260409 Raadsinformatiebrief Eindverantwoording 2025 Stadswerk072 - bijlage 4

Schouw 2025 15 februari 2026

Schouwrapportage 2025 Jaarrapportage

15-02-2026 Geschreven door: T. Jongsma

Schouw 2025 12 januari 2026

Inhoudsopgave Schouwrapportage 2025 _____________________________________________________ 1 1.

Inleiding ______________________________________________________________ 3 Verdeling van werkzaamheden ____________________________________________________ 4 Presentatie resultaten kwaliteitsmeting _____________________________________________ 4

2.

Resultaten Gemeente Alkmaar ____________________________________________ 6 Resultaten in de centrumgebieden _________________________________________________ 6 Resultaten begraafplaatsen________________________________________________________ 6

3.

Resultaten per categorie _________________________________________________ 7 Vergelijking 1e en 2e halfjaar 2025 __________________________________________________ 7

4.

Resultaten per wijk ______________________________________________________ 8 Centrum ______________________________________________________________________ 9 Daalmeer en Koedijk ____________________________________________________________ 9 De Mare _____________________________________________________________________ 10 Graft - De Rijp Huiswaard _______________________________________________________ 10 Oudorp ______________________________________________________________________ 12 Overdie ______________________________________________________________________ 13 Schermer _____________________________________________________________________ 13 Vroonermeer _________________________________________________________________ 14 West ________________________________________________________________________ 14 Zuid _________________________________________________________________________ 15

5.

Conclusie en aanbevelingen ______________________________________________ 16 Behalen doelstelling ____________________________________________________________ 16 Beoordeling per wijk ___________________________________________________________ 16 Wijzigingen van de aanpak ______________________________________________________ 17

2

Schouw 2025 12 januari 2026

1. Inleiding Deze rapportage bevat de bevindingen van de schouwmeesters over geïnspecteerde locaties in ons werkgebied. De te schouwen locaties worden willekeurig geselecteerd door het programma Apptimize. De schouwmeesters werken volgens vastgestelde methodiek en toetsen de betreffende onderdelen aan de CROW ‘Kwaliteitscatalogus openbare ruimte 2023’ en de 'Stadswerk072 beeldmeetlatten’. De waarnemingen worden geregistreerd in Apptimize.

Arubastraat – De Mare De Kwaliteitscatalogus Openbare Ruimte (KOR) beschrijft de beeldkwaliteitsniveaus voor het onderhoud van de openbare ruimte. De kwaliteitsniveaus zijn opgenomen in beeldmeetlatten met foto’s, beschrijvingen en prestatie-eisen. Zowel in de kwaliteitscatalogus als beeldmeetlatten wordt gewerkt met een schaal van vijf niveaus voor beeldkwaliteiten; te weten A+ t/m D. Het uitgangspunt is dat het centrumgebied Alkmaar (de binnenstad Alkmaar, winkelcentra, stationsomgeving en beschermd dorpsgezicht De Rijp) aan beeldkwaliteit A moet voldoen. De rest van de gemeente moet minimaal aan beeldkwaliteit B voldoen. Er wordt gewerkt volgens de 90%-systematiek. Dit houdt in dat 90% van de openbare ruimte aan de gestelde beeldkwaliteitseisen moet voldoen.

3

Schouw 2025 12 januari 2026

Verdeling van werkzaamheden De werkzaamheden ten behoeve van het wijkonderhoud worden uitgevoerd door drie verschillende partijen; 1. Afdeling Uitvoering Stadswerk072 2. RegioGroen (Stadswerk072) 3. Ingehuurde aannemers Maandelijks vindt overleg plaats tussen Uitvoering en RegioGroen over de resultaten. Afwijkingen op de 90% score worden besproken en er wordt gezamenlijk gekeken naar mogelijkheden om de kwaliteit te verbeteren. Als een aannemer onvoldoende kwaliteit levert wordt deze hierop aangesproken, bij herhaaldelijk tekortschieten kan besloten worden om deze aannemer het volgende jaar niet uit te nodigen.

