260529 Concept coalitieakkoord zonder opmaak 05292026

Schoolzones ●

●

Veilige schoolomgeving: kinderen moeten veilig naar school kunnen lopen en fietsen. Daarom maken we schoolomgevingen overzichtelijker en verkeersveiliger. Dat doen we door een agenda ‘Veilig naar school’ te maken. We zetten in op veilige oversteekplaatsen, duidelijke verkeerssituaties, goede verlichting en voldoende ruimte voor fietsers en voetgangers rond scholen. Waar nodig nemen we aanvullende maatregelen, zoals snelheidsremmende inrichting, kiss-and-ride-zones of extra handhaving tijdens haal- en brengtijden. Samenwerking: we werken samen met scholen, ouders en bewoners om verkeersknelpunten snel te signaleren en aan te pakken.

9. Jeugd en Onderwijs De jeugd heeft de toekomst. Wie een goede jeugd heeft, heeft daar zijn hele latere leven plezier van. We willen dat kinderen die opgroeien in Alkmaar het zo naar hun zin hebben, dat ze als volwassenen ook in de stad of in hun dorp willen blijven wonen. Daarvoor zijn goede voorzieningen nodig voor jongeren en jongvolwassenen: op cultureel en sportief gebied, maar ook in woningen, opleidingen, stageplaatsen en werk. Opgroeien begint in veilige en hechte gezinnen. De eerste 1000 dagen van ieder kind zijn cruciaal voor hun ontwikkeling. Via de Centra voor Jeugd en Gezin (CJG’s) ondersteunen we jonge ouders in deze nieuwe rol. Als ouders scheiden, moet er kindgerichte hulp zijn. Voorzieningen als het scheidingsplein brengen we meer onder de aandacht. School is de tweede belangrijke plek in het leven van een kind. Daar leren kinderen omgaan met leeftijdsgenoten, verleggen ze hun grenzen en ontwikkelen ze zich tot burgers. Scholen moeten veilig en vertrouwd zijn, zonder pesten en met passend onderwijs. Groene schoolpleinen nodigen kinderen uit om buiten te spelen. Door aandacht voor mentale én fysieke gezondheid groeit een gezonde generatie op. Daarnaast gunnen we ieder kind een derde plek: waar het zich thuis voelt, zichzelf kan zijn en nieuwe ervaringen opdoet. Een sportclub, scouting, toneelvereniging, buurthuis, de bibliotheek of een jongerencentrum.

Al deze plekken voorkomen eenzaamheid en maken het leven leuker. Dit willen we als gemeente blijvend mogelijk maken. Want niet met alle jongeren gaat het goed. Eenzaamheid, mentale problemen en gevoelens van onmacht verstoren voor te veel kinderen hun jeugd. Problemen die soms versterkt worden door de digitale wereld. Veel van deze problemen gaan gelukkig ook weer over, maar soms is ondersteuning nodig. "It takes a village to raise a child" is een oude wijsheid die nog steeds opgaat. Inmiddels krijgt bijna één op de zeven kinderen een vorm van jeugdhulp, wat de betaalbaarheid van het systeem onder druk zet. Dat moet anders. We zetten de komende vier jaar extra in op sterke basisvoorzieningen en laagdrempelige hulp, én op snelle triage die opvoed- en opgroeiproblemen scheidt van complexere hulpvragen. Licht waar het kan, zwaar waar het moet. Zo houden we jeugdzorg betaalbaar en beschikbaar voor kinderen die dit echt nodig hebben. Tegelijkertijd geven we een signaal af dat problemen vaak niet aan het kind liggen, maar aan de omgeving waarin het opgroeit. Een integrale aanpak, met ook aandacht voor armoede, het sociaal netwerk en de buurten waarin kinderen opgroeien, is essentieel.

Onze inzet: Jeugd- en jongerenwerk ●

Aanbod jongerenwerk: met wijk- en buurtcentra bekijken we waar er gaten zitten in het aanbod aan jongerenwerk en waar overlap is. De gemeente pakt hierbij de regie, met speciale aandacht voor outreachend jongerenwerk en aanbod voor 16-plussers.

●

●

We onderzoeken ook de mogelijkheid en wenselijkheid van een nieuw jongerencentrum voor en door jongeren. Kindgerichte benadering: we betrekken kinderen en jongeren zelf bij de vraag wat er nodig is. Zowel de kinderburgemeester als de jongerenraad spelen hierbij een belangrijke rol. Kansrijke Start: we zetten het initiatief Kansrijke Start voort.

Onderwijs ●

●

● ● ●

●

●

●

● ●

●

Studentencampus InHolland: we zetten in op een studentencampus bij InHolland, met huisvesting, voorzieningen en ruimte voor startende ondernemingen om zich te vestigen in de Westrand. Integratie onderwijsniveaus: we onderzoeken de mogelijkheden voor het beter bij elkaar brengen van MBO, HBO en indien mogelijk universitair onderwijs of onderzoek. We betrekken daar lokale ondernemers bij en kijken naar de lokale uitdagingen waar Alkmaar voor staat. Zo behouden we talent voor de regio en werken we aan innovatieve oplossingen. Naar school: ieder kind heeft recht op onderwijs. We spannen ons in om langdurig thuiszitten te allen tijde te voorkomen. Gezonde scholen: we investeren in gezonde scholen met aandacht voor sport en bewegen, gezonde voeding en mentale gezondheid. Spreiding basisscholen: kinderen in de basisschoolleeftijd moeten in hun eigen buurt naar school kunnen. We spannen ons in om ook in de dorpen scholen open te houden. Onderwijshuisvesting: de huisvesting van het voortgezet onderwijs is de komende jaren een aandachtspunt. Er komt een nieuw onderwijshuisvestingsplan, in samenspraak met scholen en met een kritische financiële blik. Ook voor basisscholen blijven voldoende middelen beschikbaar.

Passend onderwijs: we onderzoeken in regionaal verband wat er mist in het aanbod aan passend onderwijs, bijvoorbeeld voor kinderen met hoogbegaafdheid, autisme of een lichamelijke beperking of een combinatie hiervan. We gaan in overleg met scholen over het uitbreiden van het specialistisch aanbod. Mobielgebruik: in contacten met scholen, ouders en verenigingen vragen we aandacht voor mobielgebruik door kinderen onder de 16 jaar. We leren van ervaringen in andere gemeenten, zoals Arnhem. Bibliotheek: we stimuleren samenwerking tussen scholen en de bibliotheek en promoten het gratis bibliotheeklidmaatschap voor kinderen. Burgerschap: de gemeente werkt samen met scholen aan projecten die bijdragen aan maatschappelijke betrokkenheid en democratisch bewustzijn. Scholen worden actief uitgenodigd deel te nemen aan initiatieven zoals de Jongerenraad, Paarse Vrijdag, de Week van Respect en andere uitingen van burgerschap. Een leven lang leren: leren houdt niet op wanneer je school verlaat. We blijven het aanbod van volwasseneneducatie stimuleren, ook voor nieuwkomers, en onderzoeken met bibliotheek en scholen of dit uitgebreid kan worden.

