260305 Raadsinformatiebrief Evaluatie jaarwisseling 2025-2026 - bijlage

•

EVALUATIE AFSTEEKVERBOD VUURWERK EN VERLOOP JAARWISSELING 2025-2026

Inhoud 1. Inleiding

3

2. Algemeen

5

3. Veiligheid & handhaving

7

Algemeen

8

Openbare orde en veiligheid

8

Gebiedsgerichte bevindingen

10

4. Alternatieve vieringen (eindejaarsshows)

12

Alternatieve vieringen, eindejaarsshows

13

5. Alternatieve vieringen (buurtinitiatieven)

18

Alternatieve vieringen, buurtinitiatieven

19

6. Communicatie

21

Communicatie

22

7. Evaluatie (raadpleging van de inwoners van Alkmaar)

24

8. Bijlage

27 27 27

a. Financiële verantwoording

28

b. Overzicht middelenbereik communicatie

29

2

1. Inleiding

3

Inleiding De jaarwisseling 2025–2026 in de gemeente Alkmaar stond opnieuw in het teken van de uitvoering van het gemeentelijk afsteekverbod voor consumentenvuurwerk en de verdere ontwikkeling van alternatieve manieren om samen het nieuwe jaar te vieren. Hiermee wordt invulling gegeven aan de koers die de gemeenteraad in 2024 heeft ingezet en in 2025 heeft bestendigd: het afsteekverbod handhaven, inwoners perspectief bieden met aantrekkelijke alternatieven, en stap voor stap werken aan een duurzame cultuurverandering richting een veilige en gezamenlijke jaarwisseling. De voorbereidingen voor deze editie zijn voortgebouwd op het in augustus 2024 vastgestelde plan van aanpak implementatie afsteekverbod en op de evaluatie van 2024–2025, die als nulmeting fungeerde. Tegelijkertijd is de aanpak op onderdelen doorontwikkeld. In deze editie is nadrukkelijk ingezet op een bredere, meer gespreide en toegankelijkere programmering, met vier gemeentelijke eindejaarsshows. Drie familieshows om 19.00 uur (Rekerhout, De Rijp en Noorderkade) en een centrale show om 00.00 uur op de Noorderkade. Anders dan in de nulmeting is op alle locaties gewerkt met een podiumprogramma voorafgaand aan de show, en is de festivalsfeer rond met name het centrum versterkt door samenwerking met ondernemers.

Ook is de bereikbaarheid vergroot via liveverslag en livestream, zodat inwoners die thuis vieren de jaarwisseling toch kunnen meebeleven. De integraliteit van de aanpak blijft leidend: veiligheid en handhaving, alternatieve vieringen, communicatie en evaluatie hangen onlosmakelijk samen. Goede handhaving vraagt om heldere communicatie en zichtbaarheid; een aantrekkelijk alternatief versterkt draagvlak en vermindert de behoefte aan eigen vuurwerk; en signalen uit de wijken (meldingen van vuurwerkoverlast, in kaart brengen hotspots, ervaringen van partners) zijn essentieel om preventief en effectief te kunnen sturen. In de uitvoering is daarom opnieuw intensief samengewerkt met politie, brandweer, GHOR, handhaving & toezicht, Veiligheidsregio NHN, Stadswerk072, Omgevingsdienst NHN, jongerenwerk en de gemeentelijke gebiedsteams, inclusief inzet van wijkmoeders en buurtvaders. Deze integrale samenwerking wordt door alle betrokken partners expliciet genoemd als één van de belangrijkste succesfactoren van de relatief rustig verlopen jaarwisseling. Landelijk was de verkoop van consumentenvuurwerk tijdens deze jaarwisseling nog toegestaan. Gezien de aangekondigde invoering van een landelijk afsteekverbod vanaf de volgende jaarwisseling, betreft dit naar verwachting de laatste editie waarin deze verkoop aan particuliere gebruikers plaatsvond.

De gemeentelijke inzet richtte zich primair op handhaving van het lokale afsteekverbod en het faciliteren van alternatieve vieringen. De jaarwisseling 2025–2026 is operationeel beheersbaar verlopen en kende geen grootschalige incidenten. Tegelijkertijd laat deze editie zien dat het werken aan een veilige jaarwisseling meer is dan het treffen van maatregelen alleen. De inzet van alle betrokken partners, de gebiedsgerichte aanpak en het aanbieden van aantrekkelijke alternatieven hebben zichtbaar bijgedragen aan rust en beheersbaarheid. Deze evaluatie maakt zichtbaar waar de aanpak staat na twee uitvoeringsjaren, maar ook waar bestuurlijke scherpte nodig blijft. Foto: Keith Montgomery

4

2. Algemeen

5

Algemeen De jaarwisseling 2025–2026 betrof de tweede editie onder het in Alkmaar geldende gemeentelijke afsteekverbod. De voorbereiding en uitvoering zijn integraal opgepakt op uitvoerend, strategisch en bestuurlijk niveau. In dit hoofdstuk worden enkele overkoepelende bevindingen en aandachtspunten benoemd die niet specifiek onder veiligheid en handhaving, alternatieve vieringen of communicatie vallen, maar wel relevant zijn voor het totaalbeeld van deze editie. Multidisciplinaire voorbereiding De voorbereiding van de jaarwisseling was integraal georganiseerd. In de aanloop naar 31 december vond afstemming plaats tussen Openbare orde en veiligheid, vergunningverlening, gebiedsteams Stadswerk072, hulpdiensten, en de organisator van de eindejaarsshows. In de wijken werd gebiedsgericht gewerkt, waarbij handhaving, Openbare orde en veiligheid, jongerenwerk en gebiedsregie gezamenlijk signalen en risico’s in kaart brachten en waar nodig snel konden handelen. De centrale coördinatie lag bij een projectteam waarin veiligheid, communicatie en organisatie werden afgestemd, met structurele terugkoppeling naar het bestuur en borging van de door de raad vastgestelde kaders.

Vuurwerkverkopers in Alkmaar In verband met de aangekondigde landelijke wetgeving rondom een landelijk afsteekverbod en het op handen zijnde verkoopverbod voor particulieren is dit jaar minder intensief contact onderhouden met de lokale vuurwerkverkopers. De vuurwerkverkopers in Alkmaar zijn uitgenodigd om deel te nemen aan de aanbesteding voor de organisatie van de eindejaarsshows; één ondernemer heeft hierop ingeschreven, maar de opdracht is aan een andere partij gegund. Daarnaast zijn de verkopers per brief geïnformeerd over de voortgang van de voorbereidingen van de jaarwisseling en is aangegeven waar zij met vragen terecht kunnen. Bevindingen en conclusies - De tweede editie onder het gemeentelijke afsteekverbod is organisatorisch beheersbaar verlopen binnen het vastgestelde beleidskader. - Tijdige voorbereiding en bestuurlijke besluitvorming zijn randvoorwaardelijk voor een zorgvuldige uitvoering. - Integrale samenwerking tussen OOV, communicatie, evenementenorganisatie, handhaving en ketenpartners is essentieel gebleken voor een beheersbaar verloop. - De combinatie van centrale vieringen, ondersteuning van buurtinitiatieven en gerichte handhaving vraagt structurele afstemming en duidelijke rolverdeling binnen de gemeentelijke organisatie. Aanbevelingen voor de komende jaarwisseling - Continueer de integrale projectstructuur als vaste werkwijze.