Presentatie resultaten kwaliteitsmeting De resultaten van de kwaliteitsmeting worden op verschillende manieren gepresenteerd: - Vergelijking resultaten Q1/Q2 en Q3/Q4; - Resultaten over de hele gemeente en de centrumgebieden; - Resultaten binnen de verschillende categorieën; - Resultaten uitgesplitst naar categorie per wijk. De resultaten van de schouw worden per categorie weergegeven. De indeling is als volgt: - Afval (zwerfafval en afvalbakken) - Beplanting - Bomen (i.c. boomspiegels, stamopschot, boompalen) - Gras/kruiden - Meubilair (bankjes, speeltoestellen, hekwerken, verkeersborden) - Verharding (onkruidbestrijding en vegen van wegen) Maandelijks worden 22 schouwen uitgevoerd; 2 per wijk. Hiermee wordt de continuïteit van het schouwen gewaarborgd en gelijkmatig verdeeld over het jaar. Bovendien kan per maand beoordeeld worden of bijsturing nodig is. De schouwmethodiek van de CROW is gebaseerd op de IMBOR (Informatie Model Beheer Openbare Ruimte). Dit is een door CROW ontwikkelde standaard om de benamingen van objecten in de openbare ruimte en de bijbehorende beheergegevens te uniformeren. Met de invoering van het nieuwe beheersysteem GeoVisia is overgestapt op deze landelijke standaard van de IMBOR. In januari 2025 is een koppeling gemaakt tussen het (nieuwe) beheersysteem en Apptimize.

Daarmee worden wijzigingen in het beheersysteem direct doorgevoerd in Apptimize en wordt er altijd gewerkt met de meest actuele kaarten en data. Voor het maaien is in geheel 2025 gewerkt met de maaikaarten 2024. Door de koppeling met de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) was een groot deel van de beheergroepen niet op de juiste wijze opgenomen in het nieuwe beheersysteem. Hierdoor waren de maaikaarten in Geovisia nog onvoldoende betrouwbaar. Onder andere de maaiperiode en -frequentie waren hierdoor onjuist in het beheersysteem opgenomen. Om dit te

4

Schouw 2025 12 januari 2026

ondervangen is afgesproken is om tijdelijk te maaien op basis van de maaikaarten 2024. Zo wordt bijvoorbeeld voorkomen dat het bloemrijkgras in de praktijk in de verkeerde periode gemaaid wordt. Het gevolg hiervan is dat er afwijkingen zijn ontstaan tussen de beoordeling tijdens de schouw en de werkelijke maaicategorie. De schouwresultaten van de categorie Gras & Kruidachtigen valt hierdoor iets negatiever uit, in werkelijkheid is deze categorie waarschijnlijk op C-niveau. In de tweede helft van 2025 is gewerkt aan de koppeling met de maaikaarten die Uitvoering en RegioGroen bij hun werkzaamheden gebruiken. Met de huidige applicatie (Jewel) is geen koppeling met GeoVisia mogelijk. In 2026 wordt bekeken of het mogelijk is om de applicatie Geovisia Works aan te schaffen, zodat een directe koppeling wel mogelijk is. Vooralsnog worden de maaikaarten 2026 aan het begin van het nieuwe maaiseizoen ingelezen in de huidige applicatie.

5

Schouw 2025 12 januari 2026

2. Resultaten Gemeente Alkmaar In 2025 zijn 264 schouwen in de openbare ruimte uitgevoerd, waarbij in totaal 11.588 metingen zijn gedaan. De resultaten van 2025 zijn over het geheel genomen zeer positief. In bijna alle periodes is de schouw boven de gestelde B-norm beoordeeld, alleen in Q3 behaalden we het gewenste B-niveau (net) niet. Het uitgangspunt is dat 90% minimaal op niveau B moet zijn. In 2025 scoorde 91% op B-niveau en 79% zelfs op niveau A of A+. Dat is ruim boven de gestelde norm.

Meetresultaten 2025

Resultaten in de centrumgebieden In de centrumgebieden (binnenstad Alkmaar, winkelcentra, stationsomgeving en beschermd dorpsgezicht De Rijp) wordt gestreefd naar niveau A. Gemiddeld behaalden we een score van 83% op A-niveau. Net als in 2024 blijft het fijne zwerfafval en het maaien rondom obstakels een aandachtspunt.