Jeugdzorg

●

●

●

●

●

●

Preventie voorop: we zetten in op preventieve programma's in wijken en op scholen om jeugdhulp te voorkomen, zoals opvoedcursussen en weerbaarheidstrainingen in scholen en buurthuizen. Brugfunctionaris: we versterken de samenwerking tussen scholen en jeugdzorg. We onderzoeken de mogelijkheid om op iedere school een of meerdere dagen per week een jeugdzorgprofessional als laagdrempelig aanspreekpunt voor ouders aanwezig te laten zijn. Basisvoorzieningen: we zetten in op sterke basisvoorzieningen zoals het CJG, buurt- en jongerenwerk, initiatieven als de wijkmoeders in Overdie en clubs en verenigingen. Informele steun, zoals initiatieven waarbij kinderen tijdelijk terecht kunnen in een steungezin, is onderdeel van deze aanpak. Vereenvoudiging zorgaanbod: we onderzoeken de mogelijkheid om het zorgaanbod in de jeugdzorg te vereenvoudigen, net zoals in de gemeente Veendam. Met goede en snelle triage, laagdrempelige opvoedondersteuning, minder bureaucratie en stevige wijkteams. Alle omstandigheden in beeld: als jeugdzorg wordt ingezet, is dit altijd onderdeel van een integrale aanpak. Andere problemen in het gezin, zoals opgroeien in armoede of een scheiding, worden daarin meegenomen. Overgang 18- naar 18+: we zetten het beleid rond de warme overgang van 18- naar 18+ en de inzet van praktijkondersteuners bij huisartsen voort.

10. Kunst en cultuur Alkmaar barst van de kunst en cultuur. We zijn trots op de verbindende krachten van grote feesten zoals de 8 oktober viering, het midwinterfeest, Kaeskoppenstad en de Gondelvaart. We genieten van broedplaatsen, festivals als de Karavaan, stadscollectief Blauwdruk, amateurkunst, kunst in de openbare ruimte, alternatieve kunstvormen en sluiten ons aan bij alle verenigingen, collectieven of (sub-)culturen. Kunst en cultuur zijn bovendien een belangrijke economische motor voor onze gemeente. Cultuur verwondert, verbaast, verwart en prikkelt. Daarmee heeft cultuur een belangrijke rol in de samenleving, draagt het bij aan de kwaliteit van leven en de identiteit van mensen. Het is een reden om in Alkmaar te willen komen of blijven wonen. Wij zien cultuur daarmee niet als luxe, maar als een bindmiddel dat zorgt voor ontmoeting en inclusie. Daarom moeten we kunst en cultuur koesteren en voeden. Door kunst en cultuur structureel te ondersteunen en te verbinden met onderwijs, de openbare ruimte en toerisme, versterken we de identiteit van Alkmaar en zorgen we dat cultuur voor iedereen toegankelijk blijft. Daarbij zoeken we naar een gezonde balans tussen ondernemerschap, innovatie en ondersteuning. Met het groeien van de stad, moet de culturele sector ook meegroeien. De cultuurvisie en de cultuurnota hebben daarvoor een mooie basis gelegd.

Komende jaren zullen we daar de eerste stappen in zetten. Juist in dorpen en wijken hebben kunst, cultuur en een actief verenigingsleven een onmisbare bijdrage aan leefbaarheid en woongenot. Daarom is het belangrijk dat de cultuurvisie en -agenda ook uitgewerkt wordt naar dorpen en wijken van Alkmaar. We zijn ook trots op het cultureel erfgoed dat de gemeente haar kleur geeft en ons haar geschiedenis vertelt. Dit erfgoed bepaalt mede de identiteit van onze stad, van de monumentale kerken en boerderijen tot de oude fabrieken. Het is van groot belang dat dit erfgoed bewaard blijft voor de generaties na ons en voor alle mensen die Alkmaar willen bezoeken.

Onze inzet: Kunst en cultuur ●

●

Alkmaarse kunstroute: in samenwerking met inwoners, lokale makers en gevestigde namen creëren we op blinde muren een kunstroute door de stad die de geschiedenis en de toekomst van Alkmaar in kunst vangen. Dat kan zijn in graffiti, muurschilderingen, poëzie en anderszins. Onder artistieke regie zorgen we ervoor dat het verhaal van Alkmaar levendig wordt verteld, dat meer bezoekers Alkmaar vinden en ontdekken, dat er meer kunst in de openbare ruimte komt en dat makers nieuw werk kunnen maken. Inbreiding culturele ruimtes: we zorgen ervoor dat er meer ruimte komt voor broedplaatsen en culturele ruimtes door de bestaande locaties maximaal te benutten. Indien nodig, kunnen broedplaatsen verhuizen.

●

●

●

●

●

●

● ●

●

●

Openluchtpodium: we onderzoeken de mogelijkheid om het openluchtpodium in Park de Oude Kwekerij door te ontwikkelen tot een volwaardig buitenpodium dat door verschillende culturele instellingen geboekt kan worden. Cultuurmakelaar: voor een optimale ervaring met kunst en cultuur helpen we scholen en instellingen bij het vinden en gebruiken van beschikbare regelingen. Door ondersteuning en ontzorging gaan we onderbenutting tegen. Gratis kunst en cultuur voor scholen: scholen kunnen een keer per jaar gratis een museum of andere culturele activiteit bezoeken. Dit maken we mogelijk via de cultuurmakelaar en bestaande regelingen. Als dat onvoldoende is, onderzoeken we andere oplossingen. Cultuur fysiek en financieel toegankelijk: we vinden het belangrijk dat cultuur breed toegankelijk is. Daarom regelen we ondersteuning voor mensen met een kleinere beurs. We zorgen er ook voor dat kunst en cultuur zo veel mogelijk voor iedereen (fysiek) toegankelijk is. Jongeren bij grote culturele vieringen: jongeren onder de 18 zijn ook inwoners van Alkmaar. Ze willen ook feestdagen of bijvoorbeeld voetbalwedstrijden kunnen meemaken in hun stad. Het helpt hen zich te verbinden met de stad en om herinneringen voor het leven te maken. Daarom stimuleren we de mogelijkheid voor jongeren onder de 18 jaar om aan die vieringen mee te kunnen doen in de openbare ruimte.

We zoeken naar manieren om dat mogelijk te maken in overleg met ondernemers. Nachtleven: Alkmaar wil bruisen, ook in de nacht. We luisteren actief naar de samenleving en zoeken naar initiatieven. We helpen inwoners en ondernemers om kansen te creëren en plannen mogelijk te maken. Straattheaterfestival: we hebben de ambitie om een cultureel evenement zoals een straattheaterfestival met internationaal aanzien naar Alkmaar te halen. Evenementen: we zoeken naar mogelijkheden om meer feestjes van landelijk aanzien naar Alkmaar te halen, bijvoorbeeld door te kijken naar alternatieve evenementenlocaties. Fair practice: we gebruiken de invloed van de gemeente om fair practice/fair pay voor makers en kunstenaars te stimuleren. We vragen bijvoorbeeld subsidievragers om te onderbouwen hoe zij omgaan met de fair practice code en benutten de creatieve coalitie om te kijken hoe de fair practice code een plek in de culturele sector kan krijgen. Cultuuragenda: De cultuuragenda moet gedekt worden binnen jaarlijkse kapitaallasten van € 250.000. Op basis daarvan wordt een plan opgesteld.

Dorpen en wijken ●

●

Maatschappelijke functie behouden: we zorgen ervoor dat van belangrijke gebouwen voor een wijk of dorp – zoals de Sint Michaëlkerk in Zuid-Schermer en de kerk in West-Graftdijk – de maatschappelijke of sociale functie voor het dorp of de wijk beschikbaar blijft. Dit soort gebouwen zijn onmisbaar voor de gemeenschap. Financiële ondersteuning verenigingen: we helpen kleine verenigingen waar dat nodig is met financiële ondersteuning, bijvoorbeeld bij een eenmalige aanschaf van apparatuur.