- Borg tijdige bestuurlijke besluitvorming en budgettaire reservering. - Houd landelijke ontwikkelingen actief in beeld en beoordeel tijdig eventuele consequenties voor de lokale uitvoeringspraktijk. - Werk scenario’s uit indien landelijke regelgeving daartoe aanleiding geeft.

6

3. Veiligheid & handhaving

7

Algemeen De jaarwisseling 2025-2026 is integraal voorbereid op uitvoerend, strategisch en bestuurlijk niveau. Gemeente, politie, handhaving, brandweer, Stadswerk072, jongerenwerk, gebiedsteams en andere ketenpartners hebben in nauwe samenwerking toegewerkt naar een beheersbare en veilige jaarwisseling. De betrokken disciplines kwalificeren het verloop van de jaarwisseling als beheersbaar. Er hebben zich geen grootschalige openbare-ordeverstoringen of ernstige incidenten voorgedaan. De integrale voorbereiding wordt door meerdere disciplines expliciet benoemd als belangrijkste succesfactor. Door vroegtijdig samen te werken met partners, was de situatie op straat controleerbaar. De preventieve aanpak heeft zijn vruchten afgeworpen. In wijken als Overdie en De Mare werden jongeren succesvol "van de straat" gehouden door activiteiten in de moskee (zoals FIFA-toernooien) en sportmomenten. Ook de inzet van buurtvaders en wijkmoeders zorgde voor een daling op de escalatieladder. In de binnenstad en de wijken trokken de eindejaarsshows veel bezoekers. Ondanks het positieve verloop zijn er ook kanttekeningen. In Alkmaar Noord raakte een handhaver gewond tijdens een vuurwerkcontrole en waren er diverse brandstichtingen (o.a. bij een basisschool).

De dorpen, met name De Rijp, bleken een specifiek aandachtspunt: hier was sprake van aanzienlijke schade aan verkeersborden en prullenbakken, en werd er illegaal met carbid geschoten. Ook in Oudorp bleven bepaalde gebieden, zoals het Rooiedorp, hotspots voor (illegaal) vuurwerk. Over de gehele stad werd schade gemeld aan speeltoestellen, zoals bij de Groene Voet en Rekerhout.

Openbare orde en veiligheid Handhaving en toezicht De inzet van politie en handhaving richtte zich op: - zichtbare aanwezigheid in wijken en dorpen - preventieve controles op brandbaar materiaal in de openbare ruimte - gerichte opvolging van meldingen - gezamenlijke vuurwerkcontroles - handhaving van het afsteekverbod In totaal zijn 28 processen-verbaal opgemaakt voor het afsteken van vuurwerk en één voor het veroorzaken van overlast. Tijdens gezamenlijke vuurwerkcontroles van politie en handhaving is daarnaast illegaal vuurwerk in beslag genomen, bestaande uit 78 strijkers en 48 nitraten. Handhaving op het afsteekverbod blijft juridisch complex, omdat repressief optreden alleen mogelijk is bij feitelijke constatering van het afsteken. Desondanks is actief en zichtbaar gehandhaafd. In meerdere gebieden werd door gebiedsteams expliciet benoemd dat de zichtbare aanwezigheid van handhaving en politie bijdroeg aan beheersbaarheid en het beperken van escalatie. Er zijn geen meldingen binnengekomen van hulpverleners of collega’s die met vuurwerk zijn bestookt. In Alkmaar Noord raakte een handhaver gewond tijdens een controle op 30 december. Het betrof een incident tijdens een vuurwerkcontrole. In aanloop naar de jaarwisseling zijn in Alkmaar Noord zes jongeren geïdentificeerd in verband met eerdere vuurwerkoverlast. Zij hebben een waarschuwing voor een last onder dwangsom (LOD)

8

ontvangen. Bij twee jongeren is direct een LOD opgelegd vanwege ernstige vuurwerkoverlast. De dwangsom bedroeg € 1.000 per overtreding. Geen van de opgelegde LOD’s is verbeurd. In de evaluaties van de gebiedsteams wordt benadrukt dat vroegtijdig contact met jongeren en ouders, zichtbare aanwezigheid in de wijk en het aanbieden van activiteiten in combinatie met handhaving hebben bijgedragen aan het voorkomen van escalatie. Stadswerk 072, openbare ruimte en afval -

Meldingen werden direct opgepakt door Stadswerk072. Schade is geconstateerd aan verkeersborden, speeltoestellen (Groene Voet en Rekerhout) en straatmeubilair. Er lijkt sprake van een afname van vuurwerkafval op hoofdwegen; op specifieke plekken bleef de concentratie hoog. Parkeergarages zijn preventief afgesloten; er zijn geen incidenten gemeld. Afvalverwerker HVC moet volgend jaar eerder en directer bij de voorbereidingen betrokken worden om de communicatie over zwerfvuil en containers te stroomlijnen.

Jeugd en gebiedsgerichte aanpak De gebiedsgerichte aanpak vormde opnieuw de basis van de voorbereiding. Per wijk zijn risicolocaties en jeugdgroepen vooraf geïnventariseerd en besproken. In Overdie werden jongeren langdurig betrokken bij activiteiten in de moskee, waaronder sport- en gameactiviteiten. In De Mare zorgden sportactiviteiten en een gezamenlijk eetmoment ervoor dat jongeren langer binnen bleven. In Alkmaar Zuid werd op de Melis Stokelaan extra ingezet op verlichting, sportactiviteiten en aanwezigheid van buurtvaders. In meerdere gebieden werd geconstateerd dat deze aanpak zichtbaar bijdroeg aan rust op straat. De huiskamers en (zaal)voetbaltoernooien zijn goed bezocht. Het aanbieden van activiteiten in de vroege avond lijkt bij te dragen aan het beperken van jeugdoverlast. Een structureel aandachtspunt blijft het ontbreken van een vaste ontmoetingsplek voor jongeren in De Rijp. Meldpunt vuurwerkoverlast en hotspotanalyses In de aanloop naar de jaarwisseling zijn risicolocaties en jeugdgroepen geïnventariseerd en periodiek geanalyseerd. Meldingen van vuurwerkoverlast zijn vanaf dat moment geregistreerd en periodiek geanalyseerd. Het speciale meldpunt vuurwerkoverlast was dit jaar geopend van 17 november t/m 17 januari en was 24/7 bereikbaar. Via dit meldpunt zijn gedurende deze periode in totaal 1180 meldingen van vuurwerkoverlast geregistreerd.