Resultaten begraafplaatsen De begraafplaatsen dienen onderhouden te worden op A-niveau. In 2025 behaalde het onderhoud van de begraafplaatsen een score van 89% op A-niveau. Met name het onderhoud van de bomen en schoonhouden van het meubilair is winst te behalen.

6

Schouw 2025 12 januari 2026

3. Resultaten per categorie Per categorie wordt de score weergegeven voor het jaar 2025. Hieruit komt naar voren dat, gemiddeld over alle categorieën, met 91% het B-niveau behaald is. In drie categorieën blijft de kwaliteit achter. Dit betreft de categorieën: Beplanting (89%), Bomen (86%), Gras/Kruiden (85%). Deze categorieën hebben over geheel Alkmaar bekeken een C- of D-score.

Vergelijking 1e en 2e halfjaar 2025

Als de resultaten per categorie in het eerste en tweede halfjaar met elkaar vergeleken worden, kan geconcludeerd worden dat zowel in het eerste als het tweede halfjaar het B-niveau is behaald. In de tweede helft van het jaar zijn de resultaten wel iets gezakt (van 93% naar 90% op B-niveau) waarbij met name in augustus/september de weersomstandigheden zorgden voor veel onkruid en overgroeiende beplanting. Hierdoor zakten de resultaten in deze periode naar een C-niveau. In de periode oktober tot november is het onderhoudsniveau weer teruggebracht naar het gewenste een B-niveau. Beplanting: In augustus daalde het onderhoudsniveau, met als dieptepunt een D-niveau in augustus. Door extra inzet op het snoeien van overhangend groen is het onderhoudsniveau teruggebracht naar een C-niveau. Bomen: Het verwijderen van stamschot en onkruid in de boomspiegels blijven achter in onderhoudskwaliteit en scoren op D-niveau. Ook waren er diverse laaghangende takken, deze zijn in de reguliere snoeironde verwijderd. Gras/Kruiden: Als gevolg van uitval van machines en personeel was het gras niet op de juiste lengte en is er onvoldoende gemaaid rondom obstakels. Verharding: Ook het onkruid op de verharding daalde in augustus naar een D-niveau. Als gevolg van het groeizame weer. De onderhoudskwaliteit was in oktober alweer teruggebracht naar het gewenste B-niveau.

Resultaten per categorie 2025

Vergelijking Resultaten Q1/Q2 met Q3/Q4

7

Schouw 2025 12 januari 2026

4. Resultaten per wijk Als we kijken naar de gemiddelde score per wijk, gemeten over alle categorieën, dan zien we dat de meeste wijken voldoen aan kwaliteitsniveau B. Alleen de wijken De Mare (88,9%), West (89,6%), Zuid (89,2%) en Oudorp (89,6%) scoren een C-niveau. In alle overige wijken is het B-Niveau ruim behaald. Deze score is ruim boven de score in 2024. Ook het aantal A en A+ scores is vele malen hoger dan in 2024. De groeizame weersomstandigheden i.c.m. de vakantieperiode veroorzaakten een piekbelasting in het onderhoud in de maanden mei en augustus. Hierdoor is het onderhoudsniveau in deze periodes gedaald naar een C-niveau. Door snel bij te sturen is het onderhoudsniveau teruggebracht naar het gewenste B-niveau. Er zijn aanvullende budgetten beschikbaar gesteld waarmee de frequentie van het onderhoud structureel is verhoogd. Daarnaast is een deel van het budget ingezet voor het bijsturen tijdens piekbelastingen.

8

Schouw 2025 12 januari 2026

Hierna tonen we de resultaten van de schouwen per wijk over de verschillende categorieën.

