Art 42 - OPA - Overlast jongeren centrum Alkmaar - beantwoording - bijlage 3 art 42 - GL

Aan de leden van de gemeenteraad

Onderwerp Beantwoording raadsvragen GroenLinks ‘Wat doet de gemeente vóór jongeren, naast het ophangen van camera’s?’ Uw kenmerk Ons kenmerk Bijlagen

[Uw kenmerk] [Ons kenmerk] [Bijlagen] Uw brief van Behandeld door Datum

11 juni 2023 Team OOV 4 juli 2023

Geachte leden van de gemeenteraad,,

De leden Corina Garcia, Erwin Bromlewe en Roy Seignette hebben ons op 11 juni 2023 vragen gesteld over de tijdelijk geplaatste camera’s op de Laat, genaamd ‘Wat doet de gemeente vóór jongeren, naast het ophangen van camera’s?’. In deze brief leest u onze reactie, overeenkomstig art. 42 Reglement van Orde voor vergaderingen van de raad.

1 Over welke jongeren gaat de situatie? A. Hoe groot is groep jongeren (gemiddeld) waar het om gaat en wat is de leeftijdssamenstelling? Antwoord De bewoners en ondernemers spreken van circa 30 tot 40 jongeren die op het piekmoment, gelijktijdig aanwezig zijn. Bij het gebiedsteam zijn er 29 namen bekend van jongeren die op verschillende momenten aanwezig zijn geweest. De leeftijden van deze 29 jongeren variëren tussen de 13 en 24 jaar.

B. Is de groepsgrootte min of meer gelijk, of verandert die door de tijd heen? Antwoord Momenteel is de overlast minder tot zelfs opgelost. In de periode van eind februari tot aan het plaatsen van de tijdelijke camera’s is de groep groter geworden tot op het eerder genoemde aantal.

C. Wat is de reden dat de jongeren daar verzamelen? Ofwel: wat willen deze jongeren? Antwoord Het centrum van Alkmaar heeft voor, nagenoeg, iedereen aantrekkingskracht en daarmee

Bezoekadres postadres bank website telefoon Mallegatsplein 10 Postbus 53 NL78BNGH0285000179 www.alkmaar.nl 14 072 1815 AG Alkmaar 1800 BC Alkmaar

ook voor jongeren. Op deze exacte locatie is er een tweetal ondernemingen waar de jongens een verbinding mee voelen. Daarnaast is er een zit mogelijkheid waar de jongeren gebruik van maken.

D. Wat maakt deze plek aantrekkelijk voor deze jongeren? Antwoord Bij het heropleven van de overlast in februari, leek de aantrekkingskracht voor de jongeren vooral bij twee ondernemingen te liggen. Enerzijds door sociale contacten met werknemers en anderzijds door het type onderneming waar jongeren interesse in hebben. In de loop van tijd ontwikkelde de locatie zich tot een verzamellocatie waar jongeren elkaar troffen omdat zij wisten dat er jongeren zouden zijn.

E. Welke andere plekken zijn geschikt voor deze jongeren om te doen wat zij willen? Antwoord Dit is afhankelijk van wat de jongeren willen. Alkmaar voorziet jongeren in de mogelijkheid tot het bezoeken van huiskamers. Hier is begeleiding aanwezig die de jongeren op verschillende wijze kunnen ondersteunen. Daarnaast worden er activiteiten georganiseerd vanuit AlkmaarSport en jongerenwerk waar de jongeren aan deel kunnen nemen. Voor wat betreft het samenkomen als sociale aangelegenheid kan dat vrijwel in heel Alkmaar in parken, speelpleintjes, straten en wijken Jongeren zijn overal welkom, voor het overgrote deel van de tijd en plaatsen levert dat geen problemen of meldingen op.

F. Hoe kijken de jongeren zelf aan tegen het feit dat hun gedrag als overlastgevend wordt beschreven? Antwoord Hier wordt door de jongeren verschillend op gereageerd. Een gedeelte snapt dat zij gezamenlijk overlast creëren. Er is echter een groot gedeelte van de groep dat enkel naar zichzelf kijkt en vanuit het eigen handelen niet zien dat zij overlast creëren.

