Art. 42 - LVL - Actieve doorstroming - gebrek aan regeling in Alkmaar - beantwoording

Aan de gemeenteraad van Alkmaar

Onderwerp

Beantwoording raadsvragen Lijst Van Lier over Actieve doorstroming Uw brief van

Behandeld door

Datum

21 februari 2026

ROE/Wonen

10 maart 2026

Geachte leden van de raad, Het lid van de raad de heer Van Lier heeft ons op 21 februari 2026 de volgende raadsvragen gesteld over “Actieve doorstroming: gebrek aan regelgeving in Alkmaar’. In deze brief leest u onze reactie, overeenkomstig art. 42 Reglement van Orde voor vergaderingen van de raad.

1.

Erkent het college dat doorstroming in de sociale huursector in Alkmaar structureel achterblijft en dat dit direct bijdraagt aan lange wachttijden voor gezinnen, starters en 55+ers die graag willen verhuizen? Antwoord Wij zijn uiteraard op de hoogte dat er een enorme druk is op de woningmarkt. Zowel bij huur- als bij koopwoningen is er in bijna alle prijssegmenten meer vraag dan aanbod. Daardoor kan het voor mensen die willen doorstromen (erg) lastig zijn om binnen een redelijke termijn een andere woning te vinden die voldoet aan de wensen/voorwaarden van dat huishouden. Dat geldt niet alleen voor de groepen woningzoekenden die u noemt maar voor alle woningzoekenden. De Woonvisie Alkmaar 2040 die de raad heeft vastgesteld op 20 november noemt dan ook het belang van meer woningaanbod en doorstroming. In de nieuwbouw wordt er meer accent gelegd op middeldure woningen. Duurdere woningen zorgen namelijk voor de langste verhuisketens. Daardoor komen er ook meer mogelijkheden voor doorstroming in de bestaande woningvoorraad. Dat biedt kansen voor meerdere groepen woningzoekenden waaronder senioren. In de Woonvisie staat ook dat een derde van de te realiseren woningen geschikt dient te zijn voor ouderen.

Bezoekadres

postadres

bank

website

telefoon

Mallegatsplein 10 1815 AG Alkmaar

Postbus 53 1800 BC Alkmaar

NL78BNGH0285000179

www.alkmaar.nl

14 072

2.

Deelt het college de analyse dat vrijwillige verhuisbereidheid zonder financiële en beleidsmatige stimulans doorgaans onvoldoende is om verhuisketens op gang te brengen? Zo nee, waarop baseert het college dat standpunt? Antwoord Het bieden van beleidsmatige en/of financiële ondersteuning helpt inderdaad woningzoekenden die willen doorstromen. Dergelijke maatregelen zijn er al in Regio Alkmaar. In het antwoord op vraag 1 zijn al genoemd de uitgangspunten in de Woonvisie over het woningprogramma en het bouwen van woningen geschikt voor senioren. Daarnaast is er doorstroomvoorrang en korting op de huur. Woningzoekenden worden daarop gewezen onder andere via de site van SVNK. Hieronder staat een toelichting. -

Met de Huisvestingsverordening die de raad heeft vastgesteld op 8 januari 2024 zijn de mogelijkheden voor doorstroomvoorrang voor sociale-huurwoningen verruimd. Deze doorstroomvoorrang is overigens niet alleen mogelijk voor senioren. Alle huurders kunnen hiervan gebruik maken als men binnen Regio Alkmaar een sociale-huurwoning van een SVNK-corporatie achterlaat en verhuist naar een woning van een SVNK-corporatie. In de Jaarrapportage van SVNK over 2024 staat hierover “In 2024 werd 29% van de vrijkomende woningen verhuurd aan huishoudens die een SVNK corporatiewoning vrij achterlieten. Zij zorgden dus binnen de sociale huur voor doorstroming.” De Jaarrapportage over 2025 is nog niet beschikbaar.

-

Onder de titel van ‘Woontoekomst” wijzen de corporaties senioren op het belang om tijdig in te schrijven als woningzoekende, en na te gaan wat voor eigenschappen de nieuwe woning en omgeving moeten hebben. Daardoor is er (later) een betere keuze te maken uit het woningaanbod. Mensen die overwegen te verhuizen, kunnen een gratis adviesgesprek aanvragen. Als men daadwerkelijk verhuist, krijgt de huurder een cadeaubon voor verhuisdozen en een maand huur retour van de huidige woning. Men heeft in de maand van verhuizen dus geen dubbele lasten. Informatie hierover staat op de website van SVNK. Kennemer Wonen noemt dit ook in de artikelen die zij periodiek laat plaatsen in weekbladen die in deze regio verschijnen.

3.

