Bijlage 2. Ontwikkelkader Overdie - Verslag participatietraject

Participatieverslag Ontwikkelkader Overdie Inleiding Voor bedrijventerrein Overdie is een ontwikkelkader opgesteld waarin de plannen worden beschreven voor de herontwikkeling van een deel van het bedrijventerrein naar een woonwerkgebied. Het participatietraject voor deze herontwikkeling loopt sinds 2023. De volgende stappen zijn sindsdien in dit proces van participatie gezet: Voorbereidende participatie door gemeente Alkmaar •

Met verschillende woningbouwcorporaties, eigenaren en ondernemers van het bedrijventerrein is afstemming geweest in de planvormingsfase over de aandachtspunten in de wijk Overdie en hoe de transformatie positief kan gaan bijdrage aan de wijk Overdie.

•

Op 17 januari 2024 heeft er een informatiebijeenkomst plaatsgevonden voor bedrijven van het industrieterrein Overdie als toelichting op het ontwerpbestemmingsplan betreffende de geluidsdezonering industrieterrein Overdie.

•

Op 19 april 2024 is bij directe buurtbewoners opgehaald wat zij wensen in het te transformeren gebied in Overdie;

•

Met het bestuur van de bedrijvenvereniging Overdie en verschillende ondernemers is in 2024 en 2025 op meerdere momenten gesproken over de transformatie van het bedrijventerrein en de aansluiting op het te handhaven bedrijventerrein.

Resultaten van de voorbereidende participatie: Bewoners en omwonenden hebben aandacht gevraagd voor een woonwijk waar het prettig is om te wonen, ruimte is om elkaar te ontmoeten, groen aanwezig is met plekken om te ontspannen, voorzieningen zijn zoals een winkel en kinderspeelplaatsen, verbeterde openbaar vervoersdiensten, parkeergelegenheid en verkeersveilige inrichting met een goede doorstroming. De Bestevaerbrug moet worden ingericht al een fietsbrug, een brug voor autoverkeer wordt genoemd als niet gewenst. Op de bijeenkomsten voor ondernemers was er veel aandacht voor parkeren en de te nemen maatregelen in het ontwikkelkader om overlast van bewoners-en bezoekers parkeren te beperken voor bedrijven. Een ander thema was de bereikbaarheid van de rotonde Koelmalaan door de al voorkomende opstoppingen op de rotonde. De bedrijvenvereniging heeft eveneens een voorkeur voor een fietsbrug. roep om vergroening bedrijventerrein en afbakening plangebied woningbouw. Deze input is verwerkt in het concept- ontwikkelkader. Daarnaast is Ondernemingsvereniging Alkmaar met een mobiliteitsvoorstel gekomen voor o.a. Overdie. Verankering van de ideeën zoals eenrichtingsverkeer worden uitgewerkt in samenwerking met afdeling Verkeer van gemeente Alkmaar. Participatie over het conceptontwikkelkader Op 25 juni is een inloopbijeenkomst georganiseerd.

Voor deze bijeenkomst zijn circa 752 uitnodigingen verzonden. Er waren circa 110 geïnteresseerden aanwezig. Belanghebbenden en belangstellenden konden via een peiling hun inzichten en standpunten meegeven aan de 1

gemeente. De peiling is in juni 2025 in het kader van de participatie over het ontwikkelkader Overdie online gegaan. De peilingperiode liep tot 4 juli 2025. De vragenlijst bestond uit 6 inhoudelijke vragen met ruimte voor opmerkingen. Er zijn 99 reacties verwerkt waarvan 21 handmatig en 78 digitaal. De reacties zijn overwegend positief over de transformatie van de randen van bedrijventerrein Overdie naar een gemengd woon- en werkgebied. Er is brede steun voor het toevoegen van woningen, voorzieningen en groen, maar ook aandacht voor de manier waarop dit wordt vormgegeven. Aandacht wordt gevraagd voor passende bouwhoogtes, verkeer in relatie tot veiligheid en afwikkeling, openbaar vervoer en het verplaatsen van bedrijven met hindercontouren Hieronder volgt een samenvatting van de resultaten van de inloopbijeenkomst en peiling. Vraag 1: Wat vind je van de verandering van de randen van bedrijventerrein Overdie naar een woon- en werkgebied? Vraag 1: Wat vind je van de verandering van de randen van bedrijventerrein Overdie naar een woon- en werkgebied?