Erfgoed ●

●

Herbestemmen: we ondersteunen manieren om het erfgoed te behouden, bijvoorbeeld door gebouwen te herbestemmen. Op die manier kunnen culturele activiteiten en/of ondernemingen het erfgoed een actieve functie geven in de gemeente. Monumenten: we helpen eigenaren van monumenten met kennis en ondersteuning om de specifieke monumentale elementen te behouden. Tegelijkertijd kijken we met hen welke wijzigingen wel mogelijk zijn en welke ondersteuning daarvoor al beschikbaar is. Op die manier maken we het interessant om een monumentale status te hebben/te willen. In onze omgevingsvisie borgen we behoud van cultuurhistorische waarden en erfgoed.

11. Armoedebeleid Leven op het sociaal minimum of vlak daarboven is erg moeilijk. Mensen moeten iedere euro drie keer omdraaien en keuzes maken om rond te komen. Door stijgende prijzen voor energie, voor boodschappen en voor benzine neemt deze druk verder toe. Langdurige financiële stress maakt het moeilijker om overzicht te houden, gezonde keuzes te maken en vooruit te kijken. Alkmaar laat niemand vallen. Iedereen kan in een situatie van armoede terechtkomen en iedereen verdient de kans om zich uit die situatie te kunnen werken. We willen beleid dat oog heeft voor de moeilijkheden van leven op of vlak boven het sociaal minimum. Daarom kiezen wij ervoor dat mensen tot 120% van het sociaal minimum een beroep kunnen doen op het armoedebeleid. De stevige basis van dat lokaal armoedebeleid bestaat uit twee sporen. We zorgen voor bestaanszekerheid voor wie in armoede terechtkomt in de vorm van geldelijke ondersteuning. Voor onvoorziene gevallen is er altijd maatwerk mogelijk via de bijzondere bijstand. Als iedereen gebruikmaakt van de regelingen die voor hem beschikbaar zijn, zou een persoon niet onder de armoedegrens moeten kunnen zakken. Als dat helaas toch gebeurt zorgen we voor maatwerk. Omdat we weten dat het lastig kan zijn om alle regelingen te kennen en te kunnen aanvragen. Niet iedereen is even (digi)taalvaardig.

Daar komt bij dat veel verschillende regelingen ook tot veel uitvoeringskosten leiden. Dit kan beter en simpeler. We zorgen voor begeleiding die mensen met een direct uitgestoken hand helpt om naar vermogen mee te doen aan de samenleving. We kijken met een brede blik naar op welke manier iemand meedoet vanuit het besef dat niet alle waardevolle manieren van meedoen tot een salaris leiden. Meedoen kan bijvoorbeeld met een betaalde baan, in (mantel-)zorg, als vrijwilliger of anderszins. Daarbij is er altijd oog en begrip voor wat niet kan door overmacht of onvermogen. We gaan door met het ingezette schuldhulpverleningsbeleid, waarbij financiële problemen bij inwoners vroegtijdig gesignaleerd worden. We blijven inzetten op actieve ondersteuning, zodat kleine zorgen niet uitgroeien tot grote problemen. Daarbij hoort laagdrempelige en persoonlijke schuldhulpverlening, waarin oog is voor de menselijke maat en waarin inwoners niet verdwalen in ingewikkelde regels.

Onze inzet: Bestaanszekerheid ●

●

Werken moet lonen: we regelen dat vrijwilligersvergoedingen niet worden gekort op uitkeringen of worden meegewogen in het bepalen van de armoedegrens. We voorkomen de armoedeval zo veel mogelijk, zodat werken ook leidt tot extra besteedbaar inkomen. Integraal meedoenbudget: We streven ernaar om de regelingen zoveel als mogelijk te bundelen tot één integraal budget. Eén eenvoudige aanvraag, één beslissing, één ondersteuning die de persoon kan inzetten waar hij zelf denkt dat het nodig is. Waar mogelijk kiezen we voor ambtshalve toekenning.

●

●

●

● ● ● ●

●

Kindpakket: onderdeel van dit integrale budget is een kindpakket, dat alleen ten goede komt aan kinderen om dingen zoals sporten, muziekles of een schoolreisje voor hen mogelijk te maken. Op die manier zorgen we ervoor dat leven in armoede zo min mogelijk ten koste gaat van de kinderen. Minimaliseren en herbestemmen uitvoeringskosten: we minimaliseren de uitvoeringskosten van de Alkmaarpas in het kader van het armoedebeleid, bijvoorbeeld door het integraal meedoenbudget anders dan via de Alkmaarpas bij de inwoners te krijgen. De uitvoeringskosten die we daarmee besparen gebruiken we om flexibel in te kunnen spelen op onvoorziene ontwikkelingen in het armoedebeleid, voor gericht doelgroepenbeleid zoals via het kindpakket. Daarnaast kan het geld worden aangewend voor een pilot om de armoedeval te verkleinen. Meedoen-loket: om ervoor te zorgen dat onze regelingen vindbaar zijn en benut kunnen worden voor wie ze nodig heeft, zorgen we voor een loket dat mensen helpt regelingen te vinden die zij kunnen gebruiken en – zo nodig – hen kan ondersteunen bij aanspraak maken op de regeling. Giften: we zien de kracht van ondersteuning van de sociale omgeving en stellen giften tot € 1.200 per jaar vrij voor mensen in de bijstand. Sparen: we vergroten de mogelijkheden voor mensen in de bijstand om te sparen.

Geen zoektermijn jongeren: we hanteren geen zoektermijn voor personen jonger dan 27 jaar. Energiebrigade: we zetten de energiebrigade voort, die gezinnen met weinig inkomen adviseert over hoe zij hun woning toch kunnen verduurzamen en welke regelingen daarvoor beschikbaar zijn. Pilots: nieuwe maatregelen in het kader van armoedebeleid hebben altijd een piloten evaluatiefase, zodat de gemeenteraad in positie is de effecten te volgen en tijdig bij te sturen.

Begeleiding bij armoede ●

●

●

●

Vroegsignalering: we organiseren een sterk netwerk voor vroegsignalering van dreigende armoede. Begeleiding en hulpverlening kan al bij een vroeg signaal worden opgestart. Voorkomen is beter dan genezen en vroegtijdige hulp bespaart altijd menselijk leed en kosten. Brede kijk op participatieplicht: bij de invulling van participatie kijken we breder dan alleen betaald werk. Vrijwilligerswerk, mantelzorg en maatschappelijke inzet kunnen bijvoorbeeld ook hierin een rol spelen. Onwelwillenden korting: we creëren ruimhartig en effectief bestaanszekerheid, maar willen niet naïef zijn. We ondersteunen mensen tot 120% van het sociaal minimum om hun hoofd boven water te houden en helpen mensen om naar vermogen mee te (gaan) doen. Voor mensen die verwijtbaar onwelwillend zijn door bijvoorbeeld hulpverlening te weigeren of passief te blijven, onderzoeken we hoe we voor hen alle, boven de wettelijk verplichte, ondersteuning kunnen onthouden/ontzeggen tot het moment dat zij hun welwillendheid weer laten blijken. Buitenschools leren: we ondersteunen buitenschools leren via bedrijven en maatschappelijke organisaties, om zo mensen aan het werk te helpen.

Schuldhulpverlening

● ●

Minder regels: we zorgen voor minder regeldruk bij schuldhulpverlening. Persoonlijk contact: er komen ervaringsdeskundigen om inwoners te helpen en hun financiële weerbaarheid te vergroten. Dit gebeurt zowel digitaal als in buurt-, dorpsof wijkcentra.