Waarom kiest het college er niet voor om – net als de genoemde gemeenten – actief te investeren in een tijdelijke regeling voor 55-plussers om verhuisketens concreet te stimuleren? Antwoord Wij onderschrijven het belang om doorstroming te stimuleren. Er is daarom in Regio Alkmaar al doorstroomvoorrang voor huurders die binnen Regio Alkmaar willen verhuizen naar een andere woning en men kan daarbij een maand huur retour krijgen. Zie het antwoord op vraag 2. U stelt in uw brief dat er geen resultaat is geboekt bij het invoeren van het seniorenlabel. In de Huisvestingsverordening die de raad heeft vastgesteld, staat echter (naast de bepalingen over doorstroomvoorrang voor alle huurders) ook dat voorrang kan worden gegeven aan senioren bij sociale-huurwoningen die voor deze doelgroep passend zijn. De corporaties hebben ook een lijst

2/4

met woningcomplexen die met voorrang voor deze doelgroep worden aangeboden. Op de website van SVNK staat toelichting hierover. 4.

Kan het college exact aangeven hoeveel 55-plussers in Alkmaar momenteel in een sociale eengezinswoning wonen en hoeveel potentieel passende alternatieven beschikbaar zijn? Antwoord Nee. De gemeente houdt niet bij hoeveel 55-plussers in een (sociale-huur) eengezinswoning wonen. Er is ook niet concreet aan te geven wat een potentieel passend alternatief is. Dat kan namelijk per bewoner/huishouden verschillen. Voor de één kan dat een kleinere eengezinswoning of een appartement zijn, maar er zijn meer zaken van belang die meewegen bij een verhuizing. Bijvoorbeeld de huurprijs of koopprijs van de woning, afstand tot familie en vrienden (sociaal netwerk) plus de aanwezige voorzieningen in de buurt.

5.

Hoeveel verhuisketens zijn in de afgelopen drie jaar aantoonbaar gerealiseerd in Alkmaar en welk aandeel daarvan kwam tot stand dankzij actief gemeentelijk beleid? Antwoord Dat is niet aan te geven. Uiteraard gebeuren er verhuizingen binnen, van en naar de gemeente Alkmaar. Zie het antwoord op vraag 2 met de gegevens uit de SVNK-rapportage. Maar het is niet bekend en ook niet aan te tonen hoeveel van die verhuizingen specifiek voortkomen uit gemeentelijk beleid.

6.

Indien deze cijfers ontbreken: hoe kan het college dan stellen dat het beleid effectief is? Antwoord In uw vragen verwijst u niet naar documenten waarin zou worden beweerd dat het beleid op dit gebied effectief is. Wij kunnen daardoor deze vraag niet beantwoorden. In het antwoord op vraag 2 staat welke maatregelen er al zijn in Regio Alkmaar om de doorstroming te faciliteren.

7.

Is het college bereid om nog dit jaar, samen met de woningcorporaties, een Alkmaarse pilot “Doorstroming 55+” uit te werken inclusief: o tijdelijke voorrang op passende woningen, o een gemeentelijke verhuisvergoeding, o en afspraken over huurgewenning? Antwoord In Regio Alkmaar is er al een permanente regeling voor doorstroomvoorrang. Die is niet alleen voor senioren maar voor alle SVNK-huurders die binnen Regio Alkmaar willen verhuizen. Specifiek voor senioren bieden de corporaties daarbij ondersteuning onder andere met een maand huur retour. Zie het antwoord op vragen 2 en 3. Wij zijn bereid de verdere mogelijkheden te bespreken

3/4

in gesprekken met de corporaties over nieuwe prestatie-afspraken. 8.

Welke financiële ruimte is er binnen de huidige begroting of regionale woonafspraken om een dergelijke regeling mogelijk te maken en waarom wordt deze ruimte nu niet benut? Antwoord In de begroting van de gemeente Alkmaar voor het jaar 2026 die de raad heeft vastgesteld is geen budget of post opgenomen voor dit doel.

9.

Deelt het college de opvatting dat het nalaten van gerichte doorstromingsmaatregelen feitelijk betekent dat gezinnen en starters langer moeten wachten op een woning? Zo nee, waarom niet? Antwoord Ja. Daarom zijn er in Regio Alkmaar al maatregelen om de doorstroming te faciliteren. Zie het antwoord op vragen 1, 2 en 3.

10.

Wanneer kan de raad een concreet voorstel van het college verwachten om de doorstroming onder senioren aantoonbaar te versnellen? Antwoord Wij verwijzen hiervoor naar de antwoorden op de voorgaande vragen. Zie met name het antwoord op vraag 2 over de al bestaande doorstroomvoorrang en de ondersteuning die corporaties al bieden, het antwoord op vraag 3 over de al bestaande mogelijkheid om senioren voorrang te geven bij bepaalde woningcomplexen, en het antwoord op vraag 7 over gesprekken met de corporaties.

Met vriendelijke groet, Het college van burgemeester en wethouders van Alkmaar, mw. drs. A.M.C.G. (Anja) Schouten, burgemeester

dhr. R.M. (Robert) Reus MPM, gemeentesecretaris

4/4