1% 9%

4%

86%

Dit spreekt mij aan Dit spreekt mij een beetje aan Dit spreekt mij helemaal niet aan Anders

Reacties: De ontwikkeling op bedrijventerrein Overdie spreekt mensen erg aan (86%), 9% heeft aangegeven dat het hen een beetje aanspreekt. 1% van de participanten spreekt het helemaal niet aan. Naast de peiling hebben participanten aandacht gevraagd voor het beperken van de bouwhoogtes. Er is bezorgdheid over de voorgestelde hoogtes tot 16 verdiepingen. Er is een voorkeur voor maximaal drie bouwlagen. Daarnaast is gepleit voor een sterke inzet op water en groen voor verkoeling in de wijk. Het vergroenen van de omgeving en het toevoegen van woonruimte worden overwegend positief beoordeeld.

2

Vraag 2: Voor welke groep woningzoekenden kunnen deze woningen interessant zijn? Vraag 2: Voor welke groep woningzoekenden kunnen deze woningen interessant zijn?

16% 30% 24% 30%

Jongeren

Senioren

Gezinnen

Anders

Reacties: De woningen zijn voornamelijk interessant voor de woningzoekende jongeren en senioren, volgens de participanten (30%). 24% ziet ook nog de mogelijk voor gezinnen om in het nieuw te ontwikkelen deel van Overdie te gaan wonen. Deze uitslag benadrukt het belang van een gemengde wijk met aandacht voor betaalbaarheid, levensloopbestendigheid en sociale samenhang. Een gemengde wijk wordt gezien als kans om verschillende doelgroepen te verbinden en onderlinge hulp te stimuleren. Kritiek is er op het huidige aandeel woon-werkfuncties; sommige deelnemers geven de voorkeur aan uitsluitend woningen. Via de optie ‘anders’ kwamen er ook reacties dat de woningen ook geschikt zouden kunnen zijn voor ondernemers die werken en wonen op het bedrijventerrein willen combineren. Vraag 3: Het woongebied sluit aan op een bedrijventerrein. Heb je tips of ideeën voor een goede overgang tussen het woongebied en het bedrijventerrein? Vraag 3: Het woongebied sluit aan op een bedrijventerrein. Heb je tips of ideeën voor een goede overgang tussen het woongebied en het bedrijventerrein?

6%

22% 6%

39%

27%

Meer groen Fiets- en wandelnetwerk verbeteren Wegen smaller maken Veiliger maken Anders

3

Reacties: Deelnemers hebben veel aandacht gevraagd voor verkeersveiligheid (22%), met name voor fietsers en voetgangers, en wijzen op de risico’s van zwaar vrachtverkeer en hoge snelheden in en rond het gebied. Er wordt gepleit voor betere fiets- en wandelverbindingen (39%), een maximumsnelheid van 30 km/uur en het creëren van veilige routes voor scholieren. Meerdere reacties (39%) benadrukken het belang van meer groen, aanwezigheid van bomen en natuur-inclusief bouwen, waarbij groen tevens als buffer kan dienen tussen bedrijvigheid en wonen. Daarnaast is het verbeteren van de bereikbaarheid genoemd, zowel voor auto’s in aangrenzende wijken als voor het openbaar vervoer, met suggesties voor busverbindingen en nood-en hulpdiensten via de Bestevaerbrug. Andere oplossingen die worden ingediend (6%) zijn: gemengde bestemming van bebouwing zoals de bovenste 3, 4, 5 (of meer) woonlagen met daaronder bedrijfsfunctie, parkeren en bergingen. Vraag 4: Welk type bedrijven moeten een plek houden / krijgen op het bedrijventerrein? Vraag 4: Welk type bedrijven moeten een plek houden / krijgen op het bedrijventerrein?

13%

14% 15% 11%

25% 12% 10%

Ambachtelijke bedrijven

Creatieve industrie

Onderwijs en training

Zakelijke dienstverlening

Sport- en recreatiebedrijven

Zorg en welzijn

Anders

Reacties: Deelnemers streven naar diversiteit en een mix van bedrijven in het gebied. Een groot deel ziet kansen voor een brede mix van bedrijven, waaronder ambachtelijke (25%), creatieve ondernemingen (12%), sport- en recreatievoorzieningen (15%), en zorg- en welzijnsfuncties (14%). Hierbij wordt vaak het behoud van bestaande bedrijven genoemd, mits zij passen binnen een gemengd woon-werkgebied. Tegelijkertijd is er weerstand tegen de aanwezige zware industrie, grootschalige productiebedrijven en intensief vrachtverkeer. Meerdere deelnemers stellen voor deze te verplaatsen naar locaties als de Boekelermeer. Daarnaast worden detailhandel en winkelvoorzieningen (13%), als waardevolle toevoeging genoemd.