In de communicatie rondom de jaarwisseling is nadrukkelijk aandacht besteed aan het meldpunt en de mogelijkheid om overlast te melden. Uit de evaluatie blijkt dat 83% van de respondenten het meldpunt goed vindbaar vond en aangaf dat het eenvoudig was om een melding te doen. Daarmee is zichtbaar dat de meldingsbereidheid en toegankelijkheid zijn versterkt. De meldingen zijn systematisch geregistreerd en geanalyseerd. Het meldpunt vormde daarmee de basis voor hotspotanalyses en gerichte inzet van handhaving en politie. Cameratoezicht In Oudorp is in aanloop naar de jaarwisseling tijdelijk cameratoezicht ingezet bij het Groen Hart (Kolpingpad), op basis van eerdere signalen van vuurwerkoverlast en hotspotinformatie. Via de camerabeelden zijn geen overtredingen direct vastgesteld. Wel is geconstateerd dat jongeren probeerden de camera’s af te plakken. Bewoners hebben de inzet van cameratoezicht als positief ervaren. Het effect van deze maatregel op het feitelijke overlastniveau is in de evaluatie beperkt zichtbaar.

9

Vreugdevuren en evenementen De vreugdevuren zijn vervroegd ontstoken om 20.00 uur en rond 21.30 uur beëindigd. Deze opzet werd als positief ervaren door organisatoren, bewoners en betrokken partners. De voorbereiding en het opruimen verliepen ordelijk. Ook de vier eindejaarsshows zijn zonder openbare-orde-incidenten verlopen.

Gebiedsgerichte bevindingen Algemeen beeld In meerdere gebieden werd een rustiger verloop ervaren dan in voorgaande jaren, met name in Overdie en De Mare. De inzet van jeugdactiviteiten, buurtvaders, wijkmoeders en gerichte aanwezigheid in de wijk heeft hieraan bijgedragen. Er zijn geen meldingen binnengekomen van hulpverleners of gemeentelijke medewerkers die met vuurwerk zijn bestookt. Alkmaar Noord De jaarwisseling verliep hier overwegend rustig en beheersbaar. - 4 preventieve LOD’s en 2 reguliere LOD’s zijn opgelegd. - Een handhaver raakte gewond tijdens een vuurwerkcontrole op 30 december. - Er vonden meerdere brandstichtingen plaats, waaronder bij een kledingcontainer en basisschool ’t Baeken. - Vernielingen betroffen onder andere abri’s en een glijbaan in het Rekerhout. - De lichtshow in park het Rekerhout en het zaalvoetbaltoernooi (25 jongeren) werden positief ontvangen. Alkmaar Zuid In Zuid bleef de situatie gedurende de avond beperkt tot de laagste trede van de escalatieladder (rust). - Geen (preventieve) LOD’s noodzakelijk. - Extra verlichting en voetbalactiviteiten op de Melis Stokelaan voorkwamen concentratie van jongeren op straat. - Het vreugdevuur in Oud Overdie verliep ordelijk; het vervroegd ontsteken om 20.00 uur werd positief ervaren. - Wel werd de complexiteit van handhaving op het afsteekverbod in de wijk als aandachtspunt benoemd.

Alkmaar West In Hoefplan, Bergemeer, Huiswaard en Vroonermeer was sprake van een rustig verloop. - Eén preventieve LOD opgelegd. - Kleine vernielingen in de omgeving van de Breitnerhof (kerstboom en pallet). - Wijkmoeders speelden een positieve rol in de voorbereiding. Centrum De sfeer in de binnenstad was feestelijk en ordelijk. - De publieksshows om 19.00 uur en 00.00 uur trokken gezamenlijk circa 3000 bezoekers, plus zo’n 1500 bezoekers op de omliggende kades en Ringersbrug. - Geen noemenswaardige openbare-orde-incidenten. - Pleinstewards en horecapartners droegen bij aan beheersbaarheid.

10

Oudorp In Oudorp was sprake van gerichte inzet op bekende hotspots. - Tijdelijk cameratoezicht werd ingezet in ’t Groene Hart. - Eén jongere ontving een LOD en bleef daarna binnen. - Vernielingen aan prullenbakken en een bushokje. - Rooiedorp blijft een hotspot voor (illegaal) vuurwerk. - Bewoners waardeerden de inzet van toezicht positief. Het aantoonbare effect van cameratoezicht op overtredingen was beperkt zichtbaar. Landelijk Alkmaar / De Rijp In de dorpen (Schermer, Graft & De Rijp) verliep de jaarwisseling rustig. In De Rijp was sprake van: - Tientallen vernielingen aan verkeersborden en prullenbakken. - Waargenomen carbidschieten; de groep is aangesproken en de situatie bleef onder controle. - Het ontbreken van een structurele ontmoetingsplek (huiskamer) voor jongeren wordt als aandachtspunt benoemd.

Conclusies - De jaarwisseling 2025–2026 is beheersbaar en relatief rustig verlopen. - Er waren geen grootschalige openbare-ordeverstoringen. - De integrale en gebiedsgerichte voorbereiding wordt door alle disciplines als belangrijkste succesfactor genoemd. - Zichtbare inzet van politie en handhaving, gecombineerd met preventieve maatregelen (zoals LOD) en jeugdactiviteiten, heeft aantoonbaar bijgedragen aan het voorkomen van escalatie. - Handhaving op het afsteekverbod is actief uitgevoerd, ondanks juridische beperkingen. - In enkele specifieke hotspots blijft extra aandacht nodig. - Tijdelijk cameratoezicht maakte onderdeel uit van de aanpak; het directe effect op overtredingen was beperkt zichtbaar. - Hoewel de jaarwisseling beheersbaar is verlopen, blijft sprake van gerichte overlast en schade op specifieke hotspots. Volledige naleving van het afsteekverbod blijft een aandachtpunt. De inzet op combinatie van communicatie, handhaving en alternatieven blijft noodzakelijk.

Aanbevelingen - Continueer de integrale en gebiedsgerichte voorbereiding als vaste werkwijze. - Blijf inzetten op vroegtijdige signalering van risicolocaties en jeugdgroepen, in nauwe samenwerking met jongerenwerk en gebiedsteams. - Continueer het 24/7 meldpunt vuurwerkoverlast en de koppeling aan hotspotanalyses. - Zet preventieve instrumenten (zoals LOD) gericht in waar de situatie daartoe aanleiding geeft. - Bezie de inzet van tijdelijk cameratoezicht opnieuw in samenhang met andere maatregelen. - Verbeter de afstemming met afvalverwerker HVC in de aanloop naar de jaarwisseling. - Bereid scenario’s voor rondom crowd management bij eindejaarsshow Noorderkade.

11

4. Alternatieve vieringen (eindejaarsshows)

12

Alternatieve vieringen, eindejaarsshows Met de organisatie van eindejaarsshows biedt de gemeente Alkmaar inwoners een alternatief voor het afsteken van vuurwerk. De shows zijn bedoeld als een gezamenlijke, feestelijke viering van de jaarwisseling, waarbij veiligheid, toegankelijkheid en ontmoeting centraal staan. Daarmee wordt invulling gegeven aan de koers die is ingezet met het afsteekverbod en wordt een zichtbaar handelingsperspectief geboden: samen vieren op een manier die past binnen de gewenste cultuuromslag rond de jaarwisseling. De opzet voor 2025–2026 is gebaseerd op de evaluatie van de jaarwisseling 2024–2025 en de bestuurlijke besluitvorming en bespreking in het voorjaar van 2025. In die evaluatie is onder meer benoemd dat een alternatief alleen kans van slagen heeft wanneer het voor inwoners aantrekkelijk is en wanneer er, naast de show zelf, aandacht is voor een uitnodigende setting en een herkenbaar, lokaal karakter. Vanuit de raad is daarbij nadrukkelijk aandacht gevraagd voor het versterken van de festivalsfeer en het verkennen van mogelijkheden om (een beperkt deel van) de kosten te dekken via standplaatsuitgifte en/of sponsoring, zonder afbreuk te doen aan de openbare en gratis toegankelijkheid.

