdrage Bijdrage Bijdrage Bijdrage per deelnemer Staal Staal 2025 2026 2027 2028 2026 m.i.v. 2027 Gemeente Alkmaar 1.622 - 1.622 - 1.622 1.622 Gemeente Bergen 867 - 867 - 867 867 Gemeente Castricum 859 - 859 - 859 859 Gemeente Den Helder 1.111 - 1.111 - 1.111 1.111 Gemeente Drechterland 585 - 585 - 585 585 Gemeente Dijk en Waard 1.209 - 1.209 - 1.209 1.209 Gemeente Enkhuizen 629 - 629 - 629 629 Gemeente Heiloo 413 - 413 - 413 413 Gemeente Hollands Kroon 2.124 - 2.124 - 2.124 2.124 Gemeente Hoorn 1.861 - 1.861 - 1.861 1.861 Gemeente Koggenland 243 - 243 - 243 243 Gemeente Medemblik 1.634 - 1.634 - 1.634 1.634 Gemeente Opmeer 371 - 371 - 371 371 Gemeente Schagen 1.068 - 1.068 - 1.068 1.068 Gemeente Stede Broec 138 - 138 - 138 138 Gemeente Texel 656 - 656 - 656 656 Provincie Noord-Holland 40 - 40 - 40 40 Totaal Milieutaken 15.428 - 15.428 - 15.428 15.428
Provincie Noord-Holland 10.397 33 10.429 -195 10.234 10.234 VTH plustaken
Totalen bijdragen 25.825 - 25.858 -195 25.663 25.663 OD NHN
Pagina 36 van 42
Begroting 2025 OD NHN
Overige inkomsten De overige inkomsten onderscheiden we in overige bijdragen deelnemers, specifieke uitkeringen / subsidies en overige bijdragen. Voor zover deze opdrachten een structureel karakter hebben (meer dan 3 jaar) kunnen deze gebruikt worden als dekking voor structurele lasten (vooral op het gebied van personeel).
Overige inkomsten 2025 2026 2027 2028 Extra opdrachten deelnemers 1.827 1.827 1.827 1.827 (buiten LS) Specifieke uitkeringen 762 762 - - Overige bijdragen 659 659 - - Rentebaten 100 100 100 100 Totaal 3.348 3.348 1.927 1.927
De overige bijdragen van de deelnemers bestaan uit de bijdragen van extra opdrachten buiten de lumpsum, die in beginsel een incidenteel karakter hebben, maar doordat ze jaarlijks steeds terugkeren een structurele stroom van inkomsten genereren. Zo zijn er (structurele) bijdragen voorzien van vier gemeenten die een vast aantal uren vertegenwoordigen. De Rijks- en provinciale overheden gaan steeds meer specifieke uitkeringen en subsidies verstrekken aan de omgevingsdiensten. Deze bijdragen worden gegeven onder voorwaarden en ten behoeve van een bepaald openbaar belang en waarover omgevingsdiensten verantwoording moeten afleggen. In deze begroting zijn onder de overige bijdragen de specifieke uitkeringen opgenomen die de OD NHN ontvangt voor energiebesparende maatregelen. Deze regelingen lopen tot en met 2026.
Pagina 37 van 42
Begroting 2025 OD NHN
4.2 Meerjarenraming 2026-2028 4.2.1 Meerjaren exploitatie
BATEN LASTEN SALDO BATEN LASTEN SALDO BATEN LASTEN SALDO Meerjarenraming 2026 -2028 2026 2026 2026 2027 2027 2027 2028 2028 2028 Programma 1 Milieutaken 18.676 13.705 4.971 17.255 12.284 4.971 17.255 12.284 4.971 Programma 2 VTH plustaken 10.429 7.744 2.685 10.234 7.603 2.631 10.234 7.603 2.631 Programma 3 Overhead 100 7.627 -7.527 100 7.573 -7.473 100 7.573 -7.473 Onvoorzien Milieutaken - 62 -62 - 62 -62 - 62 -62 Onvoorzien VTH plustaken - 67 -67 - 67 -67 - 67 -67 Treasury - - - - - - - - - Vpb (vrijgesteld) - - - - - - - - - Algemene dekkingsmiddelen - - - - - - - - -
Saldo van baten en lasten 29.205 29.205 - 27.589 27.589 - 27.589 27.589 -
mutaties reserves per - - - - - - - - - programma
Resultaat 29.205 29.205 - 27.589 27.589 - 27.589 27.589 -
4.2.2 Meerjaren balans ACTIVA 01-01-2024 31-12-2024 31-12-2025 31-12-2026 31-12-2027 31-12-2028
Materiële vaste activa 648 776 859 794 712 690 Financiële vaste activa - - - - - - Totaal vaste activa 648 776 859 794 712 690
Uitzettingen < 1 jaar 8.345 6.131 6.048 6.112 6.195 6.217 Liquide middelen 254 250 250 250 250 250 Overlopende activa 778 710 710 710 710 710 Totaal vlottende activa 9.377 7.091 7.008 7.072 7.155 7.177
