260423 Raadsinformatiebrief Uitkomst onderzoek kostenbesparing gemeentelijke peutermiddelen

RAADSINFORMATIEBRIEF

Datum

: 21 april 2026

Onderwerp

: Uitkomst onderzoek kostenbesparing gemeentelijke peutermiddelen

Van

Lars Ruiter - Wethouder

Geachte leden van de raad, In de Programmabegroting 2026 is opgenomen dat wordt onderzocht op welke wijze de inzet van gemeentelijke middelen voor peuteropvang kan worden bespaard. Met deze raadsinformatiebrief informeert het college u over de uitkomsten van dit onderzoek en de financiële consequenties daarvan. Onderzoek inzet middelen peuteropvang Naar aanleiding van de in de Programmabegroting 2026 opgenomen actie is een onderzoeksrapport door Bureau Buitenhek opgesteld. In dit rapport zijn verschillende scenario’s uitgewerkt die inzicht geven in mogelijkheden om de gemeentelijke kosten voor peuteropvang te verlagen, waarbij financiële, juridische en beleidsmatige aspecten zijn betrokken. Daarbij is nadrukkelijk gekeken naar de inzet van de rijksbijdrage in het kader van het onderwijsachterstandenbeleid (OAB) en de ruimte die deze middelen bieden om gemeentelijke kosten te beperken. Toetsing voorkeursvariant In het rapport is het scenario dat uitgaat van volledige dekking van de besparingsopgave uit de rijksbijdrage (OAB-middelen) als voorkeursvariant benoemd. Dit scenario is vervolgens expliciet getoetst op rechtmatigheid en financiële uitvoerbaarheid door de gemeentelijk externe accountant, Deloitte.

Deloitte heeft bevestigd dat het scenario financieel en rechtmatig uitvoerbaar is, waarbij gebruik wordt gemaakt van de ruimte die de geldende wet- en regelgeving biedt voor de inzet van OAB middelen. Wijziging ten opzichte van eerdere jaren In eerdere jaren werd een dergelijke inzet van OAB-middelen als niet uitvoerbaar beschouwd, omdat binnen de interne controle geen volledige zekerheid bestond over de rechtmatigheid zonder expliciete bevestiging vanuit het Rijk (OCW). Op basis van de recente toetsing en instemming door Deloitte is deze belemmering komen te vervallen. Daarmee is deze vorm van kostenbesparing nu wel mogelijk. Financiële consequenties De toepassing van dit scenario leidt tot een structurele kostenbesparing op de gemeentelijke middelen voor peuteropvang, zonder gevolgen voor het bestaande aanbod of de toegankelijkheid van peuteropvang in Alkmaar. De besparing werkt bovendien met terugwerkende kracht: •

2025: € 359.510

Uitkomst onderzoek kostenbesparing gemeentelijke peutermiddelen

1

•

2026: € 369.217

De meevaller over 2025 wordt verwerkt in de Jaarrekening 2025. De besparing over 2026 wordt gemeld in de 1e Bestuursrapportage (BURAP) 2026. Vervolg Op basis van deze uitkomst kan de besparing op de gemeentelijke peutermiddelen worden gedekt zonder gevolgen voor het bestaande aanbod en de toegankelijkheid van peuteropvang in Alkmaar. Met deze brief acht het college u voldoende geïnformeerd.

Uitkomst onderzoek kostenbesparing gemeentelijke peutermiddelen 2