Tegen deze achtergrond is in 2025–2026 gekozen voor vier shows op drie locaties: drie vroege eindejaarsshows om 19.00 uur (Rekerhout, De Rijp en Noorderkade) en een centrale middernachtshow om 00.00 uur op de Noorderkade. Nieuw dit jaar was de toevoeging van de twee shows op de Noorderkade in het centrum. De uitvoering van de eindejaarsshows is aanbesteed; de gecontracteerde partij was contractueel verantwoordelijk voor de organisatie en uitvoering, waaronder vergunningaanvraag, crowdmanagement en technische productie. De gemeente vervulde daarbij een actieve regie- en samenwerkingsrol. In de voorbereiding is intensief samengewerkt met lokale partijen, waaronder horecaondernemers, en is gericht gemeentelijk festivalbudget ingezet om de programmering en lokale betrokkenheid te versterken. Daarnaast vond meerdere malen integrale afstemming plaats met hulpdiensten en betrokken gemeentelijke disciplines. Verloop en opkomst De vier shows op drie locaties zijn ordelijk en in goede sfeer verlopen. Er hebben zich geen noemenswaardige openbare-orde-incidenten voorgedaan. De gekozen opzet met drie vroege shows (19.00 uur) en één centrale middernachtshow bood inwoners in verschillende delen van de gemeente een alternatief voor het afsteken van vuurwerk.

Bezoekers en spreiding De bezoekersaantallen zijn ingeschat op basis van waarnemingen van beveiliging, handhaving, camerabeelden en productie: Familieshows (19.00 uur): - Rekerhout: circa 750 bezoekers - De Rijp: circa 400 bezoekers - Noorderkade: circa 900 bezoekers Middernachtshow (00.00 uur, Noorderkade): circa 2.000 bezoekers op het evenemententerrein zelf, en naar schatting 1.500 bezoekers op de kades en Ringersbrug buiten het festivalterrein. Waardering 83% van de bezoekers uit de enquête is positief over de bezochte show. 61% vond de show beter dan vorig jaar, 25% vergelijkbaar en 14% minder. 51% van alle respondenten overweegt volgend jaar een eindejaarsshow te bezoeken.

13

Festivalsfeer en verblijfskwaliteit Naar aanleiding van de evaluatie 2024-2025 is dit jaar expliciet ingezet op het creëren van een ‘festivalsfeer’. De inzet bestond uit: - sfeerverlichting en aankleding; - picknickbanken en heaters; - DJ en lokaal voorprogramma; - een fotomoment (aangeklede fotolijst); - de lichtkunstinstallatie MAPP, waarbij bezoekers samen een artistiek lichtportret konden maken; - standplaatsuitgifte voor horeca en food. In het centrum is samengewerkt met horecaondernemers van het Ringersplein. Zij verzorgden de bar op basis van standplaatsuitgifte. De inrichting (tent, bar, koelingen, kookvoorziening, banken) is mede mogelijk gemaakt door een bijdrage vanuit het Ondernemersfonds. Tijdens de middernachtshow was sprake van lange rijen bij de bar. Rond de vroege show bleek de verblijfsduur van bezoekers korter, waardoor de omzet beperkt bleef. Verkoop van zwak-alcoholische dranken werd toegestaan binnen vastgestelde tijden en onder toezicht. Er zijn geen incidenten gemeld die samenhangen met alcoholverstrekking. Op de locaties De Rijp en Rekerhout was de verkoop van warme dranken en lichtspeelgoed voor kinderen succesvol, maar bleef de verkoop van eten achter. De korte verblijfsduur van bezoekers en het tijdstip (kort na etenstijd) speelden hierbij een rol.

De conclusie is dat festivalsfeer bijdraagt aan beleving en ontmoeting, maar dat commerciële exploitatie op oudejaarsavond financieel kwetsbaar blijft. Standplaatsuitgifte is daarmee geen realistische structurele inkomstenbron voor de dekking van de shows.

Foto’s: Keith Montgomery

14

Lokale programmering en betrokkenheid In lijn met de aanbeveling om de lokale verankering te versterken, is gekozen voor een nadrukkelijk lokaal karakter in het voorprogramma. In het centrum traden onder andere op: - Theatergroep De Eenhoorn (inclusieve theatergroep) - Theatergroep Encore van Oberon Theaterproducties, - Rapper O’tje. Achteraf is geconcludeerd dat delen van de gebruikte teksten van rapper O’tje niet passend waren binnen het karakter van een door de gemeente georganiseerd, breed toegankelijk familie-evenement. Dit had niet mogen gebeuren. Met de betrokken partijen is hierover het gesprek gevoerd en zijn afspraken gemaakt om herhaling te voorkomen. Voor toekomstige edities worden de inhoudelijke kaders voor optredens explicieter vastgelegd en vooraf scherper getoetst. In De Rijp en Rekerhout werd gewerkt met lokaal herkenbare elementen in podiumontwerp en opening door respectievelijk wethouder en kinderburgemeester. De inzet van lokale acts zorgde zichtbaar voor betrokkenheid en een divers publiek. Groepen brachten hun eigen achterban mee en vergrootten het gevoel van eigenaarschap. Uit de enquête blijkt dat bezoekers vooral waarde hechten aan: - een gezellige sfeer, - samen vieren met dierbaren, - een professionele show. - Sport- en spelactiviteiten worden beduidend minder belangrijk gevonden. Een aandachtspunt blijft het voorprogramma.

Veel bezoekers komen kort voor aanvang van de show het terrein op. Een sterkere lokale verankering en helderdere communicatie over starttijden kunnen bijdragen aan een langere verblijfsduur. Toegankelijkheid en inclusiviteit Uitgangspunt bij de organisatie van de eindejaarsshows was dat deze voor alle Alkmaarders toegankelijk en bereikbaar moesten zijn. Op alle locaties waren rolstoelzones ingericht, EHBO-posten met gratis oordoppen, er was duidelijke informatie op de website over toegankelijkheid, hulphonden waren welkom en in het centrum was een invalidentoilet beschikbaar. Livestream en live uitzending Nieuw dit jaar was de livestream van de middernachtshow, verzorgd door Streekstad Centraal. Tussen 23.00 en 00.15 uur werd live verslag gedaan, inclusief terugblikken op de eerdere shows en interviews. Ongeveer 450 mensen schakelden in tijdens de uitzending en inclusief de terugkijkende mensen hebben inmiddels ruim 1400 mensen de livestream bekeken. Uit de enquête blijkt dat mensen de livestream vooral bekeken: - omdat zij liever thuisbleven (drukte/onveiligheidsgevoel), - vanwege huisdieren, - vanwege beperkte mobiliteit.

