Bijlage 1. Beantwoording verzoek om vooroverleg (12 september 2024)
Tekst van het document
/
iik:
ee.
Tj
AL
gemeente
Aan:
Cid
Politie
(geanonimiseerd) Nieuwe
2514
Uitleg 1
BP
‘s-Gravenhage
Uw kenmerk
Ons kenmerk
Uw brief d.d.
Toestelnummer
0000723606
14 072
Behandeld door
Bijlagen
(geanonimiseerd) J
Onderwerp
Datum
Vooroverleg
Geachte
12-09-2024
(geanonimiseerd) ES.
U hebt een vooroverleg ingediend voor het realiseren van een nieuwe politie- en trainingslocatie op het perceel Alkmaar, (geanonimiseerd) F3. Uw vooroverleg is geregistreerd onder nummer 0000723606. Wij zijn in principe bereid medewerking te verlenen aan het mogelijk maken van uw plan. Uw
plan
Uw plan gaat
over
het realiseren
van
een
nieuwe
politie- en trainingslocatie.
Ruimtelijke of stedenbouwkundige beoordeling Uw plan is getoetst aan het Omgevingsplan gemeente Alkmaar (voorheen het geldende bestemmingsplan “Bedrijventerrein Boekelermeer”, het geldende bestemmingsplan “Boekelermeer Noord” en het bestemminsplan Parapluplan Parkeren 2018). Gebleken is dat de gronden de bestemming “Sportieve recreatie” en “Groen” hebben. De gronden met de bestemming “Sportieve recreatie” zijn bestemd voor sportvoorzieningen (artikel 11.1 Bestemmingsplan Bedrijventerrein Boekelermeer). De gronden met de bestemming “Groen” zijn bedoelt voor gebouwen ten behoeve van speelvoorzieningen (artikel 7.2 Bestemmingsplan Boekelermeer Noord). Uw
plan
is niet
Er is onderzocht
passend
binnen
deze
of wij doormiddel
omgevingsplan. Onderstaand
van
vindt u
doelomschrijvingen
en
is dan ook in
strijd
met het
omgevingsvergunning kunnen afwijken per vakafdeling de beoordeling. een
van
omgevingsplan. de
regels
uit het
Ruimtelijke Ordening Het initiatief wordt
kansrijk geacht. In ruimtelijke zin past het trainingscentrum goed op deze locatie lijken geen botsende belangen met andere bestemmingen. Er is reeds advies verstrekt om tijdig te participeren. Verder worden stedenbouwkundige en verkeersaspecten nog nader bezien.
en
er
Ruimtelijke Vormgeving Het bouwplan betreft de vestiging van twee politieonderdelen in twee gebouwen. Daarnaast moet er een oefenterrein komen. De politie is geïnteresseerd in het voormalige sportterrein vanwege bereikbaarheid aan de
stadsring,
de
Bezoekadres
Mallegatsplein 1815 AG
10
Alkmaar
grootte
van
het terrein
én de hoge
mate van
privacy
postadres
bank
Postbus
NL78BNGHO0285000179
1800
53
BC Alkmaar
die de omzomende
website www.alkmaar.nl
bomenring
telefoon 14072
biedt.