Meedoen voor en door asielzoekers en vluchtelingen ● ●

Inburgering en taal: wij zetten in op snelle en goede inburgering en taalverwerving. Begeleiding naar werk: we stimuleren initiatieven met lokale en regionale werkgevers om asielzoekers en vluchtelingen zo spoedig mogelijk aan het werk te krijgen, bijvoorbeeld via de landelijke pilot startbanen voor statushouders. Op die manier kunnen zij meedoen en bijdragen aan de Alkmaarse samenleving.

12. Diversiteit en inclusie We laten niemand los en iedereen vrij. Alkmaar is een gemoedelijke en verdraagzame gemeente. Alkmaar moet een plek zijn waar iedereen gelijke kansen heeft en zich gezien, gehoord en veilig voelt. Ongeacht je achtergrond, geslacht, geaardheid, beperking, ervaring of talent. Vrij van discriminatie en haat. Tegelijkertijd zien we ook hier zorgwekkende ontwikkelingen: discriminatiecijfers nemen toe en de acceptatie van lhbti+ personen staat onder druk. Antisemitisme, moslimdiscriminatie en geweld tegen lhbti+ personen groeien. Dat accepteren wij niet. Daarom zetten wij stevig in op normstelling en het tegengaan van vooroordelen, stigma’s en discriminatie. In een diverse, inclusieve, toegankelijke gemeente als Alkmaar vraagt prettig samenleven inzet van ons allemaal. Verschillen in achtergrond, identiteit en perspectief maken onze gemeenschap rijker, maar vragen ook om bewust beleid en blijvende aandacht. Inclusie en gelijke kansen zijn voorwaarden voor een sterke, sociale en toekomstbestendige stad waar iedereen zijn eigen succes kan opbouwen in vrijheid maar met verantwoordelijkheid. Wij stellen een duidelijke norm en dragen die actief uit: in Alkmaar is geen plaats voor discriminatie. We bouwen aan verbonden gemeenschappen waarin mensen naar elkaar omkijken en samen sterk staan, juist in moeilijke tijden.

Alle vormen van discriminatie, zoals omschreven in Artikel 1 van de Grondwet, wijzen wij af. Dat blijft niet bij woorden: we treden op tegen discriminatie, samen met Discriminatie.nl, de politie en het Openbaar Ministerie. Voorkomen is essentieel. Mensen die elkaar kennen en begrijpen, zijn eerder geneigd elkaar ruimte te geven. Daarom stimuleren we ontmoeting en dialoog, zodat vooroordelen en stigma’s worden doorbroken, en hechten belang aan het versterken van sociale cohesie in de lokale samenleving en ook binnen scholen. Alkmaar is een trotse regenbooggemeente, maar onze structuur kan steviger. Het COC speelt landelijk een belangrijke rol, maar is lokaal nog onvoldoende in positie. Daar brengen wij verandering in: we investeren in een sterke, professionele lokale basis zodat we een stevige partner aan het COC hebben.

Onze inzet: Normen stellen ●

●

● ● ●

Melding: we vergroten de vindbaarheid van meldpunten en stimuleren meldingsbereidheid. Daarbij maken we transparant wat er met meldingen gebeurt, om vertrouwen te versterken. Aanpak discriminatie: we intensiveren de samenwerking met politie en Openbaar Ministerie, zodat kennis en expertise beter worden benut en discriminatie effectief wordt aangepakt, we voeren een zero-tolerance beleid ten aanzien van discriminatie. We pakken discriminatie gericht aan op de woningmarkt, in de zorg, op de arbeidsmarkt en binnen het verenigingsleven. Goede voorbeeld geven: we geven binnen onze eigen organisatie het goede voorbeeld: Inclusie is de norm. Talent benutten: we ondersteunen ondernemers en verenigingen die divers talent benutten en verbinden. Focusagenda: we ontwikkelen een gerichte aanpak tegen antisemitisme en moslimdiscriminatie, uitgewerkt in een focusagenda.

●

Partnerschappen: we versterken onze belangrijkste inclusiepartners, met speciale aandacht voor Discriminatie.nl en het COC.

Inzet op maatschappelijke vrede ●

●

●

Ontmoeting en dialoog: we stimuleren ontmoeting en dialoog zoals Keti Koti, de Indië herdenking, iftars en Alkmaar Pride maar ook maatschappelijke initiatieven als Ook Mijn Plek. Onderwijs en sociale cohesie: we ondersteunen het onderwijs bij de burgerschapsopdracht, met extra aandacht voor het versterken van sociale cohesie binnen scholen. En zetten wij onverminderd in op het tegengaan van schadelijke gendernormen. Focusagenda koloniaal verleden: we stellen een focusagenda koloniaal verleden op met ruimte voor initiatieven vanuit de samenleving

Versterking van de lhbti+ inzet, COC en Ergens op de Regenboog ●

●

●

Partnerschappen lhbti+ gemeenschap: we investeren in de lhbti+ gemeenschap, met focus op welzijn, weerbaarheid, veiligheid en acceptatie, in nauwe samenwerking met het COC, Queer Alkmaar, Safe Space, Pride Alkmaar en andere lokale belangenorganisaties. Netwerken verstevigen: we houden en investeren in het lhbti+ netwerk en het platform Ergens op de Regenboog zodat deze actueel, aantrekkelijk, helpend blijft en de organisatie ervan stevig staat. We versterken de samenwerking met het onderwijs via het platform Diversiteit in de Klas. Gemeenteraad Grachtenparade: We faciliteren een gezamenlijke gemeenteraadsboot waarop fractieleden kunnen meevaren aan de botenoptocht van Pride Alkmaar.

13. Asielopvang Wij zijn een gemeente die de verantwoordelijkheid oppakt om vluchtelingen naar vermogen op te vangen en ondersteunen binnen de kaders van wet- en regelgeving. Tegelijkertijd hebben we in Alkmaar oog voor lokale veiligheid, leefbaarheid en druk op de woningmarkt. Zo verbinden wij realisme en duidelijkheid, aan solidariteit en menswaardigheid. Het Nieuwe Alkmaars Perspectief is erop gericht om gelijktijdig asielopvang en oplossingen voor Alkmaarders te creëren. Dit is voorwaardelijk om lokaal draagkracht en draagvlak te behouden voor de uitvoering van landelijke wet- en regelgeving. We gaan daarbij niet verder dan de wet voorschrijft. Dit is lokaal in Alkmaar al een opgave op zich. De feitelijke invulling zal per regio moeten plaatsvinden, in evenredigheid per gemeente. Ons doel is een lokaal asielbeleid waarin: -

-

Asielopvang plaatsvindt binnen de toepasselijke wetgeving die rekening houdt met de draagkracht van onze gemeente met behoud van maatschappelijk draagvlak; Asielopvang gericht is op een veilige, stabiele leefomgeving, waarin toekomstgerichte ontwikkeling en deelname aan de Alkmaarse samenleving mogelijk is; Alleenstaande minderjarige vluchtelingen (AMV’ers) op separate locaties opgevangen worden; Voor mensen zonder verblijfsrecht geen recht op huisvesting bestaat, en het terugkeertraject wordt ingezet, zonder daarbij zorg of ondersteuning uit het oog te verliezen.

Met de (doorstroom)locatie van Plan Robijn, de opvang van Europese ontheemden en het uitvoeren van de Spreidingswet voldoet Alkmaar aan wat van de gemeente verwacht mag worden.