15

Veel livestreamkijkers gaven aan positief te zijn over het initiatief van de gemeente, maar ook over beeldkwaliteit en sfeerbeleving. De livestream vergroot daarmee aantoonbaar de inclusiviteit van de viering. De kosten voor de livestream bedroegen circa € 10.000. Deze zijn binnen het projectbudget van de eindejaarsshows gefinancierd. Voor komende edities wordt voorgesteld de livestream als structureel onderdeel van de viering te beschouwen en dit budgettair expliciet te borgen. Risicokarakter en scenario’s De organisatie van grootschalige openluchtshows op oudejaarsavond kent een inherent risicoprofiel. Factoren als weersomstandigheden, publieksopkomst, crowdmanagement en doorgang voor hulpdiensten vragen om zorgvuldige voorbereiding en meerdere uitwijkmogelijkheden. Voor de editie 2025–2026 zijn vooraf verschillende weerscenario’s uitgewerkt, variërend van lichte regen tot harde wind en extreme kou. Daarbij is per scenario bepaald onder welke omstandigheden de show doorgang kon vinden, aangepast moest worden of moest worden verplaatst. Aanvullend is een 1-januari-scenario uitgewerkt voor het geval de middernachtshow op 31 december vanwege weersomstandigheden niet verantwoord kon plaatsvinden. Dit scenario vergde aanvullende voorbereiding en reservering van capaciteit en bracht extra kosten met zich mee van circa € 10.000.

Hoewel deze scenario’s vanwege het gunstige weer niet hoefden te worden ingezet, hebben zij bijgedragen aan bestuurlijke zekerheid en uitvoerbaarheid onder wisselende omstandigheden. Sponsoring en cofinanciering De gemeenteraad heeft gevraagd om actief te zoeken naar sponsoring en alternatieve inkomstenbronnen. Dit jaar is gewerkt met standplaatsuitgifte en onderzocht welke mogelijkheden er zijn voor commerciële sponsoring. In de praktijk blijkt sponsoring van eindejaarsshows complex. - De opkomst is onzeker en weersafhankelijk; - het evenement is gratis en openbaar toegankelijk; - er is (nog) geen traditie van sponsoring rond deze vieringen; - ondernemers ervaren financiële risico’s. Met het beschikbare beeldmateriaal en de ervaring van dit jaar kan voor komende edities gerichter worden gekeken naar passende vormen van cofinanciering. Tegelijkertijd blijft de verwachting dat sponsoring slechts een beperkt deel van de kosten kan dekken, in lijn met ervaringen van andere steden en van andere organisatoren in de gemeente Alkmaar. Belangrijkste conclusies - De eindejaarsshows zijn veilig, ordelijk en met een positieve sfeer verlopen. - De waardering onder bezoekers is hoog (83% positief). - Ten opzichte van vorig jaar wordt de kwaliteit als verbeterd ervaren. - De inzet op festivalsfeer en lokale programmering heeft zichtbaar bijgedragen aan beleving en betrokkenheid.

- De livestream vergroot de toegankelijkheid en inclusiviteit. - Standplaatsuitgifte en sponsoring leveren beperkte financiële dekking op. - Bij de vroege shows is de verblijfsduur relatief kort; verlenging daarvan vraagt nadere uitwerking.

16

-

De weersomstandigheden waren koud maar verder gunstig. Het weer blijft een bepalende risicofactor voor opkomst, veiligheid en uitvoerbaarheid. De eindejaarsshows functioneren aantoonbaar als zichtbaar alternatief binnen het afsteekverbod. De opkomst en waardering tonen aan dat er draagvlak is voor een centrale viering, naast lokale initiatieven in wijken en dorpen.

Aanbevelingen voor 2026-2027 - Versterk de lokale verankering van het voorprogramma, met vroegtijdige betrokkenheid van lokale partners. - Communiceer duidelijker over starttijden van het totale programma (niet alleen de show). - Onderzoek hoe de verblijfsduur op het plein kan worden verlengd, bijvoorbeeld door: doorlopende DJ na afloop, aanvullende culturele programmering tussen de shows. - Formuleer vooraf expliciete inhoudelijke kaders voor artiesten en optredens, passend bij het karakter van een gemeentelijk familie-evenement. - Zet de livestream voort en positioneer deze sterker in de communicatie. - Werk toegankelijkheid structureel uit in aanbesteding en uitvoering. - Vereenvoudig de podia in De Rijp en Rekerhout om kosten te beheersen zonder kwaliteitsverlies van de show. - Verken realistische vormen van cofinanciering, met behoud van publieke toegankelijkheid.

Foto’s: Keith Montgomery

17

5. Alternatieve vieringen (buurtinitiatieven)

18

Alternatieve vieringen, buurtinitiatieven Naast de centrale eindejaarsshows is ingezet op het ondersteunen van buurt- en wijkinitiatieven die bijdragen aan een positieve en verbindende jaarwisseling. Het uitgangspunt hierbij was eenvoudig maar krachtig: inwoners die zelf verantwoordelijkheid nemen voor ontmoeting in hun straat, wijk of dorp rondom de jaarwisseling, verdienen een handreiking. Deze inzet sluit aan bij het bredere doel van de alternatieve vieringen: het bieden van een positief perspectief op oud en nieuw, met ruimte voor ontmoeting, saamhorigheid en het bieden van alternatieven voor overlast. Uit de inwonersenquête blijkt dat 6% van de respondenten aangeeft een buurtactiviteit te bezoeken of te organiseren tijdens de jaarwisseling. Dat percentage lijkt bescheiden, maar vertegenwoordigt in de praktijk enkele duizenden inwoners die kiezen voor kleinschalige, eigen invulling van de avond samen met buurtgenoten. De ervaring van dit jaar laat zien dat deze initiatieven in potentie een waardevolle aanvulling vormen op de centrale shows. Uitvoering en aard van de initiatieven In verschillende wijken en dorpen zijn in totaal 10 initiatieven ondersteund waaraan circa 855 deelnemers meededen.

De activiteiten varieerden van buurtbijeenkomsten met spelactiviteiten, warme drank en ontmoeting tot sportieve activiteiten voor jongeren, gezamenlijke oliebollenacties en een georganiseerde buurtloop. Opvallend was de diversiteit in vorm en doelgroep: - Sport- en spelactiviteiten voor jongeren, zoals het voetbaltoernooi op het Cruyff Court in Overdie met aansluitend een PlayStation-toernooi in de moskee. Jongeren gaven waren zo intensief betrokken bij de activiteiten dat zij rond middernacht niet eens meer de straat op gingen. - Buurtbijeenkomsten waarbij ontmoeting centraal stond, zoals in Oudorp en Schermerhorn, waar bewoners in Oudorp bijvoorbeeld aangaven buren te hebben gesproken die ze nog nooit eerder persoonlijk hadden ontmoet. - Initiatieven rond de vreugdevuren waarbij gratis patat werd aangeboden vanuit een snackkar, wat door jongeren zichtbaar werd gewaardeerd en bijdroeg aan een positieve sfeer. - Een goedbezochte Oudjaar Loop in het Burgemeesterskwartier, met ruim 130 deelnemers en brede betrokkenheid van vrijwilligers en lokale ondernemers. In vrijwel alle verslagen komt hetzelfde terug: trots van organisatoren, waardering van buurtbewoners en het gevoel dat er “iets goeds” werd neergezet voor de eigen omgeving. Bevindingen en conclusies - De beschikbare middelen voor buurtinitiatieven zijn volledig benut.