4

Vraag 5: Wat vind je belangrijk voor het nieuwe woon- en werkgebied? Vraag 5: Wat vind je belangrijk voor het nieuwe woon- en werkgebied?

12%

19%

11% 23%

18% 17%

Sportfaciliteiten

Voorzieningen voor gezondheid

Commerciële voorzieningen

Ontmoetingsplekken

Voldoende ruimte voor bedrijven

Anders

Reacties: Uit de resultaten blijkt dat voorzieningen voor gezondheid door de meeste respondenten als belangrijk worden aangemerkt (23%). Daarnaast worden sportfaciliteiten (19%), ontmoetingsplekken (18%) en commerciële voorzieningen (17%) veel genoemd. Voldoende ruimte voor bedrijven wordt door 12% van de deelnemers als prioriteit gezien. Deze uitkomsten geven aan dat de nadruk bij de gewenste voorzieningen ligt op gezondheid, sport en sociale ontmoetingsmogelijkheden, aangevuld met commerciële functies en ruimte voor bedrijvigheid. Deelnemers (12%) benadrukken het belang van een groene, verkeersluwe en prettige leefomgeving, met woningen voorzien van tuinen en variatie in bouwvormen en -hoogtes, waarbij hoogbouw vooral op hoeken wordt gesitueerd. Er is brede steun voor een gemengd woon-werkgebied met voorzieningen die bijdragen aan leefbaarheid en sociale samenhang, zoals een basisschool, kinderopvang, buurthuis, sportfaciliteiten, horeca en ontmoetingsplekken. Ook worden supermarkten en commerciële voorzieningen genoemd. Verschillende reacties vragen om een sterke verbinding met het kanaal, bijvoorbeeld door aanlegplaatsen en wandelroutes dicht langs het water waar ook gespeeld kan worden. Overdie wordt gezien als een kansrijke locatie om uit te groeien tot een nieuwe stedelijke hub voor wonen en werken.

Vraag 6: Wil je verder nog iets kwijt? Ontbreekt er nog wat in het Ontwikkelkader? Wat spreekt u aan en wat kan er beter? Deelnemers hebben uitgebreid gereageerd op de thema’s bereikbaarheid, bouwhoogte, woningaanbod en functiemenging. Over de Bestevaerbrug lopen de meningen uiteen: sommigen zien deze als onmisbaar voor fietsers, voetgangers en in sommige gevallen ook auto’s of openbaar vervoer, terwijl anderen juist vrezen voor sluipverkeer en pleiten voor een fiets- en voetgangersbrug of het geheel laten vervallen. Daarnaast is er veel aandacht voor bouwhoogtes: meerdere deelnemers vinden de geplande hoogbouw van 16 verdiepingen voldoende, zeker 5

langs het water. Hoogtes van 4 tot 6 verdiepingen worden voorgesteld, met grondgebonden woningen en ondergrondse parkeervoorzieningen. Het woningaanbod moet volgens velen gevarieerd zijn, met ruimte voor sociale huur, betaalbare koop, gezinswoningen, levensloopbestendige woningen voor ouderen en combinaties van wonen en werken. Er is waardering voor gemengde bestemmingen, waarbij kleine bedrijven, ambachten en creatieve functies geïntegreerd worden. Verder worden verbeteringen in infrastructuur, verkeersveiligheid en openbaar vervoer genoemd, evenals een goede aansluiting op bestaande wijken en voorzieningen. Sommige respondenten vragen zich of de gemeente voldoende sturingsmogelijkheden heeft om deze woningbouwplannen tot stand te laten komen. Er zijn zorgen dat er opnieuw bedrijvigheid zal ontstaan omdat is binnen het huidige omgevingsplan is toegestaan. Andere specifieke punten zijn het behoud van voldoende ruimte voor bedrijven, betere groeninpassing met klimaat adaptieve maatregelen, en het benutten van bestaande leegstaande locaties voordat nieuwe ontwikkelingen worden gestart.

6