Het realiseren van twee gebouwen op deze locatie is in principe voorstelbaar maar de insteek dient dan meer landschappelijk te zijn. Duidelijkheid over de omvang van het programma is ook van belang. Het terrein dient zo veel als mogelijk - ondanks de grote parkeerbehoefte - een groene voet te behouden. Het sluiten van de groene zoom aan de zuid-oostzijde is ruimtelijk en landschappelijk een voorwaarde. Over deze punten zijn wij al enige tijd met de Politie en hun adviseurs in gesprek. ,
Conclusie: Het project heeft voor het onderdeel ruimtelijke vormgeving een goede kans van slagen indien deze een landschappelijke insteek volgt waarbij het programma niet verder toeneemt en uitdijt. ,
Welstand De Commissie omgevingskwaliteit heeft het plan beoordeeld en komt met onderstaande bevindingen: ,
Na het vorige collegiale overleg (16 mei 2024) is gemeente Alkmaar aan de slag gegaan met het opstellen van een ruimtelijk kader. Het programma is nog veranderlijk. De politie wil de ruimtes voor het binnen en buiten oefenen naast elkaar positioneren waardoor een 'campusopzet' niet gaat lukken. Zoals het er nu uitziet worden de gebouwen aan de Loodspolderweg geplaatst. Achter de gebouwen komt een parkeerterrein. Op het westelijk deel van het terrein komt het buitenoefenterrein en wellicht wordt er ook een calamiteitenexit vanaf de ring gerealiseerd. Aan de oostzijde van het terrein is ruimte voor een accent. De eerste schetsen van de Loodspolderweg met de nieuwe gebouwen tonen een plantanenlaan waarvoor Strijp S als referentie is gebruikt. De kronen van de plantanen verhullen de dichte verdiepingen van de gebouwen en de plint wordt zo transparant mogelijk vormgegeven. ,
,
,
,
Reactie commissie: Voor een goede ontwikkeling op deze locatie is het van belang dat het ruimtelijke kader helder is. De commissie adviseert daarom allereerst na te denken over de betekenis van de gebouwen de gewenste schaal en maat van de volumes en de geleding van de volumes. Zijn het bijvoorbeeld twee grote loodsen of kantoorgebouwen? En zijn de gebouwen familie van elkaar of juist opzichzelfstaande gebouwen? Wat zijn de karakteristieken van de volumes in vorm en morfologie? Waar komen de accenten? Etc. Ook adviseert de commissie een landschapsarchitect bij de ontwikkeling te betrekken. ,
Daarnaast kwamen de volgende vragen en aandachtspunten tijdens het collegiale overleg aan bod: De commissie vroeg zich af of woningbouw in de buurt is gepland want die opgave wordt erg lastig • aangezien het terrein van de politie is en zij willen het zo afgesloten mogelijk houden. De gemeente heeft aangegeven dat de Boekelemeer een geluidszonering bevat waardoor er niet gewoond mag worden. De commissie vraagt aandacht voor de getoonde schetsbeelden in relatie tot het gebruik van de • gebouwen en de visie van de politie. De commissie snapt dat open plinten gewenst zijn maar de politie wil graag zoveel mogelijk dicht hebben. Als zij nu nog niets over de open plinten hebben gezegd kan dat in een volgend stadium nog komen. Daarom wordt aangeraden nogmaals een gesprek met de politie te voeren over dit onderwerp. De wijk kenmerkt zich aan losse gebouwen die in het groen staan. Op de getoonde schetsen en • terreininrichtingen lijken de gebouwen nu in één rooilijn te staan. Als advies wordt meegegeven om na de denken over er een verschil in positie van de gebouwen aangebracht kan worden zodat het idee van twee losse gebouwen in het groen krachtiger wordt. • Veiligheid is een belangrijk thema waardoor de commissie adviseert dit thema goed af te stemmen met de politie. Denk hierbij aan hoogtes van hekwerken cameratoezicht etc.