In meerdere wijken en dorpen zijn laagdrempelige activiteiten georganiseerd die zichtbaar bijdroegen aan ontmoeting, verbinding en een positieve invulling van de jaarwisseling. - De initiatieven varieerden van sport- en spelactiviteiten voor jongeren tot buurtbijeenkomsten met oliebollen, warme drank en gezamenlijke activiteiten. De diversiteit laat zien dat inwoners zelf goed kunnen inschatten wat past bij hun buurt. - Met name initiatieven waarin ontmoeting centraal stond (zoals gezamenlijke sportactiviteiten, buurtbijeenkomsten en het uitdelen van eten rond vreugdevuren) werden als verbindend ervaren. In verslagen wordt expliciet benoemd dat buren met elkaar in gesprek raakten die elkaar nog niet eerder hadden gesproken. - In enkele buurten werden jongeren langdurig binnen activiteiten betrokken, waardoor zij minder op straat aanwezig waren. Dit werd door organisatoren als positief ervaren.

19

-

-

De respons en inzet vanuit bewoners was groot. De bereidheid om zelf verantwoordelijkheid te nemen voor een veilige en gezellige jaarwisseling is aanwezig. Uit de inwonersenquête blijkt dat 6% van de respondenten aangeeft een evenement in de eigen buurt te bezoeken of zelf te organiseren. Hoewel dit percentage relatief beperkt is, bevestigt het dat naast centrale vieringen ook behoefte bestaat aan lokale initiatieven. De uitvoering dit jaar vergde maatwerk en flexibiliteit. Voor de toekomst is structurele en juridisch houdbare inbedding noodzakelijk.

Aanbevelingen - Onderzoeken op welke wijze buurtinitiatieven rond de jaarwisseling structureel kunnen worden ingebed: binnen de bestaande regeling bewonersinitiatieven, via aanpassing van die regeling (bijvoorbeeld met een specifieke bepaling voor 31 december), of via een aparte subsidieregeling. - Bezien of en op welke wijze het beschikbare budget toekomstbestendig kan worden ingericht, passend binnen de bredere visie op alternatieve vieringen. - De koppeling met de melding vergunningvrije buurtactiviteit (artikel 2:11 APV) opnieuw tegen het licht houden, met specifieke aandacht voor eindtijden en praktische uitvoerbaarheid op 31 december. - Tijdig starten met communicatie richting bewoners, zodat initiatiefnemers voldoende voorbereidingstijd hebben en aansluiting bij bestaande buurtstructuren mogelijk is. - De komende jaren monitoren hoe de verhouding zich ontwikkelt tussen centrale vieringen en lokale initiatieven: willen inwoners vooral een professionele show bezoeken, zelf iets organiseren in de buurt, of een combinatie van beide?

Foto’s: aangeleverd

20

6. Communicatie

21

Communicatie Vorig jaar is de basis gelegd voor een meerjarige communicatie-inzet gericht op gedragsverandering en bewustwording. Communicatie had dit jaar als doel om vuurwerkoverlast in aanloop naar en tijdens de jaarwisseling te verminderen. Maar ook om inwoners te stimuleren om de georganiseerde eindejaarsshows te bezoeken. De communicatie rondom het afsteekverbod en de eindejaarsshows van dit jaar bouwde voort op het fundament van vorig jaar. Waar vorig jaar nog 5% van de respondenten op de vragenlijst aangaf niet op de hoogte te zijn van het afsteekverbod, is dat percentage dit jaar gedaald naar 1%. Hieruit kan worden geconcludeerd dat het afsteekverbod in de gemeente Alkmaar breed bekend is. Hoewel de jaarwisseling in Alkmaar relatief beheersbaar is verlopen, is er ondanks deze bekendheid opnieuw veel vuurwerk afgestoken. Zoals de incidenten in veel andere gemeenten met een afsteekverbod (o.a. Zwolle, Amsterdam en Utrecht) laten zien, raakt dit aan een breder maatschappelijk probleem dat niet uitsluitend via communicatie kan worden beïnvloed. Uit de vragenlijst blijkt dat 45% van de respondenten denkt dat mensen zich niets aantrekken van het verbod en 27% dat men vuurwerk bij de jaarwisseling vindt horen. Dit onderstreept het belang van een meerjarige communicatie-inzet, in samenhang met handhaving.

De campagnebeelden zijn dit jaar doorontwikkeld in dezelfde visuele stijl als vorig jaar, maar met twee afzonderlijke boodschappen: “Zonder vuurwerk, mét elkaar”, gericht op het afsteekverbod, en “Eindejaarsshows: gezellig, veilig en voor iedereen”, gericht op het stimuleren van bezoek aan de shows. Voor de campagne is opnieuw gebruik gemaakt van de reguliere gemeentelijke kanalen, zoals de website, nieuwsbrieven, social media en de Stadskrant. Ook zijn persberichten verspreid, wat zorgde voor extra zichtbaarheid via externe media. Daarnaast is buitenreclame ingezet in de vorm van lantaarnpaalborden en mobiele billboards. Posters zijn verspreid via gebiedsregisseurs bij scholen en wijkcentra. Partners, zoals Alkmaar Prachtstad en Alkmaar Sport, hebben via hun eigen kanalen eveneens aandacht besteed aan het afsteekverbod en de eindejaarsshows. Er was ook dit jaar specifieke aandacht voor het bereiken van jongeren. In een vroeg stadium is een actie gestart om leerlingen van basis- en middelbare scholen te betrekken bij de vormgeving van de podia en is input gevraagd aan jongerenwerkers voor de programmering van de voorprogramma’s. Nieuw dit jaar was de livestream van de middernachtshow vanaf het Ringersplein, verzorgd door Streekstad Centraal.

Tussen 23.00 en 00.15 uur werd live verslag gedaan, waarbij beelden van de eerdere shows werden getoond en bezoekers en betrokkenen werden geïnterviewd. De livestream bood inwoners de mogelijkheid om de viering vanuit huis te volgen en vergrootte de toegankelijkheid van het evenement. Voor een volledig overzicht van de ingezette communicatiemiddelen en het bereik wordt verwezen naar de bijlage “Overzicht inzet middelen jaarwisseling 2025-2026”. Bevindingen en belangrijkste conclusies - De bekendheid van het afsteekverbod is verder toegenomen. - De buitenreclame heeft bijgedragen aan zichtbaarheid, maar veel inwoners geven aan vooral via social media geïnformeerd te zijn. - De opkomst bij het voorprogramma van de vroege shows bleef achter bij verwachting. Voor sommige bezoekers was de starttijd niet duidelijk. - De livestream bood aanvullende betrokkenheid, maar kan in de toekomst eerder en gerichter worden gecommuniceerd. - Door onvoorziene omstandigheden is de ontwerpactie voor jongeren uiteindelijk niet doorgegaan.