Centrum Gewenst niveau: A/B Huidig niveau: B De wijk Centrum betreft het centrumgebied van Alkmaar, uitgebreid met de Stationsbuurt en de parken Bolwerk en Victoriepark. Voor de wijk het Centrum is gemiddeld genomen het gewenste B-niveau behaald. Vrijwel alle categorieën, behalve gras & kruiden hebben het gestelde kwaliteitsniveau B gescoord. In het centrum blijft het (fijn) zwerfafval lastig te bestrijden (o.a. peuken). Daarnaast worden relatief veel flyers en kassabonnen aangetroffen. In 2025 is met name de beeldkwaliteit van gras & kruiden onvoldoende, dit geldt voor zowel de algemene grashoogte als de hoogte rond obstakels.

Aantal metingen: 1124

Daalmeer en Koedijk Gewenst niveau: B Huidig niveau: B Gemiddeld is in Daalmeer en Koedijk een B-score behaald. Beplanting en Bomen behaalden een Dscore en gras/kruiden en verharding een C-score. Ondanks dat werd gemiddeld over alle categorieën de 90% score op dit kwaliteitsniveau behaald. In Daalmeer werd met een achterstand in het onderhoud van beplanting en onkruid op verharding gestart. Deze achterstand is in Q1 ingelopen. Alle categorieën laten in mei en augustus een lichte terugloop zien, maar herstellen tegen het einde van het jaar. Er is vooral afkeur op overhangende beplanting, stamschot, boomspiegels, grashoogte rond obstakels en onkruid en bladval in de goten.

Aantal metingen: 1153

9

Schouw 2025 12 januari 2026

De Mare Gewenst niveau: B Huidig niveau: C Gemiddeld is in De Mare een C-score behaald. Begin van het jaar was dit nog een B-score, in in mei en augustus is dit gedaald naar een D-score. De helft van de categorieën hebben de 90% score behaald op het beoogde kwaliteitsniveau. De categorieën beplanting, bomen en gras & kruiden behaalden een D-score. In De Mare is voor de categorieën beplanting, bomen en gras & kruiden in mei en augustus een fikse terugloop van het kwaliteitsniveau zichtbaar. Afkeur heeft plaatsgevonden op het snoeien van beplanting, kale plekken in de plantvakken, het onkruid in boomspiegels, het snoeien van bomen, grashoogte en onkruid rond obstakels. Daarnaast waren relatief veel recreatieve voorzieningen bevuild of kapot (o.a. speeltoestellen, helwerken en bankjes).

Aantal metingen: 1109

Graft - De Rijp Gewenst niveau: B Huidig niveau: B Gemiddeld is in Graft-De Rijp een B-score behaald. De meeste categorieën hebben de 90% score behaald. Gras & kruiden blijven steken op kwaliteitsniveau C. De categorieën afval behaalt zelfs een A-score. In de categorie gras & kruiden is in Q2 een C-score behaald. De meeste afkeur is in de categorieën gras & kruiden, vooral de grashoogte, onkruid rond obstakels en maaisel dat is blijven liggen.

Aantal metingen: 1115

10

Schouw 2025 12 januari 2026

Huiswaard Gewenst niveau: B Huidig niveau: B Gemiddeld is in Huiswaard een B-score behaald. De helft van de categorieën hebben de 90% score behaald, de categorieën beplanting en gras &kruiden behaalden een C-score, bomen slechts een D-score. Afkeur was met name op het snoeien van overhangede beplanting en onkruid in de boomspiegels en stamschot van de bomen, grashoogte en onkruid rond obstakels. Ook relatief veel bankjes en speeltoestellen waren vies of beschadigd en worden voorzien van een nieuwe coating.

Aantal metingen: 1117

11

Schouw 2025 12 januari 2026

Oudorp Gewenst niveau: B Huidig niveau: C Gemiddeld is in Oudorp in Q1 een C-score behaald. De helft van de categorieën heeft de 90% score behaald op B-niveau. De categorie beplanting behaalde een C-score en de categorieën bomen en gras & kruiden behaalden een D-score. Het meubilair scoorde een A-niveau. Afkeur is met name op het snoeien van overhangende beplanting, stamschot en onkruid in boomspiegels, grashoogte en grashoogte rond obstakels en randen. En ondanks de A-score waren relatief veel speeltoestellen en bankjes vies.