Totaal Activa 10.025 7.867 7.867 7.867 7.867 7.867
PASSIVA 01-01-2024 31-12-2024 31-12-2025 31-12-2026 31-12-2027 31-12-2028
Eigen vermogen 2.446 2.446 2.446 2.446 2.446 2.446 Exploitatiesaldo 1.742 - - - - - Voorzieningen 23 23 23 23 23 23 Vaste schulden - - - - - - Totaal vaste passiva 4.210 2.469 2.469 2.469 2.469 2.469
Netto vlottende schulden < 1 jaar 810 698 698 698 698 698 Overlopende passiva 5.004 4.700 4.700 4.700 4.700 4.700 Totaal vlottende passiva 5.814 5.398 5.398 5.398 5.398 5.398
Totaal Passiva 10.025 7.867 7.867 7.867 7.867 7.867
Pagina 38 van 42
Begroting 2025 OD NHN
Verloopoverzicht reserves Reserves 01-01-2024 31-12-2024 31-12-2025 31-12-2026 31-12-2027 31-12-2028 Algemene Reserve 339 339 339 339 339 339 Bestemmingsreserve impulsbudget cultuur-mens. 166 166 166 166 166 166 Bestemmingsreserve verstevigen 248 248 248 248 248 248 bedrijfsvoering Milieu
Bestemmingsreserve verstevigen 152 152 152 152 152 152 bedrijfsvoering VTH-Plus Bestemmingsreserve Masterplan ICT 1.178 1.178 1.178 1.178 1.178 1.178 Bestemmingsreserve VTH plus 362 362 362 362 362 362 Totaal 2.446 2.446 2.446 2.446 2.446 2.446
Algemene reserve: Doel: Deze reserve vormt het weerstandsvermogen (de buffer voor het opvangen van risico's en incidentele tegenvallers waarvoor geen bestemmingsreserves of voorzieningen bestaan) om mogelijke toekomstige financiële tegenvallers incidenteel op te vangen zonder dat de continuïteit van de uitvoering van de taken in gevaar komt. Toelichting: Het bedrag is opgebouwd door storting van positief rekeningresultaat tot 2,5% van de lasten van het betreffende jaar.
Bestemmingsreserve Impuls cultuur- & mensontwikkeling: Doel: Deze intensivering is opgenomen als onderdeel van het bedrijfsplan en is noodzakelijk gezien het invoeren van Het Nieuwe Werken, het overbruggen van de geconstateerde cultuurverschillen, het invoeren van digitaal handhaven, coaching en om- en bijscholing. Storting: Conform het bedrijfsplan bij de oprichting van de OD NHN. Toelichting: In 2024 kunnen onttrekkingen plaatsvinden uit deze reserve voor de gevolgen van de strategische personeelsplanning.
Bestemmingsreserve Masterplan ICT: Doel: Bij de start van het Masterplan ICT is inzichtelijk gemaakt welke acties moeten plaatsvinden en wat de financiële consequenties daarvan zijn. Wanneer deze kosten werkelijk worden gemaakt is niet met zekerheid te zeggen. In deze bestemmingsreserve worden de exploitatieoverschotten en -tekorten op het MP ICT per jaar verrekend. Mutaties: Via resultaatbestemming c.q. begrotingswijziging conform exploitatieresultaat.
Bestemmingsreserve VTH-plustaken: Doel: Dekken van de kosten in het kader van nog te verrichten werkzaamheden VTH- plustaken. Mutaties: Storting of onttrekking van het exploitatiesaldo VTH-plustaken.
Pagina 39 van 42
Begroting 2025 OD NHN
Bestemmingsreserve verstevigen bedrijfsvoering Doel: De OD NHN is gezien de steeds complexer wordende wet- en regelgeving, toe aan de volgende stap in de organisatieontwikkeling om de organisatie toekomstbestendig te maken. Het gaat hierbij om versterking van de bedrijfsvoering. De OD NHN wil beter in control komen door adequate sturing op de interne organisatie en het beter inspelen op de wijzigende opdrachten van onze deelnemers. De reserve zal ingezet worden voor tijdelijk extra personele inzet en systeemtechnische- on organisatorische aanpassingen. Storting: De reserve is gevormd bij de bestemming van het resultaat 2022. Onttrekking: Niet geraamde uitgaven die voldoen aan de gestelde voorwaarden kunnen hieruit gedekt worden.
