Bijlage 2. Bijlage 1. Verordening financieel beheer Recreatieschap Geestmerambacht

Voorstel AB Wijziging Verordening financieel beheer Agendapunt AC 4j

Voorstel AB Recreatieschap Geestmerambacht Datum vergadering Adviescommissie 3 maart 2026 Dagelijks bestuur 26 maart 2026 Algemeen bestuur 24 juni 2026 Reden van besloten agendering Onderwerp Wijziging Verordening financieel beheer Kernboodschap Het eind 2025 vastgestelde kader voor begrotingsrechtmatigheid moet worden verwerkt in de Verordening financieel beheer. Ook kunnen de fiscale aspecten worden geactualiseerd. Conform de Gemeenschappelijke regeling van het recreatieschap moeten deze aanpassingen voor zienswijze worden gestuurd aan de gemeenteraden en Provinciale Staten van de deelnemers, voordat het algemeen bestuur de wijziging vaststelt. Het algemeen bestuur besluit in te stemmen met wijziging van de Verordening financieel beheer. Bestuurlijke achtergrond AB 16-11-2022 vaststelling Verordening financieel beheer (i.v.m. rechtmatigheidsverantwoording) AB 02-12-2025 vaststelling kader begrotingsrechtmatigheid Onderbouwing besluit Ad 1) actualisatie van de Verordening financieel beheer Bij de vaststelling van het kader voor begrotingsrechtmatigheid heeft het algemeen bestuur besloten om in lijn met de stellige uitspraak van de commissie BBV het kader op te nemen in de Verordening financieel beheer. In de bijlage is dit verwerkt in artikel 17 (nieuwe nummering).

In lijn met voorstel 04g ‘Actualiseren afschrijvingsperioden’ is in artikel 8 (nieuwe nummering) vastgelegd dat de uitvoeringsorganisatie voortaan bevoegd is om de afschrijfcategorieën en -perioden aan te passen. Hiermee wordt voorgesteld dit type uitvoeringszaken niet langer op bestuurlijk niveau af te doen. Tot slot zijn ook de fiscale aspecten (artikel 7) opgenomen. Voor deze aspecten vindt afstemming plaats met de Belastingdienst; hierover bent u in de najaarsronde geïnformeerd. In overleg met de fiscaal adviseurs van de participanten en externe adviseurs is vastgesteld dat de recreatieschappen voor de btw geen ondernemersactiviteiten verrichten, met uitzondering van het faciliteren van grote evenementen. Het recreatieschap handhaaft daarom het standpunt om geen gebruik te maken van de koepelvrijstelling. Bij besluit van het DB wordt de wijziging van de Verordening financieel beheer – samen met de Jaarstukken, Begrotingswijziging en Programmabegroting – voor zienswijze aangeboden aan de raden van de participanten.

1

Klik of tik om tekst in te voeren.

Dit is conform artikel 5 lid 2 van de Gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Geestmerambacht. Onder een zienswijze wordt verstaan dat de gemeenteraden hun wensen en bedenkingen kenbaar kunnen maken. Risico’s besluit Indien u instemt met dit voorstel: ▪ Wordt de procedure voor aanpassing van de Verordening financieel beheer doorgezet naar de gemeenteraden en provinciale staten. Daarbij kunnen zij (in theorie) zienswijzen indienen die afwijken van het voorstel en de belangen van het recreatieschap. Indien u niet instemt met dit voorstel: ▪ Wordt de procedure voor aanpassing van de Verordening financieel beheer niet doorgezet naar de gemeenteraden en provinciale staten. Hierdoor voldoet het recreatieschap niet aan de stellige uitspraak van de commissie BBV. ▪ Het begrip ‘koepelvrijstelling’ blijft ten onrechte in de Verordening genoemd staan, wat onnodig tot verwarring en discussie kan leiden. Bijdrage aan schapsdoelen ☐ Behoud volwaardig en uniek recreatielandschap ☐ Vergroten gebruik ☐ Versterken duurzaamheid ☐ Vergroten maatschappelijk draagvlak Financiële onderbouwing Financiële consequenties: Nee, het actualiseren van de Verordening brengt geen onvoorziene kosten met zich mee. Investeringsvoorstel: Nee Communicatie Relatie met speerpunt(en) communicatiestrategie 2021-2025 n.v.t.

Communicatiemiddelen ☐ Bestuursmededeling ☐ Nieuwsbrief ☐ Actieve externe berichtgeving via persbericht, website, social media ☒ Publiceren op Overheid.nl ☒ Anders, via de griffies van participanten ☐ Geen Participatie Voor de afhandeling van dit voorstel is gebruik gemaakt van de besluitvorming over het kader begrotingsrechtmatigheid en van de participatie met de werkgroep voor het bespreken van de fiscale aspecten.

2

Klik of tik om tekst in te voeren.

Planning Maart 2026 instemming van het dagelijks bestuur en verzending aan de participanten April-juni 2026 zienswijzenprocedure tegelijk met de jaarstukken en begrotingen Juni-juli 2026 besluitvorming door het Algemeen bestuur en publicatie op Overheid.nl Bijlagen 1. Verordening financieel beheer recreatieschap Geestmerambacht met wijzigingen 2026 2. Overzicht van wijzigingen via de ‘compare versie’ Datum vaststelling conceptvoorstel in uitvoeringsorganisatie Gebiedsteam 3 februari 2026 MT datum 2026 Advies van adviescommissie 3 maart en besluit van dagelijks bestuur 26 maart 2026 Advies AC: Voorstel conform agenderen voor het DB Besluit DB: Het besluit van het DB wordt hier ingevuld na de DB vergadering. Behandelaar Afdeling Middelen, team Financiën, Fred Rodenbach, Controller RNH Akkoord Akkoord programmamanager Moira Faber In overleg met directeur RNH Jornt Ozenga

3