Aantal metingen: 819

12

Schouw 2025 12 januari 2026

Overdie Gewenst niveau: B Huidig niveau: B Gemiddeld is in Overdie een B-score behaald. De helft van de categorieën hebben de 90% score behaald, de categorieën beplanting en bomen behaalden een C-score. Gras & kruiden scoorde op D-niveau. Afkeur is met name op overhangende beplanting, onkruid in de boomspiegels en de grashoogte, grashoogte langs randen en obstakels zowel in gras als op verharding. Ook waren, ondanks de B-score relatief veel prullenbakken, banken en speeltoestellen vies. Aantal metingen: Q1: 837

Schermer Gewenst niveau: B Huidig niveau: B Gemiddeld is in Schermer een B-score behaald. De meeste categorieën hebben de 90% score behaald. De categorieën bomen en gras & kruiden scoorden op kwaliteitsniveau D. De categorie afval werden beoordeeld op kwaliteitsniveau A. Afkeur vond met name plaats op het waterlot, laag hangende takken en de grashoogte van grasvelden, bij obstakels en langs randen.

Aantal metingen: 1213

13

Schouw 2025 12 januari 2026

Vroonermeer Gewenst niveau: B Huidig niveau: B Gemiddeld is in Vroonermeer een B-score behaald. Op gras & kruiden na (D-niveau) voldeden alle categorieën aan de beoogde 90% score op B-niveau. Bomen en meubilair zijn zelfs op A-niveau. Afkeur vindt met name plaats op de grashoogte, grashoogte rond obstakels en graskanten. Daarnaast waren er relatief veel vieze banken en een enkele laaghangende tak.

Aantal metingen: 1127

West Gewenst niveau: B Huidig niveau: C Gemiddeld is in West is C-score behaald. De categorieën afval en meubilair behaalden een A- of B-score. De beplanting behaalde een C-score en bomen en gras & kruiden en verharding bleven steken op D-niveau.. In de eerste helft van het jaar waren bijna alle categorieën op B-niveau. Tijdens de zomer is het niveau gedaald en is het niet gelukt om dit terug te brengen naar een B-niveau. Afkeur was met name op overgroeiende heesters en onkruid in beplanting en boomspiegels en de grashoogte en grashoogte rondom obstakels. Verder waren veel kolken en goten vuil door onkruid en bladval. Aantal metingen: 973

14

Schouw 2025 12 januari 2026

Zuid Gewenst niveau: B Huidig niveau: C Gemiddeld is in Zuid een C-score behaald. De categorieën afval en meubilair behaalden de 90% norm op kwaliteitsniveau B. De categorieën beplanting, bomen, gras & kruiden en verharding behaalden een C- of D-score. Er was met name afkeur op overgroeiende beplanting, onkruid in boomspiegels en de grashoogte van het grasveld en rond obstakels. Verder was er relatief veel onkruid in goten en rondom obstakels in verharding. Aantal metingen: 1001

15

Schouw 2025 12 januari 2026

5. Conclusie en aanbevelingen Behalen doelstelling Gemiddeld genomen is in 2025, met een percentage van 91%, voldaan aan de gestelde norm op kwaliteitsniveau B. Hierin is een aanzienlijke verbetering zichtbaar ten opzichte van 2024 (zie figuur hiernaast). In de centrumgebieden is het A-niveau niet behaald (83%), met name door afkeur in Overstad in delen die op de nominatie voor herontwikkeling staan. Op de begraafplaatsen een score

van 89% op A-niveau net niet behaald. De behaalde resultaten betreffen het gemiddelde over alle categorieën.

Beoordeling per wijk Gemiddeld is in het eerste half jaar in alle wijken de beeldkwaliteit behaald. Alle wijken waren op het gewenste B-niveau. In de tweede helft van het jaar is in een aantal wijken het onderhoudsniveau gedaald naar een C-niveau. Met name in de maanden augustus en september waren met name de groen categorieën niet op beeld. In oktober was het gemiddelde beeld weer op het gewenste B-niveau. De wijken De Mare, Oudorp, West en Zuid zijn in de 2e helft van het jaar buiten beeld geraakt. Met name in de categorie Gras & kruiden en bomen is een sterke terugval te zien. Daarnaast lopen ook de beplanting en onkruid op verharding buiten beeld. Het feit dat sommige categorieën tijdens het groeiseizoen buiten beeld raken is onvermijdelijk. Men kan simpelweg niet op alle plaatsen tegelijk het onderhoud uitvoeren. Het herstel van het gewenste B-niveau maakt een gemiddelde B-score.