22

-

-

Het bereik onder jongeren blijft lastig meetbaar, maar het diverse publiek bij de vieringen wijst op een breed bereik. Het structureel betrekken van jongeren vraagt om verdere doorontwikkeling. Het sentiment op sociale media liet zowel kritische als ondersteunende reacties zien. Een meerjarige communicatie-inzet blijft noodzakelijk om bij te dragen aan normontwikkeling en gedragsverandering.

Aanbevelingen - Start tijdig met de ontwikkeling van campagnebeelden en plan deze vroeg in bij de vormgever. Kies voor duidelijk verschillende ontwerpen en teksten. - Betrek gebiedsregisseurs, scholen en wijkcentra eerder bij de campagne, zodat posters en andere middelen tijdig kunnen worden verspreid, met name in het buitengebied. - Evalueer de effectiviteit van buitenreclame en stem de inzet van communicatiemiddelen af op het mediagedrag van inwoners, met nadruk op digitale kanalen. - Communiceer helder en consistent over de opbouw van het programma en de starttijden van de verschillende onderdelen. - Start eerder met de communicatie over de livestream en geef deze een duidelijke plek op de gemeentelijke website en andere kanalen. - Blijf inzetten op het bereiken van jongeren via gerichte communicatie en samenwerking met lokale partners, zoals Straatgeluid, Youth for Christ en Link Jongerenwerk. - Blijf ook bij een landelijk afsteekverbod lokaal communiceren dat het afsteken van categorie F2 vuurwerk verboden is.

23

7. Evaluatie (raadpleging van de inwoners van Alkmaar)

24

Evaluatie (raadpleging van de inwoners van Alkmaar) Net als vorig jaar is direct na de jaarwisseling via de website van de gemeente Alkmaar (www.alkmaar.nl/vuurwerkvrij) een online vragenlijst uitgezet om de ervaringen van inwoners te peilen. Daarmee is dit de tweede keer dat inwoners actief zijn bevraagd over hun beleving van het afsteekverbod, de eindejaarsshows en de jaarwisseling als geheel. Hierdoor kunnen op diverse onderdelen vergelijkingen worden gemaakt met de uitkomsten van vorig jaar. De vragenlijst stond open van 31 december 2025 (19.00 uur) tot en met 28 januari 2026. Bezoekers van de eindejaarsshows zijn tijdens en direct na afloop van de shows via schermen en uitgedeelde kaartjes met QR-code gewezen op de mogelijkheid om deel te nemen aan de enquête. Daarnaast is via de gebruikelijke communicatiekanalen aandacht gevraagd voor de vragenlijst. In totaal hebben 1.048 inwoners de vragenlijst ingevuld (vorig jaar: 795). De respondenten zijn opnieuw goed verdeeld over leeftijdsgroepen, voor- en tegenstanders van het afsteekverbod en inwoners uit stad, dorpen en wijken. De groep jongeren onder de 18 jaar is dit jaar relatief ondervertegenwoordigd. Meldpunt en meldingsbereidheid Het speciaal ingerichte meldpunt vuurwerkoverlast wordt door gebruikers positief beoordeeld.

83% van de inwoners die een melding deden, vond het meldpunt goed vindbaar en eveneens 83% vond het doen van een melding eenvoudig. 73% deed melding via het online formulier (een stijging van 8% ten opzichte van vorig jaar), 19% via het speciale meldnummer en 8% via het algemene nummer 14 072. Opvallend is dat het aandeel inwoners dat aangeeft geen melding meer te doen omdat er na een eerdere melding niet direct werd opgetreden, is gedaald van 20% naar 13%. Dit duidt op een toegenomen meldbereidheid en meer vertrouwen in de opvolging. Ervaren overlast en gevoel van veiligheid Ten opzichte van vorig jaar is een lichte stijging zichtbaar in het aandeel inwoners dat meer vuurwerkoverlast heeft ervaren (10%). Het algemene gevoel van veiligheid is echter niet significant veranderd ten opzichte van het eerste jaar met het afsteekverbod. Er is geen duidelijke verslechtering zichtbaar, maar ook geen aantoonbare verbetering in veiligheidsbeleving. Regionaal zijn verschillen zichtbaar: in het centrum geven relatief meer inwoners aan zich veiliger te hebben gevoeld dan in de wijken. De meeste inwoners denken dat vuurwerk nog wordt afgestoken omdat mensen zich niets aantrekken van het verbod of omdat men vindt dat vuurwerk bij oud en nieuw hoort.

Hierbij zijn verschillen zichtbaar tussen voor- en tegenstanders van het afsteekverbod, maar in beide groepen wordt erkend dat naleving niet vanzelfsprekend is. Bezoek en waardering eindejaarsshows 23% van de respondenten bezocht een eindejaarsshow; 4% volgde (ook) de livestream. Sommige inwoners bezochten meerdere shows of combineerden een fysiek bezoek met het volgen van de livestream. De waardering voor de shows is hoog. 83% van de bezoekers geeft aan enthousiast te zijn over de show (vorig jaar: 35%). 61% vond de show beter dan vorig jaar, 25% vergelijkbaar en 14% minder goed.

25

Over alle shows gezamenlijk is men overwegend positief. De waardering voor de vuurwerkshow in het centrum is het hoogst (94%). Ook de lasershows worden positief beoordeeld; zelfs de laagste waardering (72%) betreft nog een ruime meerderheid. De bereidheid om opnieuw een eindejaarsshow te bezoeken is aanzienlijk: ruim de helft van de bezoekers overweegt volgend jaar opnieuw te gaan. Deze bereidheid blijkt ongeveer even groot onder voor- als tegenstanders van het afsteekverbod. Voorkeur type show Iets meer dan de helft van de inwoners ziet bij een centraal georganiseerde eindejaarsshow graag professioneel vuurwerk. Ruim 40% geeft de voorkeur aan een lasershow of heeft geen uitgesproken voorkeur. Ook onder inwoners die vóór het afsteekverbod hebben gestemd, bestaat een substantieel aandeel dat een vuurwerkshow waardeert. Dit laat zien dat voorkeuren genuanceerd liggen. Livestream en inclusiviteit De livestream van de middernachtshow is door een deel van de inwoners gebruikt als alternatief voor fysiek bezoek. Redenen om thuis te kijken waren onder andere drukte, mobiliteit, huisdieren en het liever samen thuis vieren. Bijna 60% van de respondenten vindt het positief dat de gemeente dit alternatief aanbiedt. Tegelijkertijd zijn er verbeterpunten benoemd op het gebied van presentatie en geluidskwaliteit. De livestream vergroot aantoonbaar de toegankelijkheid van de viering.

