4. Normenkader 2023

Normenkader

Gemeente Alkmaar: Normenkader 2023 Getrouwheid Rechtmatigheid *

Programma Specifieke activiteit Wetgeving extern Regelgeving intern Wet – en regelgeving

• Burgerlijk wetboek • Legesverordening Alkmaar 2023 1. Inwoner en Bestuur en 1.2 Dienstverlening • Wet BRP ondersteunende processen • Gemeentewet • Wet rechten burgerlijke stand 2. Vitaliteit 2.1 Onderwijs • Wet op de basiseducatie • Verordening bekostiging • Wet op het primair onderwijs leerlingenvervoer 2023 • Wet op de expertisecentra • Verordening voorzieningen huisvesting • Wet op het voortgezet onderwijs onderwijs gemeente Alkmaar 2020 • Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek • Wet educatie- en beroepsonderwijs • Wet kinderopvang • Leerplichtwet 1969 • Wet passend onderwijs • Wet Maatschappelijke Ondersteuning • Verordening maatschappelijke 2.4 Maatschappelijke • Uitvoeringsbesluit WMO met ondersteuning Alkmaar 2020 ondersteuning toelichting 2015 • Algemene maatregelen van bestuur

2.5. Jeugd • Jeugdwet • Verordening jeugdhulp Alkmaar

• Participatiewet • Afstemmingsverordening Participatiewet, 2.6 • IOAW Ioaw, Ioaz Alkmaar 2015 Inkomensondersteunin • IOAZ g, • Besluit Bijstandsverlening • Verordening individuele participatie Zelfstandigen 2004 inkomenstoeslag Alkmaar 2015 • Wet gemeentelijke schuld- • Verordening individuele studietoeslag hulpverlening gemeente Alkmaar 2015 • Wet sociale werkvoorziening • Verordening AlkmaarPas voor minima • TOZO en lage inkomens2017 • Minimabeleid 2017 – 2021

Getrouwheid Rechtmatigheid *

Programma Specifieke activiteit Wetgeving extern Regelgeving intern Wet – en regelgeving

* een aantal van bovenstaande verordeningen worden per 19/10/2023 geactualiseerd

2.6 Inkomensonder- • Wet Inburgering 2021 steuning, participatie

• Wet sociale werkvoorziening • Verordening loonkostensubsidie 2.6 Inkomensonder- • Participatiewet Participatiewet gemeente Alkmaar 2017 steuning, participatie • Invoeringswet Participatiewet • Re-integratieverordening Participatiewet, • Algemene maatregelen van bestuur Ioaw, Ioaz gemeente Alkmaar 2017 • Wet SUWI • Verordening tegenprestatie Alkmaar 2015

* een aantal van bovenstaande verordeningen worden per 19/10/2023 geactualiseerd en een deel daarvan treden in werking met terugwerkende kracht geldend vanaf 1/1/2023.

4. Leefbaarheid 4.2 Beheer • Telecommunicatiewet • Verordening werkzaamheden kabels en infrastructuur leidingen Alkmaar 2017

4.3. Grond en • Wet ruimtelijke ordening (Wro) • Procedureverordening voor advisering accommodatiebeheer • Besluit ruimtelijke ordening tegemoetkoming in planschade gemeente (afdeling 6.2) Alkmaar 2016 • Wet modernisering Vpb-plicht • Algemene bepalingen voor uitgifte in overheidsondernemingen voortdurende erfpacht 1978 • nota Grondprijzen 2022-2023 • Nota Grondbeleid 2022 • Nota Vastgoed 2022 • Nota Bovenwijkse voorzieningen Alkmaar actualisatie 2022 • Beheerplan Gemeentelijk Vastgoed 2023-2026

2

Getrouwheid Rechtmatigheid *

Programma Specifieke activiteit Wetgeving extern Regelgeving intern Wet – en regelgeving

4.4 Wonen • Wet bevordering eigen woningbezit • Verordening startersleningen gemeente Alkmaar 2015

4.5 Parkeren • Gemeentewet • Verordening parkeerbelasting 2023 • Wet Mulder administratiefrechtelijke • Parkeerverordening 2023 heffingen (officieel: Wet • Parkeerfondsverordening 2016 administratiefrechtelijke handhaving • Wegsleepverordening Alkmaar 2016 verkeersvoorschriften;) • Wegenverkeerswet 1994 Uitvoeringsbeschikking Omzetbelasting 1968

5. Duurzaamheid • Scheepvaartverkeerswet • Verordening fysieke leefomgeving 2022 5.1 Waterhuishouding • Gemeentewet • Verordening Havengelden 2022

5.1 stadsreiniging • Gemeentewet • Wet Milieubeheer • Verordening afvalstoffenheffing 2023

• Gemeentewet • Verordening rioolheffing 2023 5.1 Riolering • Wet Milieubeheer • Waterwet 5.1 begraafplaatsen • Gemeentewet • Verordening lijkbezorgingsrechten 2023 • Wet op de lijkbezorging