In de vergelijking van het onderhoudsniveau van 2024 is de terugval van het onderhoudsniveau iets eerder (mei i.p.v. juni) en veel kleiner (C-score i.p.v. D-score). In juni is het onderhoudsniveau teruggebracht naar het Bniveau. In augustus is het onderhoudsniveau opnieuw gezakt naar een C-niveau. Vanaf oktober hebben we het gewenste B-niveau vast kunnen houden.

16

Schouw 2025 12 januari 2026

Wijzigingen van de aanpak In de categorieën beplanting (89%), bomen (86%) en gras & kruiden (85%) is het gewenste onderhoudsniveau niet behaald. In Q3 is een terugval te zien in de onderhoudskwaliteit. Het is gebruikelijk dat in deze categorieën het onderhoudsniveau in de loop van het groeiseizoen afneemt. Voorkomen dient te worden dat het onderhoudsniveau te ver daalt tijdens het groeiseizoen. Het droge, warme voorjaar, gevolgd door regenachtige, warme zomer heeft geleid tot een terugval in het onderhoudsniveau. In oktober is het gewenste onderhoudsniveau hersteld. Beplanting:  Het knippen van de hagen wordt meestal tweemaal per jaar gedaan. Dit jaar viel dat samen met de piek in de onkruidbestrijding. Hierdoor kon pas later gestart worden met de hagen. De hagen worden in 2026 daar waar mogelijk machinaal gesnoeid en handmatig nagelopen. De verwachting is dat hiermee een efficiëntieslag gemaakt kan worden.  Voor het bosplantsoen en heesters is in de afgelopen winter ingezet om meer beplanting terug te zetten, zodat er in de zomermaanden minder overgroei langs de randen plaats zal vinden. Het terugzetten van beplanting wordt gefaseerd uitgevoerd (anders ontstaat kaalslag). De verwachting is dat de afkeur op overgroeiende beplanting met deze werkwijze zal afnemen. Bomen:  Voor het onderhoud van boomspiegels worden innovatieve oplossingen bekeken.

Pilots als het verwerken van houtsnippers in de boomspiegel, de boomspiegels beplanten met vaste planten en ‘adopteer een boomspiegel’ worden nader uitgewerkt. De resultaten hiervan zijn nog niet zichtbaar in de schouwresultaten.  Waterlot is in 2025 structureler aangepakt. Deze werkzaamheden zijn op het juiste moment in de planning opgenomen. Hierdoor is er aanzienlijk minder afkeur op de aanwezigheid van waterlot. Gras & Kruiden:  Als gevolg van het overstappen naar het nieuwe beheersysteem (Geovisia) waren de maaikaarten niet tijdig beschikbaar. Hierdoor is het niet gelukt om eerder te starten met maaien. Er is gemaaid op basis van de kaarten van 2024. De schouw is uitgevoerd op de maaikaarten van 2025 (Geovisia). Hierdoor is in enkele gevallen onterecht afgekeurd. Inmiddels zijn de maaikaarten beschikbaar in Geovisia.  Door uitval van personeel en maaimachines was het niet altijd mogelijk om tijdig te maaien. Door het aanschaffen van extra materieel en het creëren van een flexibele schil voor het inzetten van personeel (meer mensen die bij langdurige ziekte de werkzaamheden over kunnen nemen) en het inzetten van een extra ploeg voor het maaien rond obstakels, wordt verwacht dat de resultaten in 2026 zullen verbeteren. Onkruid op verharding:  In 2025 is een nieuwe werkwijze geïntroduceerd, waardoor efficiënter gewerkt kon worden. Deze werkwijze wordt in 2026 doorgezet.

De verwachting is dat we hierdoor het gewenste niveau blijven behouden.

17