Communicatie De meeste inwoners hoorden over de eindejaarsshows via sociale media. In de dorpen blijkt de lokale krant relatief belangrijker als informatiebron. Reclameborden speelden een beperkte rol in het bereik. Bevindingen - Met 1.048 respondenten is sprake van een duidelijke toename van het aantal deelnemers ten opzichte van vorig jaar. - Door de herhaling van een groot deel van de vragen kunnen trends en verschuivingen ten opzichte van de nulmeting (2024–2025) inzichtelijk worden gemaakt. - De combinatie van professioneel vuurwerk, festivalsfeer en licht/laser/geluid blijft voor veel inwoners bepalend voor een geslaagde eindejaarsshow. - De QR-verspreiding op de evenemententerreinen heeft bijgedragen aan een grotere respons. - Jongeren onder de 18 jaar zijn minder goed bereikt via de huidige enquêtevorm. Aanbevelingen - Zet de jaarlijkse inwonerraadpleging voort om trends te blijven volgen. - Blijf het meldpunt zichtbaar positioneren in communicatie. - Geef in communicatie realistische duiding over inzet en veiligheid. - Houd rekening met verschillen tussen centrum, wijken en dorpen in bereik en motivatie. - Blijf aandacht houden voor kwaliteit, sfeer en professionele uitvoering van de shows. - Verbeter het bereik van jongeren (14–18 jaar) in de evaluatie. - Ontwikkel de livestream inhoudelijk verder.

Dit rapport is opgesteld door de gemeente Alkmaar.

26

8. Bijlage

27

a. Financiële verantwoording Alternatieve vieringen jaarwisseling 2025-2026 -

Begroot (raadsbesluit)

Eindejaarsshows (4x) Extra budget festivalsfeer Bijkomende kosten Bewonersinitiatieven

Totaal

Werkelijk

240.000 10.000

240.000 10.000

10.000 10.000

15.445 10.111 270.000

275.556

Toelichting financiële verantwoording De totale uitgaven voor de alternatieve vieringen bedragen € 275.556 bij een vastgesteld budget van € 270.000. Dit betekent een overschrijding van 2,1%. De overschrijding betreft met name onvoorziene aanvullende kosten (standby-scenario 1 januari en livestreamvoorzieningen). Deze uitgaven waren direct gerelateerd aan uitvoerbaarheid en veiligheid en zijn binnen het totale projectkader opgevangen. Het budget voor de vier eindejaarsshows is conform raadsbesluit ingezet. Het aanvullende budget voor festivalsfeer is besteed aan onder meer sfeerverlichting, de kunstzinnige lichtinstallatie MAPP, aanvullende podiumprogrammering met lokale artiesten, technische faciliteiten (geluid, microfoons en extra voorzieningen), verslaggeving en livestreamondersteuning, fotofaciliteiten en publieksgerichte sfeeronderdelen op en rond het terrein. Deze elementen hebben bijgedragen aan de gewenste festivalbeleving en aantrekkelijkheid van de viering. De post ‘bijkomende kosten’ valt hoger uit door onder meer de standby-kosten voor het alternatieve uitvoeringsscenario op 1 januari en de kosten voor de livestream en bijbehorende aanvullende voorzieningen. De bewonersinitiatieven zijn volledig benut. De kosten voor communicatie en handhaving zijn, conform besluitvorming, gedekt uit reguliere middelen binnen Veiligheid en maken geen onderdeel uit van dit overzicht.

28

b. Overzicht middelenbereik communicatie Wat

Medium (en bereik)

Wanneer

Meldpunt vuurwerkoverlast geopend

Stadskrant (46.100 adressen)

7 november + 21 november

Meldpunt vuurwerkoverlast geopend

Persbericht (artikelen o.a. op Rodi, AD en Alkmaars Dagblad) Alkmaar.nl (885 bezoekers) Nieuwsbrief (1589 ontvangers, 48 clicks) Facebook (46.234x bekeken) Instagram story (1.427x bekeken)

21 november

Campagnebeeld afsteekverbod (advertentie Alkmaarse Courant)

Regionale krant (72.000 lezers)

6 december

Informeren afsteekverbod + eindejaarsshows (Alkmaar Sport)

Nieuwsbrief sportverenigingen (570+ Week van 8 ontvangers), ook gedeeld door december sportregisseurs in netwerkgroepen in wijken

Informeren afsteekverbod + eindejaarsshows (scholen)

Nieuwsbericht aan po/vo/mbo scholen (111 mailadressen)

Week van 8 december

Informeren afsteekverbod (advertentie De Uitkomst)

Regionale krant (13.500 adressen) Instagram story (906x bekeken)

9 december

Informeren eindejaarsshows (Alkmaar Prachtstad)

Magazine (350+ locaties) Nieuwsbrief (14.320 ontvangers) Facebook (59.618x bekeken) Instagram (12.423x bekeken) TikTok (2110x bekeken) Alkmaar Store stoepbord, digitaal scherm + narrowcasting (1000+ dagelijkse passanten)

30 september 31 december

Informeren eindejaarsshows

Stadskrant (46.100 adressen)

5 december + 19 december

Posters afsteekverbod/eindejaarshow

Verspreiding op o.a. scholen, buurthuizen, wijkcentra en bibliotheken

9 - 31 december

Informeren eindejaarsshows (Gemeente Alkmaar)

Persbericht (artikelen o.a. op Rodi, NH Nieuws, Streekstad Centraal en Alkmaars Dagblad) Alkmaar.nl (4.950 bezoekers) Nieuwsbrief (1596 ontvangers, 192 clicks) Facebook (43.393x bekeken) Instagram story (2.498x bekeken)

11 december

Campagnebeeld eindejaarsshow (advertentie Alkmaarse Courant)

Regionale krant (72.000 lezers)

13 december

29

Informeren afsteekverbod + eindejaarsshows (lantaarnpaalborden)

Lantaarnpaalborden verspreid door Alkmaar en op toegangswegen (35 stuks, dubbelzijdig)

15 december – 4 januari

Informeren afsteekverbod + eindejaarsshows (mobiele billboards)

Trotters op strategische locaties in Alkmaar Centrum (3x), Alkmaar Noord (2x) en De Rijp (1x)

18 december – 2 januari

Bezoek ervaringsdeskundige Jerry aan jongerenhuiskamers

Alkmaar.nl (250 bezoekers) Facebook (16.749x bekeken) Instagram story (1.787x bekeken) LinkedIn (4.120x bekeken)

16 december

Interview burgemeester Schouten

Alkmaar.nl (479 bezoekers) Stadskrant (46.100 adressen)

19 december

Informeren eindejaarsshows (advertentie De Uitkomst)

Regionale krant (13.500 adressen) Instagram story (1.097x bekeken)

23 december

Informeren livestream eindejaarsshow

Facebook (39.720x bekeken) Instagram story (1.659x bekeken)

29 december

Video burgemeester en kinderburgemeester

Facebook (19.582x bekeken) Instagram (5.801x bekeken)

31 december

Terugblik jaarwisseling

Persbericht (artikelen o.a. op NHD, Streekstad Centraal en Alkmaars Dagblad)

1 januari

Uitnodiging invullen vragenlijst

Na afloop eindejaarsshows uitgedeeld aan bezoekers Stadskrant (46.100 adressen) Persbericht (artikelen o.a. op Rodi, NHD, en Alkmaars Dagblad) Alkmaar.nl (557 bezoekers) Nieuwsbrief (1585 ontvangers, 352 clicks) Facebook (22.927x bekeken) Instagram story (1.796x bekeken) LinkedIn (2777x bekeken)

31 dec (offline) en 5 januari (online)

Herinnering invullen vragenlijst

Facebook (10.845x bekeken) Instagram story (1.536x bekeken)

21 januari

30