Art 42 - OPA - Overlast jongeren centrum Alkmaar - beantwoording - bijlage 2 art 42 - CU

Aan de leden van de gemeenteraad

Onderwerp Beantwoording raadsvragen ChristenUnie ‘Artikel 42 over camera’s op de Laat’

Uw kenmerk Ons kenmerk Bijlagen

[Uw kenmerk] [Ons kenmerk] [Bijlagen] Uw brief van Behandeld door Datum

9 juni 2023 Team OOV 4 juli 2023

Geachte leden van de gemeenteraad,

Gemeenteraadslid Ronald van Veen heeft ons op 9 juni 2023 vragen gesteld over de tijdelijk geplaatste camera’s op de Laat, genaamd ‘Artikel 42 over camera’s op de Laat’. In deze brief leest u onze reactie, overeenkomstig art. 42 Reglement van Orde voor vergaderingen van de raad.

1 Vanaf wanneer bent u bezig om deze overlast terug te dringen? En hoe lang ervaren de ondernemers/binnenstad bewoners volgens u al overlast op dit specifiek gebied op de Laat?

Antwoord De bewoners en ondernemers geven aan dat zij gedurende circa 2,5 jaar geregeld overlast ervaren. Daarover is op gezette tijden overleg geweest. De overlast werd gedurende de 2,5 jaar niet constant ervaren. In februari 2023 ontving het gebiedsteam Centrum hernieuwde signalen dat de overlast toenam op dit specifieke gebied. Vanaf dat moment heeft het gebiedsteam , weer, ingezet op het terugdringen van de overlast.

2 Kunt u ons meer informatie geven over de mate van intensiviteit van de door u ingezette eerdere interventies? Antwoord De intensiviteit is naarmate de overlast toenam toegenomen. 1. Het gebiedsteam is gestart met het objectiveren van de overlast door de collega’s van handhaving en politie de overlastlocatie mee te laten nemen in hun controles. 2. Hierop volgend heeft het gebiedsteam de betrokken jongerenwerkers verzocht om contact te maken met de jongeren die zich verzamelden rondom de overlastlocatie. De jongerenwerkers promoten daarbij standaard de verschillende Huiskamers in Alkmaar en de activiteiten die georganiseerd worden.

Bezoekadres postadres bank website telefoon Mallegatsplein 10 Postbus 53 NL78BNGH0285000179 www.alkmaar.nl 14 072 1815 AG Alkmaar 1800 BC Alkmaar

3. Uit de beschikbare informatie ontstond het beeld dat er ondernemingen gevestigd waren, die aantrekkingskracht vormden voor de jongeren. Hierop is er vanuit het gebiedsteam een gesprek georganiseerd met de betreffende ondernemers en jongerenwerkers op 25 april 2023. Tijdens dit gesprek is aan de ondernemers gevraagd om jongeren die zich rondom hun ondernemingen verzamelden en hun ondernemingen bezochten, aan te spreken op hun overlast gevende gedrag. 4. Tijdens het vervolggesprek op 30 mei 2023 bleek dat groep jongeren, mede door de verbeterde weersomstandigheden, groter werd. Daarbij bleek dat de twee eerder genoemde ondernemingen niet meer als hoofdoorzaak werd gezien voor de aantrekkingskracht van de overlastlocatie. Hierop is besloten dat handhaving en politie hun controles zouden intensiveren en, waar nodig, repressief gingen optreden. Daarnaast werden de namen van gecontroleerde jongeren genoteerd en bekendgemaakt bij het gebiedsteam. De betrokken jongeren (en hun ouders-/verzorgers) hebben vanuit het gebiedsteam een brief thuisgestuurd gekregen over de ervaren overlast. Het doel van de brief was om de jongeren (eventueel in overleg met hun ouders) te informeren over de ervaren overlast en te laten nadenken of het de juiste plek was om met een groep jongeren te verzamelen. In totaal zijn er 29 brieven verstuurd. 5.

Tien jongeren en hun ouders en/of verzorgers hebben een huisbezoek ontvangen van de politie. Van deze jongeren was bij de politie bekend dat zij overlastgevend gedrag vertoonden en dat dit binnen de groep verergerde. 6. Op 6 juni heeft er een gesprek plaatsgevonden tussen het gebiedsteam, de centrummanager en drie ondernemers/bewoners, afkomstig rondom de overlastlocatie. Zij gaven allen aan dat de overlast onverminderd hoog was en dat de overlast een negatief effect had op het veiligheidsgevoel van de bewoners, ondernemers en passanten. Mede hierdoor is besloten om de uitgevoerde interventies aan te vullen met het tijdelijk plaatsen van toezicht camera’s die goed zicht hebben op de overlastlocatie.