Onze inzet: Nieuw Alkmaars Perspectief ●

●

●

Kaders: wij voeren het Nieuw Alkmaars Perspectief uit los van reguliere woningbouw, voorkeur gelijktijdig, maar in ieder geval gedurende dezelfde raadsperiode. Evenredigheid: de aantallen gerealiseerde asielopvangplekken (50%) worden ook gerealiseerd voor huisvesting van de gecombineerde groep Alkmaarse jongeren én spoedzoekers (50%), naast de wettelijke taakstelling huisvesting statushouders. Bij de uitvoering van deze huisvestingsopgave gaan we niet verder dan de wet voorschrijft. Tijdelijke of flexwoningen: voor deze drie groepen wordt gebruik gemaakt van tijdelijke of flexwonen-oplossingen, zodat de reguliere Alkmaarse woningvoorraad niet wordt verminderd. Spreiding over locaties ligt hier voor de hand. We onderzoeken daartoe:

-

●

●

●

●

●

●

hoe in reguliere woningbouwplannen in de toekomst eventueel meer structurele (flex-)oplossingen zijn te vinden; - hoe om te gaan met handhaving van de tijdelijkheid bij huur langer dan 2 jaar en de nieuwe regiewet; en - hoe de definitie spoedzoeker het beste kan gaan voldoen aan de Alkmaarse vraag om woningen. Kleinschalige invulling: voor de uitvoering van de Spreidingswet in Alkmaar betekent dit voortzetting van de huidige invulling van Plan Robijn aan de Robonsbosweg, en kleinschalige opvang elders in Alkmaarse wijken of dorpen. De bandbreedte hiervoor is 150 tot maximaal 200 personen in totaal per locatie. Participatie: nieuwe locatiebepaling vindt plaats na een uitgebreid informatie-, consultatie- en participatietraject met inwoners, bedrijven en verenigingen. Hierbij komen alle aspecten aan de orde, inclusief de overwegingen die geleid hebben tot de keuze voor deze locatie. Onderwijs en zorg: uitgaande van het dekken van de kosten hiervan door de rijksoverheid, is het zaak binnen de asielopvanglocatie, net als op de Robonsbosweg, goed onderwijs, zorg, dagbesteding, kinderopvang en taallessen te organiseren. Samen leven: we organiseren, in samenwerking met maatschappelijke organisaties, ontmoetingen die begrip kweken. Dit wordt ook teruggegeven aan de wijk of het dorp. Bekend maakt namelijk bemind. Denk bijvoorbeeld aan Plan Einstein in Utrecht.

Veiligheid: een sluitend veiligheidsconvenant is voorwaardelijk voor elke COAlocatie, ook als hier geen AMV’ers worden ondergebracht, of alleen nareizende gezinsleden. Directe plaatsing: als door het COA of andere overheden eigenstandig tot plaatsing van statushouders en/of asielzoekers wordt overgegaan, geldt dat dit moet passen binnen de kaders van het Nieuwe Alkmaars Perspectief. Dat betekent dat: - plaatsing dient te voldoen aan de daarin democratisch gestelde voorwaarden en moet passen binnen de omvang van onze wettelijke taakstelling; - elke plaatsing zowel juridisch als planologisch getoetst dient te worden; - bindende afspraken maken over duur, doelgroep, aantallen en exit-strategie; - als gemeente niet instemmen met het oplossen van plaatsingsproblemen van andere gemeenten.

Ontheemden uit de Europese regio ●

Opvang Oekraïners: we doen met inwoners en bedrijven alles wat mogelijk is om Oekraïense ontheemden in Alkmaar op te vangen. Deze opvang gaat niet ten koste van de reguliere woningvoorraad, ook niet als de Richtlijn Tijdelijke Bescherming in 2027 vervalt of wijzigt.

14. Economie, evenementen en digitalisering Een gezonde economie is belangrijk voor een leefbare, aantrekkelijke en toekomstbestendige gemeente. Alkmaar moet een gemeente zijn waar ondernemers ruimte krijgen voor creatieve plannen, bedrijven kunnen groeien en inwoners toegang hebben tot werk, ontwikkeling en kansen. Daarom investeren we in een aantrekkelijk vestigingsklimaat, voldoende ruimte voor bedrijvigheid en een gezonde, vitale binnenstad. We kiezen voor een economie die vernieuwend, duurzaam én ondernemingsvriendelijk is. We zijn een dienstbare gemeente die er is voor alle inwoners, ook ondernemers. Van grote bedrijven tot eenmanszaken en van starters tot hofleveranciers: we koesteren ondernemers. Minder regeldruk, voorspelbaar beleid, snelle vergunningverlening en duidelijke keuzes bieden het vertrouwen om te investeren. Daarbij bewaken we de balans tussen wonen, werken, bereikbaarheid, leefbaarheid en duurzaamheid, met oog voor brede welvaart. De komende jaren versterken we onze bedrijventerreinen, winkelgebieden en binnenstad en creëren we ruimte voor innovatie, digitalisering en lokaal ondernemerschap. Een levendige binnenstad met ruimte voor horeca, cultuur en evenementen maakt Alkmaar aantrekkelijk voor inwoners én bezoekers. Levendigheid en leefbaarheid gaan daarbij hand in hand.

Samen met ondernemers, culturele instellingen, onderwijs en regionale partners werken we aan het verhaal van Alkmaar als authentieke, aantrekkelijke en historische stad om te wonen, werken, ondernemen en bezoeken.

Onze inzet: Ondernemerschap en vestigingsklimaat ●

● ●

●

●

●

Simpele regels: we maken regels helder en makkelijk toepasbaar. We verbeteren de snelheid, duidelijkheid en voorspelbaarheid van vergunningverlening en gemeentelijke procedures. Ondernemersloket: we behouden en versterken het ondernemersloket als toegankelijk aanspreekpunt voor ondernemers en initiatiefnemers. Mkb-toets: we voeren waar mogelijk een toets uit bij nieuw beleid en regelgeving op de effecten voor het midden- en kleinbedrijf (mkb), zodat deze vroegtijdig worden meegewogen. Overleg met ondernemers: we betrekken ondernemers actief bij economisch beleid, binnenstedelijke ontwikkelingen en ruimtelijke keuzes via een regelmatig overlegmoment. Lokaal ondernemerschap: we stimuleren lokaal, regionaal en maatschappelijk ondernemerschap en geven regionale mkb-bedrijven meer kansen bij gemeentelijke aanbestedingen. Ruimtegebruik: we stimuleren slimmer en intensiever ruimtegebruik op bestaande werklocaties, bijvoorbeeld door functiemenging waar dat passend is.

●

●

●

●

●

●

●

●

●

Mix van functies: in nieuwe gebiedsontwikkelingen reserveren we, volgens het vastgestelde Actieprogramma Economie, ruimte voor economische functies en voorzieningen die bijdragen aan levendige wijken, zoals kleinschalige bedrijvigheid, detailhandel, horeca en maatschappelijke voorzieningen. Bedrijventerreinen: we investeren in toekomstbestendige bedrijventerreinen met aandacht voor bereikbaarheid, veiligheid, verduurzaming en een robuuste energieinfrastructuur. Ruimte voor industrie: we behouden ruimte voor maakindustrie, logistiek en bedrijven in hogere milieucategorieën, zodat er ook plaats blijft voor praktische en productiegerichte werkgelegenheid. Uitbreiding bedrijventerreinen: we zetten in op uitbreiding van bedrijventerreinen, met als ambitie ongeveer 40,5 netto hectare extra ruimte voor werkgelegenheid voor de regio Alkmaar. We kijken onder meer naar verdere uitbreiding van de Boekelermeer. Ruimtelijke afwegingen: we maken scherpe ruimtelijke afwegingen op basis van maatschappelijke en economische meerwaarde per vierkante meter. We geven vernieuwende en toekomstgerichte bedrijvigheid ruim baan en zijn kritisch op ruimteintensieve functies met beperkte toegevoegde waarde, of functies met een negatief effect op de openbare ruimte, zoals maaltijdbezorging.

