Bijlage 1. Nota van beantwoording zienswijzen met bijlagen
Tekst van het document
maximale
niet relevant
2.4
voor
(geanonimiserd)
| Continue geluid Tevens
zijn er continu geluiden,
60dba,
maar
zijn wel
bron
een en
irritatie.
Deze
geluiden
komen
HVC
of de
Het
aan
een
worden
de
niet aan
nacht aanwezig, zoals b.v. de koelventilatoren
dag afzuigventilatoren van Sortiva. veel lager dba niveau voorschrift constant
van
van
de
geluidsniveau van deze installaties moeten gehouden dan nu het geval is.
Gemeentelijke beantwoording langtijdgemiddelde geluidsniveaus, de maat voor het gemiddelde geluidsniveau over een periode, beschrijft het continue geluid. Per bedrijf wordt de geluidsbelasting van het gehele bedrijf onderzocht en waar nodig beperkt met (maatwerk)voorschriften. De
Individuele individuele 2.5
bronbijdragen
worden op dat niveau per bedrijf beschouwd. Bij hinder bronnen kan het bevoegd gezag handhaven op deze voorschriften.
van
| Toezicht Een
klacht wordt niet in
buren
ook laten
Ik heb
nu
behandeling genomen, dus je moet meerde keren bellen en je bellen, dan als je geluk hebt gaan ze na een lange tijd kijken.
de telefoonnummers
rechtstreeks mijn klachten Nadeel
is dat er dan
van
de
kan melden
vestigingsdirecteuren en
er
meteen
van
deze
bedrijven
zodat ik
actie wordt ondernomen.
geen officiële registratie is, dus is het wenselijk dat de gemeente aanstelt een persoon waar de bewoners hun beklag kunnen doen en dat er dan actie word ondernomen. er
Alkmaar
Gemeentelijke beantwoording volgende milieueffecten kunnen leiden tot hinder. Handhaving bij klachten wordt gedaan door het bevoegd gezag en dat kan ook de provincie Noord-Holland zijn. De handhaafbaarheid van dit bestemmingsplan is goed.
Activiteiten op
het industrieterrein
en
de daaruit
Conclusie De
inspraakreactie geeft geen aanleiding
tot het aanpassen
10
van
het
ontwerpbestemmingplan.
R03 3d
(geanonimise rd) IJ
Boekel
—
Rekenmodel
oppervlakte van het overgangsgebied als een toename van de absolute geluidsniveaus in dit gebied. Alle voorgestelde toelaatbare Dbwaardes komen uit een simulatie/ model. Hoe weten we of deze waardes juist zijn? Er zijn De
plannen
geven
een
toename
zowel
van
metingen verricht.
geen
Gemeentelijke beantwoording geluidsbelasting van alle bedrijven samen onderzocht om de omgeving te beschermen tegen dit totale geluid. Dit wordt gedaan met een akoestisch rekenmodel opgesteld volgens de Handleiding meten en rekenen Industrielawaai van 1999 (HMRI). Deze methode is opgesteld op basis van praktijkbevindingen. Voor
geluidgezoneerd
een
In dit rekenmodel
rekenmodellen
wordt
industrieterrein wordt de
voor
een
deel
de
op de Boekelermeer akoestische rekenmodellen gehanteerd. zijn veelal gebaseerd op en simuleren de daadwerkelijke geluidsproductie bij de van
bedrijven
bedrijven geluidsmetingen bij de bedrijven representatieve bedrijfssituatie. Voor andere bedrijven, veelal kleinere bedrijven, en voor de lege kavels wordt gerekend met een theoretische reservering die gebaseerd zijn op uitgebreide praktijkervaring. We hebben de algemeen gebruikelijke, geaccepteerde en van
de
Deze
toegestane onderzoeksmethode 3.2
Maximaal toelaatbare Voor
industrieterreinen
voor
toegepast.
geluidsdruk
kavel zegt het model dat de maximaal toelaatbare geluidsdruk op onze woning De is al vastgesteld op 60db wat het maximum is. De streefwaarde vanuit de
onze
niet toeneemt.
overheid Het
ligt echter
op
50db, waar
werkelijke geluid neemt
aan
echter wel
voorbij gegaan word. degelijk toe.
We
zien een
toename
tot
6,3db. Alle
waardes zijn in A-weging, dus aangepast op het menselijk gehoor. Een toename van 3db is een verdubbeling in geluid, dus wij zien een verviervoudiging zoals het geschetst word, zelfs
nacht, wat onwenselijk
in de
Volgens
de wet
toename moet
is.
geluidshinder mag bij een vergroting van de geluidszone de individuele niet meer dan 5db bedragen. Bij ons is dit wel het geval. Is dit onrechtmatig en/ of
financiële compensatie uit voort
er
komen?
