260408 Raadsinformatiebrief Rapportage Veiligheid 2025
Tekst van het document
RAADSINFORMATIEBRIEF
Datum
: 31 maart 2026
Onderwerp
: Rapportage Veiligheid 2025
Van
Het college van Burgemeester & wethouders
Geachte leden van de raad, Op 31 maart 2026 hebben wij de Rapportage Veiligheid 2025 vastgesteld. De rapportage bieden wij u hierbij aan. Inleiding Op 26 januari 2023 heeft de gemeenteraad de ‘Kadernota Veiligheid 2023-2026’ vastgesteld. Hiermee heeft de gemeenteraad de koers bepaald voor het veiligheidsbeleid van de komende jaren. In het coalitieakkoord “Vertrouwen in Alkmaar, verschil mag er zijn” is ook een aantal uitgangspunten voor veiligheid vastgesteld. De burgemeester en het college doen één keer per jaar verslag van de werkzaamheden met een ´Rapportage Veiligheid´. Het doel hiervan is om verslag te doen van wat er gebeurt op het gebied van veiligheid en om de ingezette koers te bewaken en zo nodig bij te stellen. Het college stelt dit verslag vast en biedt het daarna aan de raad aan. Voor u ligt de rapportage over 2025. In de loop van 2026 starten we met de voorbereidingen voor een nieuwe kadernota, die we eind 2026 aan de gemeenteraad ter vaststelling aanbieden. Uiteraard betrekken we de gemeenteraad in een vroegtijdig stadium bij de totstandkoming ervan . 2025 samengevat: reflectie en vooruitblik 2025 was een roerig en onvoorspelbaar jaar qua landelijke en mondiale gebeurtenissen. Deze hebben ook hun weerslag op Alkmaar en op het veiligheidsgevoel. In Alkmaar zelf is ook veel gebeurd. Veel daarvan is goed gegaan, maar ook goed gedaan.
Wat opvalt is dat er betere resultaten worden behaald wanneer de samenwerking tussen inwoners, veiligheidspartners, maar ook tussen de units binnen de gemeenten goed verloopt. We zien dat bijvoorbeeld terug bij het verloop van de jaarwisseling. De investering van de gebiedsteams in de wijken en de evaluaties en verbeteringen na eerdere jaarwisselingen werpt zijn vruchten af. Samen met de inwoners en de (veiligheids)partners is gekozen voor een goed op elkaar aansluitend pakket aan maatregelen en activiteiten. Dit heeft geleid tot een relatief goede en beheersbare jaarwisseling, zeker vergeleken met de jaarwisseling op andere plekken in Nederland. De klankbordgroep met bewoners om de overlast in de Spoorbuurt en andere delen van het centrum aan te pakken zien we ook als een belangrijke vorm van samenwerking. Dankzij het directe contact
Rapportage Veiligheid 2025
1
met de inwoners die de problematiek dagelijks ervaren, kunnen we betere maatregelen inzetten om deze overlast tegen te gaan. Bij de aanpak van (risicovolle) voetbalwedstrijden in het betaald voetbal zien we dit ook terug. We boeken goede resultaten door te blijven investeren in een goede samenwerking met AZ, politie, OM en ook met andere gemeenten waar betaald voetbal wordt gespeeld. Ook de KNVB en UEFA zien we als onze partners. We hebben immers allemaal hetzelfde doel voor ogen: gastvrij en veilig voetbal voor iedereen. Alkmaar wordt gezien als een landelijk voorbeeld voor wat betreft de samenwerking op het gebied van het organiseren van veilig en gastvrij voetbal. We willen deze voorbeeldrol graag behouden en blijven hierop inzetten. Op het gebied van de aanpak van huiselijk geweld, intieme terreur en femicide zijn stappen gezet om ook hier de samenwerking naar een hoger plan te tillen. Hier zien we kansen in het verbeteren van de samenwerking, zowel intern als met en tussen de ketenpartners. In 2025 zijn we voorzichtig gestart om slachtoffers de mogelijkheid te bieden om met de burgemeester in gesprek te gaan in situaties waar zij vastlopen, bijvoorbeeld bij het doen van aangifte. Dit krijgt in 2026 verder vorm. Het aantal demonstraties en manifestaties was, net als in 2024, hoog in 2025. Zeker vergeleken met de jaren daarvoor.