Regionale samenwerking: we versterken de economische positie van Alkmaar binnen Noord-Holland Noord door intensievere samenwerking binnen de regio Alkmaar en de bredere regio Noord-Holland Noord. Duurzame innovatie: we versterken toekomstbestendig ondernemerschap door duurzame innovatie, energiebesparing en circulaire bedrijvigheid actief te ondersteunen. Zo zorgen we dat bedrijven kunnen groeien binnen de randvoorwaarden van de energietransitie. Energyhubs: we maken bedrijventerreinen klaar voor de toekomst door samen met ondernemers en regionale partners te investeren in energyhubs, slimme energiesystemen en energie-infrastructuur. Netcongestie pakken we gezamenlijk aan zodat economische ontwikkeling mogelijk blijft. Arbeidsmarkt: we zetten ons in voor een sterk Regionaal Platform Arbeidsmarktbeleid Noord-Holland Noord (NHN), waar we werken aan het behoud en aantrekken van talent voor de regio.

Binnenstad, winkelgebieden en evenementen ●

● ●

●

Levendige binnenstad: we investeren in een aantrekkelijke en levendige binnenstad, met aandacht voor verblijfskwaliteit, veiligheid en een goede balans tussen functies. Binnenstad XL: we werken vanuit het convenant Binnenstad XL aan een samenhangende ontwikkeling van binnenstad, Overstad en het Stationsgebied. Openbare ruimte binnenstad: we verbeteren de kwaliteit van de openbare ruimte in de binnenstad, met aandacht voor groen, het historisch karakter en ontmoeting, waaronder met een nieuw ontwerp voor de Langestraat. Winkelgebieden: we versterken winkelgebieden in de stad en de dorpen en verbeteren de verblijfskwaliteit, zodat dagelijkse voorzieningen bereikbaar en toekomstbestendig blijven.

●

●

● ● ●

● ●

●

●

Citymarketing: we zetten in op een sterke citymarketingstrategie om Alkmaar beter te positioneren als aantrekkelijke stad om te wonen, werken en bezoeken. We omarmen het 'Verhaal van Alkmaar' en zetten ons in om dit te versterken. Horeca, evenementen en cultuur: we ondersteunen horeca, evenementen en cultuur als belangrijke pijlers onder de aantrekkelijkheid en economie van de stad, binnen duidelijke en voorspelbare kaders. Divers aanbod: we stimuleren onderscheidende horeca, cultuur en recreatie die bijdragen aan een divers en aantrekkelijk aanbod voor inwoners en bezoekers. Leegstand: we pakken leegstand actief aan en stimuleren tijdelijke en blijvende invullingen met passende economische en maatschappelijke functies. Nieuwjaarsviering: we organiseren tijdens de nieuwjaarsviering een veilig, aantrekkelijk en breed toegankelijk evenement voor jong en oud, verspreid over meerdere locaties in de gemeente. Openbare toiletten: we verbeteren de beschikbaarheid en kwaliteit van openbare toiletten op drukbezochte locaties in de binnenstad en winkelgebieden. Jongeren bij evenementen: We willen dat jongeren onder de 18 ook evenementen als feestdagen en voetbalwedstrijden mee kunnen maken in Alkmaar. We zoeken in overleg met ondernemers naar manieren om hen op een veilige en verantwoorde manier te laten deelnemen aan evenementen en vieringen in de openbare ruimte.

Zo helpen we jongeren zich te verbinden aan de gemeente en herinneringen voor het leven te maken. Balans levendigheid en leefbaarheid: we bewaken de balans tussen levendigheid en leefbaarheid, met aandacht voor overlast, drukte en spreiding van bezoekersstromen. Evenementenlocaties: we ronden het onderzoek naar bestaande én nieuwe evenementenlocaties af en zetten in op een divers en voldoende aanbod van locaties, goed gespreid over de gemeente.

Digitalisering ● ●

●

●

● ●

Digitale vaardigheden: we investeren in digitale vaardigheden van inwoners en ondernemers, zodat niemand achterblijft in de digitale transitie. Privacy en data: we gaan zorgvuldig en transparant om met data van inwoners, met duidelijke kaders voor privacy, veiligheid en publieke controle op het gebruik van gegevens. Datagedreven werken: we zetten in op datagedreven werken binnen de gemeente om beleid en uitvoering te verbeteren en maatschappelijke en economische vraagstukken beter te onderbouwen. Digitale tweeling: we benutten en ontwikkelen de digitale tweeling van Alkmaar als instrument voor datagedreven werken en ondersteuning van ruimtelijke en economische besluitvorming. We maken deze waar mogelijk meer toegankelijk voor inwoners en ondernemers. Cybersecurity: we versterken de digitale weerbaarheid van de gemeente, inwoners en ondernemers, met aandacht voor cybersecurity en dienstverlening. Digitale autonomie: we stimuleren digitale autonomie door te kiezen voor interoperabele systemen en waar mogelijk open source oplossingen. We beperken de afhankelijkheid van buitenlandse leveranciers.

●

Artificiële intelligentie: we benutten de kansen van artificiële intelligentie (AI) voor betere dienstverlening en efficiëntere processen, met duidelijke ethische kaders, transparantie en menselijke controle.

15. Dorpen Het unieke en historische karakter van de dorpen, met hun eigen identiteit, kleinschaligheid en sterke sociale samenhang, maakt ze een onmisbaar en waardevol onderdeel van de gemeente Alkmaar. We zetten ons in om de dorpen leefbaar, vitaal en toekomstbestendig te houden. Inwoners moeten betaalbaar kunnen blijven wonen in hun eigen omgeving, met ruimte voor zowel jong als oud. Leefbaarheid gaat verder dan alleen wonen. Het omvat ook het behoud van voorzieningen zoals scholen, winkels en ontmoetingsplekken, én investeringen in verkeersveiligheid, bereikbaarheid en onderhoud van dijk- en polderwegen. Er is nadrukkelijk aandacht voor jongeren, voor wie het steeds moeilijker wordt om in hun eigen dorp een woning te vinden. We ondersteunen de dorpen waar nodig, maar laten de regie zoveel mogelijk bij de gemeenschap zelf. In nauwe samenwerking met bewoners, verenigingen, ondernemers en de agrarische sector bouwen we verder aan sterke dorpen met een eigen karakter. Zo behouden we de unieke aard van de dorpen niet alleen, maar maken we ze klaar voor de toekomst. Een toekomst waarin dorpen en stad elkaar blijvend versterken. Dit mogen de dorpen van ons verwachten: ● ● ● ●

● ●

● ● ● ● ●

Dorpsagenda's: we gaan door met de uitvoering van de vastgestelde dorpsagenda's. Groenonderhoud: er komt een plan van aanpak voor het groenonderhoud in de dorpen. Dorpsraden: we investeren in de dorpsraden en gemeenschappen als vertegenwoordigers van de bewoners. Voorzieningen: we gaan met ondernemers actief in gesprek via vaste overlegstructuren om dorpscafés, winkels en medische voorzieningen zoals een tandarts of fysiotherapeut waar mogelijk te behouden. Strategisch Leefbaarheidsbudget Dorpen: het Strategisch Leefbaarheidsbudget Dorpen (SLD) wordt voortgezet in zijn huidige, laagdrempelige vorm. Langetermijnvisie: in samenspraak met bewoners en dorpsraden ontwikkelen we een langetermijnvisie (2050) over woningbouw en duurzame energieopwekking in de polders en dorpen. Gemeentelijke steunpunten: de gemeentelijke steunpunten in dorpen en wijken blijven in stand. Zwemsteiger De Rijp: we vernieuwen de zwemsteiger bij haven De Rijp (Buizendijkje). Meelzakterrein: Het Meelzakterrein in De Rijp ontwikkelen we tot evenemententerrein met parkeervoorzieningen. Dorpshuis Schermerhorn: we realiseren het dorpshuis voor Schermerhorn bij De Ruiterstok uiterlijk in de eerste helft van 2028. Starnmeer: we onderzoeken de mogelijkheid voor een sociale ontmoetingsruimte voor de Starnmeer.