Gemeentelijke beantwoording Voor
de woning
aan
de Boekel
(geanon mise rd) in de huidige situatie een MTG (= maximaal Eis
toelaatbare
geluidbelasting) van 56 dB(A) gesteld. Dit houdt in dat alle bedrijven industrieterrein gezamenlijk bij deze woning in totaal 56 dB(A) mag produceren. deze woning maakt het nieuwe anders dan nu al toegestaan.
bestemmingsplan
Voor
In de actuele van
de
lege
situatie is de
delen
dit leiden tot
een
van
geluidsbelasting
toename,
maar
deze
geluidsbelasting mogelijk
lager dan het kader toestaat. Door invulling en/of uitbreiding van de bestaande bedrijven zal komt niet hoger dan 56 dB(A) wat al is toegestaan.
het industrieterrein
11
wel
geen extra
op het
3. 3
Rekenmethode Hoe meer bedrijven , hoe meer geluid. Dus voor ons zal de geluidsdruk toenemen , ook al valt dit binnen de toelaatbare waardes in het door gemeente Alkmaar gecreëerde model. Wat als de geluidsdruk over de jaren toeneemt en wij meer overlast gaan ervaren? Het model is statisch en geeft toelaatbare waardes aan , dus niet de actuele situatie.
Gemeentelijke beantwoording De akoestisch relevante veranderingen op de Boekelermeer en de invulling van de lege delen van het terrein wordt met behulp van een actueel zonebeheersmodel door de zonebeheerder , in dit geval de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord , beheert. De Omgevingsdienst toetst het effect van de aanpassingen , waarmee overschrijdingen van de normen worden voorkomen. Hiermee is er steeds inzicht in de actuele toegestane geluidbelasting op de omgeving. Daarnaast worden de bedrijven periodiek gecontroleerd door milieuhandhavers op naleving van hun milieuvergunning. Hierin wordt ook het aspect geluid betrokken. 3. 4
Controlemetingen Verder is duidelijk gemaakt dat verkeer niet meetelt in de geluidsdruk binnen het model. Echter is het wel zo dat meer bedrijven ook meer verkeer betekend en meer verkeer geeft meer overlast. Wij hebben begrip voor de wens tot exploitatie van het bedrijventerrein , maar vragen ons af wat er gedaan gaat worden aan reductie van overlast. Wij zien dan ook graag dat er een nulmeting plaats gaat vinden met de geluidsdruk zoals deze nu is , bij de huidige bedrijvigheid. Naarmate de Boekelermeer verder geëxploiteerd
wordt , kan dan jaarlijks een controle gedaan worden om vast te stellen of de grenswaarde overschreden wordt. Dit zou dan zowel buiten als binnen in de woning gedaan moeten worden. Dit lijkt ons op zijn plaats voor alle kwetsbare objecten (woningen) in de geluidszone. Gemeentelijke beantwoording De beoordeling van geluid van verschillende bronsoorten wordt gedaan per bronsoort. Het plan maakt geen andere invulling van andere bronsoorten , zoals wegverkeersgeluid , mogelijk dan nu al is toegestaan. Het geluid van wegverkeer op wegen op het industrieterrein en daarbuiten wordt geregeld in een ander hoofdstuk van de Wet geluidhinder en valt niet samen met het industriegeluid. Wij volgen hierin de systematiek van de Wet geluidhinder. De Wet geluidhinder en de daaruit volgende wettelijke normen , zijn verbonden met de rekenmethode beschreven in de HMRI. Het uitvoeren van goede geluidsmetingen volgens de methode beschreven in de HMRI met als doel het toetsen van het geluid vanwege een industrieterrein is in de praktijk vrijwel niet mogelijk. Dit onder andere vanwege weersomstandigheden , wisselende bedrijfssituaties en stoorgeluid. Daarom wordt voor de zoneringssystematiek een modelmatige aanpak toegepast aangezien deze een beter inzicht geeft.
12
3. 5
Alternatieven De toename van verkeersintensiteit bijvoorbeeld zou beperkt blijven indien de afslag bij Heiloo gerealiseerd zal worden , of alleen al de doorgaande route van de kanaalweg langs Kaptein naar Alkmaar tot stand zal komen. Maar wanneer komt dit ten uitvoering?
Gemeentelijke beantwoording Het is onbekend wanneer de A9- afslag bij Heiloo gerealiseerd kan worden. Zie ook de beantwoording van punt 3. 4. 3. 6
Toezicht Er komt een windturbine op minder dan 200 meter van onze woning. Dit heeft ook gevolgen voor het geluid dat wij ervaren. Ook al passen ze niet in het model. Deze plannen komen bij dezelfde overheid vandaan dus kunnen en zullen door ons dan ook niet als afzonderlijke “projecten” gezien worden.
Als een overheid welke haar burgers dient te beschermen vragen wij u dan ook om begrip op te brengen voor onze situatie en de situatie ook van onze kant proberen te bekijken. Op dit moment is hetgeen voorgesteld alleen maar nadelig voor bewoners in de geluidszone en neemt de gemeente Alkmaar wat haar goed acht en geeft daarvoor niets terug. Gemeentelijke beantwoording Wettelijk gezien wordt het geluid van windturbines uitgesloten bij het geluid van industrieterreinen. De gemeente Alkmaar is zich ervan bewust dat andere geluidsbronsoorten , zoals windturbines , de geluidssituatie bij de woningen ook beïnvloeden. De beoordeling van geluid van verschillende bronsoorten wordt gedaan per bronsoort. Het plan heeft geen betrekking op de realisatie van de windturbines. De uitbreiding van de normen van de bronsoort industrielawaai mag door cumulatie echter niet leiden tot een onaanvaardbaar woon- en leefklimaat. Bij definitieve vaststelling van de hogere waarden gaat dit daarom aanvullend worden onderbouwd.
Conclusie De inspraakreactie geeft geen aanleiding tot het aanpassen van het ontwerpbestemmingplan.
13