6.2 Algemene 6.2 OZB / belastingen • Gemeentewet • Verordening onroerende zaakbelastingen Dekkingsmiddelen algemeen • Wet waardering Onroerende Zaken 2023 • Invorderingswet 1990 • Besluit kwijtscheldingsregels 2023 • Verordening rioolheffing 2023 •Verordening afvalstoffenheffing 2023 • Legesverordening 2023 •Verordening lijkbezorgingrechten 2023 • Verordening toeristenbelasting 2023 • Verordening Baatbelasting Noordelijke ontsluiting Beverkoog

3

Getrouwheid Rechtmatigheid *

Programma Specifieke activiteit Wetgeving extern Regelgeving intern Wet – en regelgeving

• Verordening havengelden 2023 • Verordening parkeerbelasting 2023 • Verordening reclamebelasting 2021

6.2. Treasurybeheer • Wet financiering decentrale • Treasurystatuut 2021 overheden (Wet Fido), de Ruddo, de • Uitvoeringsregels treasury 2016 Ufdo , Bldo, Wet Hof, Regeling schatkistbankieren en de BBV 6.2 Reclame en • Gemeentewet • Verordening precariobelasting 2022 precariorechten • Verordening precariobelasting kabels en leidingen,

Ondersteunende processen 1.Algemeen financieel • Grondwet • Financiële verordening gemeente • begroting(srechtmatigheid) middelenbeheer • Burgerlijk Wetboek Alkmaar 2021 (zie nieuwe financiële • Gemeentewet Beleidsnota’s met betrekking tot de verordening 2023) • Besluit Begroting en Verantwoording financiële verordening gemeente • Misbruik en oneigenlijk inclusief notities commissie BBV Alkmaar 2021 : gebruik * • Wet gemeenschappelijke regelingen - nota investeren en afschrijven 2021 • Algemene Wet Bestuursrecht - nota reserves en voorzieningen 2021 * Het M&O-beleid is • Financiële verhoudingswet - nota weerstandsvermogen en risico’s geïntegreerd binnen de • Wet op de omzetbelasting 1968 2021 gemeentelijke processen. Er • BTW compensatiefonds - nota onderhoud kapitaalgoederen 2021 is geen afzonderlijk M&O- • Relevante wet- en regelgeving in het - nota kostprijsberekening en prijzen beleid.

kader van Single Information Single economische activiteiten 2021 Audit - nota verbonden partijen 2021 • Relevante regelgeving inzake • beleidskader subsidie en externe Europese Subsidies financiering 2016 • Verdrag betreffende de werking van • Algemene subsidieverordening Alkmaar de Europese Unie 2019 • Wabo •Verordening overgangsrecht • Wet op de vennootschapsbelasting subsidieregeling renovatie Huibert 1969 Pootlaan • Wet normering topinkomens • Verordening op de rekenkamercommissie • Wetgeving inzake staatsteun (artikel Alkmaar 2016 107 lid 1 van het VWEU • Controleverordening Alkmaar 2023 *

4

Getrouwheid Rechtmatigheid *

Programma Specifieke activiteit Wetgeving extern Regelgeving intern Wet – en regelgeving

2016/C262/01) • Controleprotocol 2023 * • Wet Markt en Overheid • Nota budgethouderschap • Nadeelcompensatieverordening 2016

* beide documenten worden voor 2023 nog geactualiseerd

2. Arbeidsvoorwaarden • Ambtenarenwet • Regeling rechtspositie burgemeester en , personeelsbeleid en • Burgerlijk Wetboek wethouders 2019 regelingen betreffende • Fiscale wetgeving • Verordening rechtspositie raads- en raads- en • Sociale verzekeringswetten commissieleden 2019 commissieleden • CAO Gemeenten • Verordening op de ambtelijke bijstand, • personeelshandboek (aanvulling financiële fractieondersteuning en CAO) fractieassistenten 2020 • Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers • Wet normering topinkomens • Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties • Wet werk en zekerheid • Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers (Wet Appa) 3. Inkopen en • Richtlijn : gunnen van • Richtlijn : gunnen van contractbeheer overheidsopdrachten (2014/24/EU) overheidsopdrachten • Richtlijn : gunnen van opdrachten (2014/24/EU) water- en energievoorziening, vervoer • Richtlijn : gunnen van en postdiensten (2014/25/EU) opdrachten water- en • Richtlijn : gunnen van energievoorziening, concessieopdrachten (2014/23/EU) vervoer en postdiensten (2014/25/EU) • Richtlijn : gunnen van concessieopdrachten (2014/23/EU) • Aanbestedingswet 2012

5

*Het voorwaardencriterium heeft betrekking op de eisen die worden gesteld bij de uitvoering van de financiële beheershandelingen. De eisen/voorwaarden zijn afkomstig uit diverse wet- en regelgeving en hebben betrekking op aspecten als doelgroep, termijn, grondslag, administratieve bepalingen, normbedragen, bevoegdheden, bewijsstukken, recht, hoogte en duur die niet direct van invloed zijn op de verslaggeving c.q. het getrouwe beeld van de jaarrekening worden wel opgenomen in de rechtmatigheidsverantwoording.

6