●

Koedijk: we nemen Koedijk op binnen de dorpsagenda en stellen een dorpsvisie op.

Onze inzet: Agrarisch beleid De agrarische sector is van grote waarde voor onze gemeente en onze dorpen. Boeren zorgen niet alleen voor hoogwaardige voedselproductie, maar beheren ook het landschap en dragen bij aan de leefbaarheid van het buitengebied. In een periode van grote onzekerheid ondersteunen we de sector met een pragmatisch en toekomstgericht beleid. Via de agrarische agenda stimuleren we innovatie, duurzame landbouw en nieuwe verdienmodellen, passend bij de doelen uit de Omgevingsvisie 2040 voor gezonde en natuurlijke polders. We geven agrariërs ruimte en vertrouwen om hun bedrijf duurzaam door te ontwikkelen, zolang omliggende bedrijven niet worden beperkt. Samen met de sector werken we aan de voedselproductie van de toekomst, met aandacht voor biodiversiteit, minder gewasbeschermingsmiddelen en duurzame teeltmethoden. Daarbij sluiten we aan bij landelijk en provinciaal beleid en zetten we in op een stimulerende aanpak binnen de stikstofopgave. ●

●

●

●

●

●

●

Verbreding agrarisch bedrijf: we stimuleren de verbreding van het agrarisch bedrijf, van boerderijwinkel tot zorgboerderij, van recreatie tot woningbouw op voormalige erven, mits dit omliggende agrariërs niet belemmert in hun bedrijfsvoering. Lokaal afzetkanaal: we investeren in het lokale afzetkanaal, onder andere via gratis marktkramen en het bevorderen van samenwerking tussen agrariërs en andere lokale ondernemers, waaronder horeca. Natuurherstel: we onderzoeken mogelijkheden om samen met agrariërs natuurherstel te realiseren, onder andere in de Eilandspolder, door hen beheerstaken uit te laten voeren. Zo dragen we ook bij aan een nieuw verdienmodel voor de landbouw. Oudorperpolder: we besteden aandacht aan de Oudorperpolder als klein agrarisch gebied met een uniek stadspark en weidevogelgebied. We maken een actieplan ter verbetering van het leefgebied voor weidevogels. Geen extra regels: we voegen geen extra gemeentelijke regels toe boven op landelijke en provinciale regels voor gewasbeschermingsmiddelen. Wel ondersteunen we duurzame en toekomstgerichte initiatieven. Veenweidegebied: we behouden agrarische bedrijven in het veenweidegebied en bieden mogelijkheden voor nieuwbouw van duurzame gebouwen voor vee en opslag, mits dit de natuur in het gebied niet schaadt.

Planologische ruimte: we bieden meer planologische ruimte voor verbreding van agrarische bedrijven, onder andere voor boerderijwinkels, zorgfuncties en kamperen bij de boer.

● ●

● ● ●

●

Sloop-nieuwbouw: we bieden ruimte voor sloop-nieuwbouw bij bedrijfsbeëindiging, mits andere boeren niet worden beperkt. Innovatie: we stimuleren innovatie bij stikstofreductie, kringlooplandbouw en natuurinclusieve landbouw en ondersteunen duurzame pilots en innovatieve projecten. Bodem- en waterkwaliteit: we ondersteunen agrariërs om de bodem- en waterkwaliteit waar nodig te verbeteren. Kleine windmolens: we vergroten het kansgebied voor kleine windmolens, zogeheten boerderijmolens, volgens provinciaal beleid. Agrarische erven: agrarische erven mogen worden vergroot tot een bouwvlak van 2 hectare, gelijk aan provinciaal beleid, ook voor duurzame en maatschappelijke ontwikkelingen. Blijvers en stoppers: we passen het beleid aan zodat agrariërs die doorgaan de activiteiten van stoppende bedrijven kunnen voortzetten.

Leefbaar landschap ● ●

● ●

● ● ●

Open landschap: we behouden het open landschap van de polders in de gemeente Alkmaar. Balans recreatie, natuur en landbouw: recreatie, natuur en landbouw moeten elkaar versterken. Tegelijk beschermen we boeren tegen overlast en onnodige beperkingen. Geen zon of wind op landbouwgrond: op agrarische gronden komen geen zonneweides of windparken. Recreatieve routes: we onderzoeken de mogelijkheden voor uitbreiding van recreatieve fiets- en wandelroutes door de polders, met aandacht voor de bedrijfsvoering van agrariërs en de beperkingen die dit met zich meebrengt, zoals ziekte-insleep. Zoetwateropslag: we onderzoeken de opslag van zoet water, onder andere via verticale drainage. Paardenbakken en paddocks: particulieren en ondernemers krijgen ruimte om bij hun boerderij of erf paardenbakken of paddocks te realiseren. Wildschade: We zetten ons actief in richting de provincie om wildschade niet alleen op graslanden maar ook bij vollegrondsgroentegewassen te compenseren.

Verkeersveiligheid ●

●

Veilig verkeer: we zetten ons in voor meer verkeersveiligheid via de doorontwikkeling en uitvoering van het verkeersplan voor Graft en De Rijp, en via een actieplan voor veilige dijk- en polderwegen met extra aandacht voor de fietsveiligheid van schoolgaande kinderen. De coalitie ziet dagelijks hoe verkeer in de dorpen leidt tot logistieke uitdagingen, overlast en in het geval van zwaar verkeer zelfs tot scheuren in huizen Zwaar verkeer: landbouwverkeer en zwaar verkeer dat niet als bestemmingsverkeer geldt, weren we zoveel mogelijk uit de dorpen. We onderzoeken afspraken met lokale agrariërs over een maximumsnelheid van 15 km/u en treden daarvoor in overleg met onder andere LTO Noord en Cumela.

●

●

●

N244: we zetten ons in voor het openstellen van de N244 tussen De Rijp en de rotonde bij West-Graftdijk. Dit is van groot belang als alternatief voor landbouwverkeer. Openbaar vervoer: goed en toegankelijk openbaar vervoer is voor de dorpen van groot belang. We vragen bij nieuwe concessies om meer lokale invloed. Voor dorpen met beperkt openbaar vervoer onderzoeken we of een gemeentelijke bestelbus of regiotaxi uitkomst kan bieden. Kosten dijkwegen: we blijven in gesprek met Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier (HHNK) over de kosten van onderhoud aan dijk- en polderwegen.