Pagina 40 van 42
Begroting 2025 OD NHN
4.2.3 Meerjarig incidentele baten en lasten 2025 2026 2027 2028 Omschrijving incidentele Prog. baten lasten baten lasten baten lasten baten lasten posten Inhuur personeel Milieu 1.421 1.421 - - Specifieke uitkeringen Milieu 1.421 1.421 - - Personeel VHT-Plus 163 195 - - Bijdrage PNH VHT-Plus 163 195 - -
totaal 1.584 1.584 1.616 1.616 - - - -
Presentatie van het structurele begrotingssaldo 2025 2026 2027 2028
Saldo baten en lasten - - - - Toevoegingen en onttrekkingen aan reserves - - - - Begrotingssaldo na bestemming - - - - Waarvan incidentele baten en lasten (saldo) - - - - Structureel begrotingssaldo - - - -
4.2.4 Meerjarig Investeringsoverzicht Afschr. Investering Investering Investering Investering Investering Omschrijving termijn 2024 2025 2026 2027 2028 Voorzieningen meubilair en inrichting Inrichting pand 10 100 50 Gronden en terreinen 10 43 Aanpassing pand (keukens) 10 57 Werkplek (bureau + bureaustoel) 10 25 20 10 10 10
ICT-voorzieningen Ipads 3 35 13 3 35 13 Iphones 3 38 68 68 38 68 Laptops 3 78 182 91 78 182
Totaal investeringen 377 333 172 161 273
4.3 Overzicht naar taakveld BATEN LASTEN SALDO Begroting taakveld 2025 2025 2025 Programma 1 Milieutaken 18.676 13.705 4.971 7.4 Milieubeheer Programma 2 VTH plustaken 10.397 7.719 2.678 7.4 Mileubeheer Programma 3 Overhead 100 7.619 -7.519 0.4 Overhead Onvoorzien Milieutaken - 62 -62 0.8 Overige baten en lasten Onvoorzien VTH plustaken - 67 -67 0.8 Overige baten en lasten Rente - - - 0.5 Treasury Vpb (vrijgesteld) - - - 0.9 Vennootschapbelasting Algemene dekkingsmiddelen - - - 0.5 Algemene dekkingsmiddelen
Saldo van baten en lasten 29.173 29.173 -0
mutaties reserves per - - - 0.10 Mutaties reserves programma
Resultaat 29.173 29.173 -0
Pagina 41 van 42
Begroting 2025 OD NHN
5 BIJLAGE: STEMVERHOUDINGEN VASTSTELLEN BEGROTING
Rekentabel stemverdeling Algemeen Bestuur OD NHN vanaf 1 januari 2024
Bepaling stemverhouding AB Aantal stemmen Gewogen stemmen obv Aantal inwoners (gemiddelde uit gewogen stemmen afgerond / In te brengen financiele inbreng incl. Gewogen stemmen obv Deelnemende partijen per 1 januari financiele inbreng (gemeenten zonder gecorrigeerd budget in 2024 provincie (van belang aantal inwoners 2023 provincie) en gewogen stemmen obv vanaf 1 januari voor stemmen provincie) aantal inwoners) 2024 Gemeente Den Hel der € 1.068.655 56.539 4,39% 4 8,35% 8 7,33% 8,35% 5,49 6 Gemeente Hol l a nds Kroon € 2.043.563 49.431 8,40% 8 7,30% 7 14,02% 7,30% 7,46 8 Gemeente Scha gen € 1.027.102 47.450 4,22% 4 7,01% 7 7,05% 7,01% 4,92 5 Gemeente Texel € 630.951 13.979 2,59% 3 2,06% 2 4,33% 2,06% 2,24 2 Regio Kop van Noord-Holland € 4.770.271 167.399 21
Gemeente Drechterl a nd € 562.592 20.385 2,31% 2 3,01% 3 3,86% 3,01% 2,40 2 Gemeente Enkhui zen € 604.980 18.885 2,49% 2 2,79% 3 4,15% 2,79% 2,43 2 Gemeente Hoorn € 1.790.056 75.216 7,36% 7 11,10% 11 12,28% 11,10% 8,19 8 Gemeente Koggenl a nd € 233.443 23.509 0,96% 1 3,47% 3 1,60% 3,47% 1,78 2 Gemeente Medembl i k € 1.572.309 46.031 6,46% 6 6,80% 7 10,79% 6,80% 6,15 6 Gemeente Opmeer € 125.843 12.180 0,52% 1 1,80% 2 0,86% 1,80% 0,93 1 Gemeente Stedebroec € 132.569 22.138 0,55% 1 3,27% 3 0,91% 3,27% 1,46 1 Regio West-Friesland € 5.021.792 218.344 22
Gemeente Al kma a r € 1.560.157 111.834 6,41% 6 16,51% 17 10,71% 16,51% 9,53 10 Gemeente Bergen € 834.142 30.138 3,43% 3 4,45% 4 5,72% 4,45% 3,56 4 Gemeente Ca s tri cum € 825.932 36.345 3,40% 3 5,37% 5 5,67% 5,37% 3,86 4 Gemeente Hei l oo € 397.463 24.319 1,63% 2 3,59% 4 2,73% 3,59% 2,21 2 Gemeente Di jk en Wa a rd € 1.163.268 88.985 4,78% 5 13,14% 13 7,98% 13,14% 7,39 7 Regio Alkmaar € 4.780.962 291.621 27 Inbreng totaal gemeenten € 14.573.025
Provi nci e Noord-Hol l a nd € 9.748.846 40,08% 40 30,00 30 Totaal € 24.321.871 677.364 100% 100 100% 100 100% 100% 100 100 Maximum aantal stemmen 100 100
Pagina 42 van 42