Ernstige incidenten bij demonstraties en manifestaties zoals die zich elders in Nederland voordeden, zagen we in Alkmaar niet. Er is goed contact met organisatoren van demonstraties en manifestaties en de goede samenwerking daardoor als een oorzaak hiervan. Op basis van dat goede contact kunnen we afspraken maken waardoor we gezamenlijk voorkomen dat grote incidenten uitblijven, ondanks het feit dat er grote tegengestelde belangen en opvattingen zijn, ook in Alkmaar. We spreken ons als overheid inhoudelijk niet uit over de onderwerpen van de demonstraties en manifestaties maar geven iedereen de gelegenheid om een mening te kunnen verkondigen. We faciliteren hen daarin, maar vragen hen ook om ons te helpen om incidenten te voorkomen. De online en offline wereld zijn eigenlijk niet meer van elkaar te scheiden en lopen steeds meer in elkaar over. Dat zien we terug in de verschuiving van klassieke criminaliteitsvormen naar digitale criminaliteit, maar ook in het verspreiden van naaktbeelden door jongeren. Online oplichting, maar ook het verspreiden van desinformatie of haat is eerder dagelijkse kost dan een uitzondering op de regel. Des te belangrijker om als gemeente Alkmaar verantwoordelijkheid te nemen op het digitaal sterk maken van onze inwoners en ondernemers. In 2025 hebben we concrete stappen gezet in het informeren van mensen over mogelijke dreigingen die op ons afkomen.
Inwoners zijn zowel lokaal als vanuit de landelijke overheid geïnformeerd over wat te doen bij bijvoorbeeld overstromingen of langdurige stroomuitval. Het versterken van de weerbaarheid van onze inwoners en van de overheid is een proces dat continu aandacht en inspanning vraagt. Niemand kan dit alleen en samenwerken is noodzaak. Goede samenwerking op alle fronten gaat ons helpen om ook toekomstige problematiek aan te pakken. Vanuit de invalshoek veiligheid wordt de unit Veiligheid betrokken in allerlei casuïstiek waarin
Rapportage Veiligheid 2025
2
ook andere en vaak meerdere verschillende beleidsterreinen actief zijn. Een praktische insteek is dan niet alleen van meerwaarde voor de inwoner(s) op dat moment. Het geeft ook inzicht in het al dan niet passend zijn van het op dat moment geldende beleid. De uitdaging ligt er in dat er gezamenlijk binnen de portefeuilles en de verschillende verantwoordelijkheden wordt gekeken naar een passende oplossing. Dit vraagt vasthoudendheid én doortastendheid, maar altijd met een groter belang van de Alkmaarse samenleving in het vizier. We kunnen problematiek het hoofd bieden door per vraagstuk een duidelijk en vooral gezamenlijk doel voor ogen te hebben, af te spreken wie kan bijdragen om dat doel te bereiken en helder te hebben wie waarvoor verantwoordelijk is. Wij gaan hiermee graag de komende jaren verder aan de slag waarbij we een aantal goede voorbeelden als uitgangspunt nemen. We gaan de nieuwe gemeenteraad voorstellen om dit als belangrijk aandachtspunt mee te nemen in de nieuwe kadernota veiligheid die voor de komende vier jaar moet worden vastgesteld. Eerdere raadsinformatiebrieven en beantwoording van raadsvragen In het afgelopen jaar is de gemeenteraad regelmatig geïnformeerd over actuele veiligheidszaken door middel van raadsinformatiebrieven (RIB’s). In de rapportage verwijzen we naar deze RIB’s voor een meer uitgebreide toelichting op bepaalde zaken.
Ook geven we aan wanneer over een onderwerp eerder raadsvragen (RV) zijn beantwoord. Een link naar alle RIB’s en beantwoording van raadsvragen over veiligheidszaken uit 2025 is aan het einde van de rapportage toegevoegd. Bijlagen 1.
Rapportage Veiligheid 2025
2.
Politiecijfers 2025
Rapportage Veiligheid 2025
3