Woningbouw ● ● ●

●

●

● ● ●

Woongemeenschappen: we maken woongemeenschappen mogelijk in vrijgekomen agrarische bebouwing. Stompetoren West: we maken vaart met de woningbouwplannen voor Stompetoren West en slaan de eerste paal in deze raadsperiode. Baanbreker Graft: we maken vaart met betaalbare woningbouw op het terrein van de voormalige Baanbreker op Graft, voor jong en oud, samen met Woonwaard of een andere ontwikkelende partij en in nauw overleg met de buurt. We doen dit binnen de uitgangspunten van de voormalige gemeente Graft- de Rijp. Nieuwe woningbouwlocaties: we onderzoeken samen met inwoners de mogelijkheden voor nieuwe woningbouwlocaties in de Graftdijken, Grootschermer en Schermerhorn, bijvoorbeeld via een 'straatje erbij'. Door gericht en zorgvuldig uit te breiden houden we de dorpen toegankelijk en levendig. De Rijp: we starten de verkenning naar eventuele toekomstige betaalbare woningbouw in De Rijp, te beginnen bij de Over de Boeijersloot, in navolging van de wensen uit de dorpsvisie en de enquête van de Dorpsraad Graft-De Rijp. Kangoeroewoningen: we stimuleren kangoeroewoningen op eigen erf om de woningnood tegen te gaan. Bed & breakfast: we staan open voor bed & breakfasts in de dorpen. Parkeren De Rijp: we behouden het parkeerterrein achter Oudejans voor openbaar parkeren.

16. Regionale samenwerking

Alkmaar staat niet op zichzelf. Als centrumgemeente nemen wij verantwoordelijkheid in de regio. We werken actief samen met omliggende gemeenten, de provincie Noord-Holland en de Metropoolregio Amsterdam (MRA). We zien Alkmaar als verbindende schakel tussen Noord-Holland Noord en de MRA. Regionale samenwerking is noodzakelijk om de grote uitdagingen van deze tijd aan te pakken. Door gezamenlijk op te trekken behalen we schaalvoordelen en versterken we onze positie op het gebied van mobiliteit, woningbouw, energie, netcongestie, economie, onderwijs en zorg. Daarbij investeren we actief in duurzame relaties met regionale partners en de provincie. Samenwerking kan ook betekenen dat gemeenten onderzoeken of intensievere samenwerking of een fusie wenselijk is. Voor ons geldt daarbij dat dit altijd vrijwillig moet zijn en vanuit de wens van inwoners van betrokken gemeenten zelf moet ontstaan. Alkmaar staat open voor gesprekken over samenwerking of fusies wanneer dit voordelen oplevert voor inwoners, voorzieningen en de regio als geheel. Tegelijkertijd vinden wij het belangrijk dat de identiteit en eigenheid van dorpen en kernen behouden blijven. Lokale zeggenschap, herkenbaarheid en maatwerk moeten ook binnen een grotere gemeente gewaarborgd blijven. De bestaande dorpsagenda’s laten zien dat betrokkenheid van inwoners en ruimte voor lokale accenten daarbij essentieel zijn.

Door regionaal samen te werken én lokaal verbonden te blijven bouwen we aan een sterke, toekomstbestendige regio waarin gemeenten elkaar versterken zonder hun karakter te verliezen.

17. Financiële afspraken, vastgoed en gronden Alkmaar voert een gedegen financieel beleid met een gezonde mix van baten, lasten, efficiëntie en hervormingen. Bestaande werkwijzen worden kritisch bekeken. Het doel is een structureel sluitende meerjarenbegroting, waarbij het investeringsprogramma past binnen de meerjarenbegroting en de gestelde financiële normen.

Onze inzet: Financiële uitgangspunten ● ●

●

● ● ● ● ●

●

Sluitende begroting: de gemeente geeft niet meer uit dan zij binnenkrijgt. De begroting moet structureel in balans zijn. Tekorten opvangen: tekorten moeten zo min mogelijk effect hebben op andere taken van de gemeente. Tegenvallers worden binnen het product, of in elk geval binnen het programma, opgelost. Gemeentelijke lasten: de voorgestelde aanpassingen van de gemeentelijke lasten zijn structureel. Boven op deze aanpassingen worden de lasten niet verhoogd, behalve met de noodzakelijke indexatie. Voor lasten met wettelijk geregelde componenten kiezen we voor kostendekkende tarieven. Meevallers: meevallers (onderuitputting) vloeien terug naar de algemene middelen. Nieuw voor oud: voor nieuw beleid wordt eerst oud beleid geschrapt om dit te bekostigen. Bestemmingsreserves: elke bestemmingsreserve moet een duidelijk doel dienen. Met het middel bestemmingsreserves wordt spaarzaam omgegaan. Alkmaars Groeikader: we houden vast aan de financiële spelregels zoals vastgesteld binnen het Alkmaars Groeikader. Structurele dekking: structurele uitgaven worden uitsluitend met structurele middelen bekostigd. Alleen incidenteel beleid mag met incidenteel geld worden gedekt.

Financiële normen: we hanteren de volgende financiële normen: ○ Weerstandsvermogen minimaal 1,5 ○ Solvabiliteit minimaal 20% ○ Netto schuldquote kleiner dan 120% ○ Structureel exploitatiesaldo groter dan 0% ○ Grondexploitatieratio tussen de 10% en 20%

Grondzaken

●

●

Actief grondbeleid: de gemeente gaat een actiever grondbeleid voeren, vertaald in een hogere grondexploitatieratio. Winsten uit grondexploitatie worden bij positief resultaat ingezet voor betaalbare woningbouw. Strategisch aankoopbudget: we verhogen het strategisch aankoopbudget naar 30 miljoen euro om het actieve grondbeleid te ondersteunen. Verantwoording van aankopen vindt plaats in de eerstvolgende raadsvergadering. Gezien de gevoeligheid van de besluitvorming kan de raad geheimhouding worden opgelegd.

Vastgoed ●

●

Alkmaar Duurzaam Vastgoed BV: we verkennen de mogelijkheden om de Alkmaar Duurzaam Vastgoed BV bij nieuwe investeringen uit te breiden volgens het huidige beleid. Dit is onderdeel van de financiële strategie om onze groei- en duurzaamheidsambities te realiseren. Maatschappelijk rendement: het maatschappelijk rendement wordt meegewogen bij beslissingen over aan- en verkoop van gemeentelijk vastgoed.

Bestemmingsreserves ●

●

●

Sociaal domein: de bestemmingsreserve sociaal domein blijft behouden met een plafond van 2 miljoen euro. Overschotten worden hieraan toegevoegd en tekorten hieraan onttrokken. Het sociaal domein omvat jeugd, Wet maatschappelijke ondersteuning (WMO) en participatie. TONK: de bestemmingsreserve Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten (TONK), ingesteld om ondernemers te ondersteunen tijdens de coronapandemie, heeft zijn doel gediend. De resterende 1,6 miljoen euro gaat naar de algemene reserve. Bestemmingsreserve Armoede: Vanuit de algemene reserve wordt € 2,6 miljoen vrijgemaakt voor een bestemmingsreserve Armoede. Hiermee geven we een impuls aan het armoedebeleid de komende vier jaar.

Gemeentelijke lasten ●

●

●

Parkeertarieven: de parkeertarieven in Alkmaar worden eenmalig verhoogd om beter aan te sluiten bij tarieven in vergelijkbare steden. De coalitie kiest er bewust voor om parkeren in parkeergarages te stimuleren boven straatparkeren. Forensenbelasting: het bezit van een tweede woning in de gemeente Alkmaar door inwoners die in een andere gemeente staan ingeschreven, wordt belast, zodat de lasten evenwichtiger worden verdeeld. Sluitende meerjarenbegroting: een gezonde mix van hogere lasten, hervormingen, bezuinigingen en herijking van investeringen moet leiden tot een gezonde en sluitende financiële meerjarenbegroting.

Financieel beeld (doorrekening) Let op: de sectie "Financieel beeld (doorrekening)" moet worden aangevuld met input van de afdeling financiën. Volgt in de week van 1 juni