3 U noemt het jongerenoverlast, waaronder één van de ingezette acties is geweest om in contact met de ouders te komen. Hieruit maakt de ChristenUnie op dat u weet wie de overlastgevers zijn. Wat zijn uw aanvullende acties voor de overlastgevers die al bekend bij u zijn? Antwoord In totaal hebben 29 jongeren een brief ontvangen, zoals omschreven in het antwoord bij vraag 2. Uit informatie van handhaving en politie bleek dat 10 van deze jongeren gedrag lieten zien waaruit bleek dat zij de overlast verergerden. De politie heeft, naast het verzenden van een brief, een bezoek gebracht aan deze jongeren en hun ouders en/of verzorgers. Het gebiedsteam Centrum heeft de 29 namen van jongeren gedeeld met de Gemeentelijke Jeugd Overleggen (GJO) die plaatsvinden in de wijken/gebieden waar de desbetreffende jongeren wonen. In de verschillende GJO’s wordt er geïnventariseerd of er zorgsignalen zijn rondom jongeren en worden, indien nodig, preventieve interventies aangeboden.

2/4

4 Bent u het met ChristenUnie Alkmaar eens dat dit de door u genomen actie voor een waterbedeffect kan gaan zorgen? Zo ja, heeft u in de omliggende omgeving bewoners ingelicht dat de overlast verplaatst kan worden Zo nee, bent u bereidt om in de omliggende omgeving bewoners in te lichten van een eventuele verplaatsten van overlast. Antwoord Het moet blijken of de jongeren elders weer zodanig samenkomen dat er overlast door ontstaat. Het is mogelijk dat de jongeren in kleinere samenstellingen op meerdere locaties samen gaan komen, zonder overlast te creëren voor omwonenden, ondernemers en passanten. De 29 jongeren die een brief hebben ontvangen kwamen uit meerdere wijken en gebieden uit Alkmaar. Door de maatregelen wordt de overlast ter plaatse in ieder geval aangepakt.

5 U plaatst voor 3 maanden deze twee camera’s. Wat gaat u doen als de door u genoemde overlast zich gaat verplaatsen. Kiest u er dan opnieuw om binnen afzienbare tijd ook op een andere plaats camera’s te plaatsen? Antwoord Op het moment dat er elders een overlastlocatie gaat ontstaan, zullen wij opnieuw bekijken welke maatregelen nodig zijn om de overlast terug te dringen. De in te zetten maatregelen moeten proportioneel zijn. Het toepassen van tijdelijk camera toezicht is een interventie die pas plaatsvindt als andere, mildere interventies geen succes hebben en waar altijd een proportionaliteitstoets aan voorafgaat.

6 Zo ja, bent u het met de ChristenUnie Alkmaar eens dat we dan wel alles vol kunnen hangen met camera’s als dit de handelswijze gaat worden? Antwoord Inzet van tijdelijk cameratoezicht is een van de instrumenten die kunnen worden ingezet in geval van een onveilige of ernstig overlast gevende situatie. Afhankelijk van de situatie wordt steeds bezien of cameratoezicht proportioneel is en of andere interventies al zijn ingezet, Verder wordt een tijdelijk camera alleen ingezet om het doel waarvoor deze in ingezet te bereiken. Daarna wordt de camera weer verwijderd.

7 De geplaatste camera’s zijn een hulpmiddel om overlast terug te dringen, wat gaat u nog meer doen om de door u genoemde overlast terug te dringen? Antwoord Momenteel lijkt de samenstelling van de interventies voldoende effect te behalen op de overlastlocatie. Er is op dit moment (nog) geen sprake van volgende interventies. Het ziet ernaar uit dat de overlast is afgenomen. Uiteraard houden we de situatie goed in de gaten.

3/4

Met vriendelijke groet,

Het college van burgemeester en wethouders van Alkmaar,

mw. drs. A.M.C.G. (Anja) Schouten, burgemeester

dhr. R.M. (Robert) Reus, gemeentesecretaris

4/4