De commissie kan zich vinden in de plantanenlaan die wordt voorgesteld maar vraagt zich af of er • ook meer inheemse boomsoorten toegepast kunnen worden. ,
,
,
,
,
,
,
,
,
Bezoekadres Mallegatsplein 10 1815 AG Alkmaar
postadres Postbus 53 1800 BC Alkmaar
bank NL78BNGH0285000179
website www. alkmaar. nl
telefoon 14 072
Verkeer Akkoord voor nu we gaan uiteraard nog verder praten over parkeeroplossingen maar het parkeren past op eigen terrein. De inrit die ze gepland hebben ligt op een goede overzichtelijke plek dus daar hebben we voor nu ook geen bezwaren op. ,
,
,
Bodem Het is niet mogelijk om te bouwen op verontreinigde grond. Om te toetsen of de bodem geschikt is om op te bouwen moet u een verkennend bodemonderzoek uitvoeren. ,
Participatie Wij vinden maatschappelijke betrokkenheid belangrijk. Elke ruimtelijke ontwikkeling moet goed worden afgestemd met betrokkenen in de omgeving. Dat heet participatie. Op onze website leest u daar meer over: https://www. alkmaar. nl/direct-regelen/wonen-verhuizen-en-verbouwen/verbouwen/participatie-bij-verbouwenen-ruimtelijke-initiatieven-hoe-doe-ik-dat. Mogelijk verrekening van grondkosten Op basis van de Omgevingswet is de gemeente verplicht om de gemeentelijke kosten van bepaalde bouwplannen in rekening te brengen bij de initiatiefnemer. Zodra er één woning of ander hoofdgebouw kan worden gebouwd die onder het oude bestemmingsplan niet kon worden gebouwd is er al sprake van een bouwplan. Daarnaast kent de gemeente Alkmaar ook een bijdrage bovenwijkse voorzieningen op basis waarvan ieder bouwplan mee betaalt (in een bedrag per te ontwikkelen m²). Hebt u vragen over dit kostenverhaal? Neem dan contact op met de vakgroep planeconomie via planeconomie @alkmaar.nl. ,
,
Leges (kosten) Voor het in behandeling nemen van een aanvraag worden kosten in rekening gebracht. De kosten worden berekend per aangevraagde activiteit. Hiervoor ontvangt u een aparte rekening. De kosten zijn gebaseerd op de Tarieventabel die hoort bij de Legesverordening gemeente Alkmaar. De Tarieventabel wordt jaarlijks opnieuw vastgesteld. De Legesverordening en tarieventabel zijn te vinden via:
https://zoek. officielebekendmakingen. nl/gmb-2023-561171. pdf.
Hoe nu verder? Dit betekent dat u een aanvraag voor een omgevingsvergunning kunt indienen. Maar let op voordat u de aanvraag indient moeten de aandachtspunten die hierboven zijn genoemd zijn opgelost of verduidelijkt. ,
De aanvraag doet u via www. omgevingsloket. nl. Voor het bouwkundig deel vraagt u de technische bouwactiviteit aan. Voor het afwijken van het omgevingsplan vraagt u de ruimtelijke bouwactiviteit
(omgevingsplanactiviteit) aan.
Bij de aanvraag moet u een onderbouwing van de effecten op de fysieke leefomgeving indienen. Uit deze onderbouwing moet blijken dat sprake is van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. Het is belangrijk dat u bij de aanvraag goede bouwkundige tekeningen indient. Uw aanvraag moet voldoen aan de op dat moment geldende wet- en andere regelgeving. U mag aan de hand van deze brief niet concluderen dat de omgevingsvergunning zonder meer wordt verleend omdat bijvoorbeeld reacties van omwonenden tot een andere belangenafweging kunnen leiden. ,
Bezoekadres Mallegatsplein 10 1815 AG Alkmaar
postadres Postbus 53 1800 BC Alkmaar
bank NL78BNGH0285000179
website www. alkmaar. nl
telefoon 14 072
ABA Nilemaria vierrie
gemeente
ALKMAAR
Tot slot Omdat onze ruimtelijke of stedenbouwkundige inzichten kunnen veranderen, is onze positieve reactie maximaal één jaar geldig na verzenddatum van deze brief. Wij verwachten dat u binnen deze termijn een volledige aanvraag voor een omgevingsvergunning bij ons indient. Meer informatie? Neem dan contact op met (geanonimiseerd) via
14 072
Hoogachtend, college van burgemeester
van
ME
het
namens
en
wethouders
en
(geanonimiseerd) EB aikmaar.nl.
Alkmaar,
deze,
unit Leefgebied, medewerker Beleidsuitvoering,
(geanonimise rd) (geanonimiseerd)
Bezoekadres Mallegatsplein 1815 AG
10
Alkmaar
postadres
bank
Postbus
NL78BNGHO0285000179
1800
53
BC Alkmaar
website www.alkmaar.nl
telefoon 14072
Toelichting grondslagen In dit document kunt u secties vinden die onleesbaar zijn gemaakt. Deze informatie is achterwege gelaten op basis van de Wet open overheid (Woo). De letter die hierbij is vermeld correspondeert met de bijbehorende grondslag in onderstaand overzicht.
J Art. 5.1 lid 2 sub e Het belang van de openbaarmaking van deze informatie weegt niet op tegen het belang van de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer van betrokkenen