2 Waar bestaat de overlast concreet uit? (Er is geen vraag 2.b.) A. Het besluit spreekt slechts over ‘jongerenoverlast’ maar geeft daar geen verdere duiding aan. Kunt u daarom aangeven met een aantal kenmerkende voorbeelden over wat voor overlast het hier gaat? Antwoord De overlast werd door bewoners en ondernemers omschreven als geluidsoverlast (roepende/schreeuwende jongeren, muziek en het herhaaldelijk en onnodig starten van meegebrachte bromfietsen), overlast van afval en intimiderend gedrag richting bewoners, ondernemers en passanten. Deze vormen van overlast zijn door leden van het gebiedsteam op verschillende momenten waargenomen.

2/4

4 Zijn er andere duurzame oplossing onderzocht in samenspraak met de jongeren? (En zo ja: welke?) (er is geen vraag 3) A. Kunt u concreet beschrijven welke interventies al zijn gedaan, hoe lang dat is geprobeerd en wat de opbrengst daarvan is geweest? Antwoord In februari 2023 bereikten de signalen van de heropleving van overlast het gebiedsteam Centrum. 1. Het gebiedsteam is gestart met het objectiveren van de overlast door de collega’s van handhaving en politie de overlastlocatie mee te laten nemen in hun controles. 2. Hierop volgend heeft het gebiedsteam de betrokken jongerenwerkers verzocht om contact te maken met de jongeren die zich verzamelden rondom de overlastlocatie. De jongerenwerkers promoten daarbij standaard de verschillende Huiskamers in Alkmaar en de activiteiten die georganiseerd worden. 3. Uit de beschikbare informatie ontstond het beeld dat er ondernemingen gevestigd waren, die aantrekkingskracht vormden voor de jongeren. Hierop is er vanuit het gebiedsteam een gesprek georganiseerd met de betreffende ondernemers en jongerenwerkers op 25 april 2023. Tijdens dit gesprek is aan de ondernemers gevraagd om jongeren die zich rondom hun ondernemingen verzamelden en hun ondernemingen bezochten, aan te spreken op hun overlast gevende gedrag. 4.

Tijdens het vervolggesprek op 30 mei 2023 bleek dat groep jongeren, mede door de verbeterde weersomstandigheden, groter werd. Daarbij bleek dat de twee eerder genoemde ondernemingen niet meer als hoofdoorzaak werd gezien voor de aantrekkingskracht van de overlastlocatie. Hierop is besloten dat handhaving en politie hun controles zouden intensiveren en, waar nodig, repressief gingen optreden. Indien repressief optreden niet noodzakelijk was, werden de namen van gecontroleerde jongeren genoteerd en bekendgemaakt bij het gebiedsteam. De betrokken jongeren (en hun ouders-/verzorgers) hebben vanuit het gebiedsteam een brief thuisgestuurd gekregen over de ervaren overlast. Het doel van de brief was om de jongeren (eventueel in overleg met hun ouders) te informeren over de ervaren overlast en te laten nadenken of het de juiste plek was om met een groep jongeren te verzamelen. In totaal zijn er 29 brieven verstuurd. 5. Tien jongeren en hun ouders en/of verzorgers hebben een huisbezoek ontvangen van de politie. Van deze jongeren was bij de politie bekend dat zij overlastgevend gedrag vertoonden en dat dit binnen de groep verergerde. 6. Op 6 juni heeft er een gesprek plaatsgevonden tussen het gebiedsteam, de centrummanager en drie ondernemers/bewoners, afkomstig rondom de overlastlocatie.

Zij gaven allen aan dat de overlast onverminderd hoog was en dat de overlast een negatief effect had op het veiligheidsgevoel van de bewoners, ondernemers en passanten. Mede hierdoor is besloten om de uitgevoerde interventies aan te vullen met het tijdelijk plaatsen van toezicht camera’s die goed zicht hebben op de overlastlocatie.

3/4

B. Hoe beoordeelt u de mogelijkheid om via verbinding te zoeken naar een oplossing voor de situatie? Antwoord Wij vinden het zeer belangrijk om verbinding te zoeken met alle inwoners van Alkmaar die overlast ervaren of veroorzaken maar ook met de overlastveroorzakers zelf. In deze casus bleek de grootte van de groep en de overlast die daaruit voortkwam, te veel voor een relatief kleine en drukke oppervlakte in een winkelstraat van het centrum in Alkmaar. Om die reden zijn de maatregelen ingezet.

Met vriendelijke groet,

Het college van burgemeester en wethouders van Alkmaar,

mw. drs. A.M.C.G. (Anja) Schouten, burgemeester

dhr. R.M. (Robert) Reus, gemeentesecretaris

4/4