260305 Raadsinformatiebrief Evaluatie jaarwisseling 2025-2026

RAADSINFORMATIEBRIEF Datum

: 3 maart 2026

Onderwerp

: Evaluatie jaarwisseling 2025-2026 en uitkomsten inwonersraadpleging

Van

Anja Schouten – Burgemeester Christian Schouten - Wethouder

Geachte leden van de raad, In de raadsinformatiebrief van 1 januari 2026 heeft het college toegezegd de raad nader te informeren over de volledige evaluatie van de jaarwisseling 2025–2026, inclusief de uitkomsten van de inwonersraadpleging. Met deze brief geven wij uitvoering aan die toezegging. Het volledige evaluatierapport is als bijlage toegevoegd. De jaarwisseling 2025–2026 is voorbereid en uitgevoerd conform de door uw raad vastgestelde kaders, waarin het gemeentebreed afsteekverbod wordt gecombineerd met alternatieve vieringen en een integrale inzet op veiligheid en handhaving.

Hoofdlijnen evaluatie Veiligheid en openbare orde De voorbereidingen onder coördinatie van Team Openbare Orde en Veiligheid zijn conform planning verlopen. Hoewel een beheersbaar verloop nooit volledig te garanderen valt, is door maximale inzet op een zorgvuldige voorbereiding een optimaal fundament gelegd. De jaarwisseling is dan ook beheerst en in goede orde verlopen. Handhaving en Inzet Conform het vastgestelde uitvoeringsplan zijn politie, handhaving en gemeentelijke toezichthouders ingezet op basis van hotspotanalyses en meldingen. Door deze gerichte inzet en een continue afstemming tussen de betrokken disciplines kon direct worden bijgestuurd wanneer de situatie daarom vroeg. Grootschalige verstoringen van de openbare orde zijn hierdoor uitgebleven. Resultaten Vuurwerkaanpak Naast de reguliere surveillance door het team Handhaving zijn wekelijks gerichte vuurwerkcontroles en gecombineerde acties met de politie uitgevoerd. Deze intensieve samenwerking heeft aantoonbaar resultaat opgeleverd: • •

Processen-verbaal: Er zijn 28 processen-verbaal opgemaakt voor het afsteken van vuurwerk en één voor het veroorzaken van overlast. Inbeslagnames: Er is een aanzienlijke hoeveelheid illegaal vuurwerk geconfisqueerd, bestaande uit 78 strijkers en 48 nitraten.

De inzet van politie en gemeentelijke toezichthouders vond plaats conform het vastgestelde uitvoeringsplan, waarbij vooraf duidelijke prioriteiten zijn gesteld op basis van hotspotanalyses en vuurwerkoverlast meldingen. Door gerichte inzet en voortdurende afstemming tussen betrokken disciplines kon tijdig worden bijgestuurd waar dat nodig was. Er hebben zich geen grootschalige verstoringen van de openbare orde voorgedaan. Evaluatie jaarwisseling 2025-2026 en uitkomsten inwonersraadpleging 1

Meldpunt vuurwerkoverlast Het speciaal ingerichte vuurwerkoverlast meldpunt werd door een ruime meerderheid van de melders als goed vindbaar en gebruiksvriendelijk beoordeeld. Totaal zijn er 1180 vuurwerkoverlast meldingen geregistreerd. Ten opzichte van vorig jaar is het aandeel inwoners dat aangeeft geen melding te hebben gedaan vanwege eerdere ervaringen met uitblijvende opvolging afgenomen. Dit kan erop wijzen dat de meldstructuur en communicatie hierover beter worden herkend. Het gevoel van veiligheid onder inwoners is ten opzichte van vorig jaar stabiel gebleven. Alternatieve vieringen Tijdens de jaarwisseling zijn vier eindejaarsshows georganiseerd op drie locaties : in het centrum op de Noorderkade en daarnaast in De Rijp en in de Rekerhout. In totaal bezochten circa 6.000 inwoners één van de shows. De waardering voor de shows is overwegend positief en hoger dan bij de eerste jaarwisseling met afsteekverbod. Uit de inwonersraadpleging blijkt dat 83% van de bezoekers positief is over de bezochte show. In open antwoorden wordt regelmatig de gezellige sfeer en het samen vieren met familie en vrienden genoemd. Op basis van observaties ter plaatse was sprake van een gemengd publiek in leeftijd en herkomst. Vanwege het weersafhankelijke karakter van een buitenevenement in de winterperiode zijn vooraf verschillende scenario’s voorbereid.

Hierdoor kon flexibel worden gehandeld indien omstandigheden daarom vroegen. De organisatorische aanpak is daarmee beheerst en zorgvuldig uitgevoerd. Livestream De middernachtshow aan de Noorderkade is live uitgezonden. Ongeveer 450 inwoners volgden de uitzending rechtstreeks; inmiddels is de livestream ruim 1.400 keer bekeken. Inwoners die via de livestream hebben gekeken, geven aan het positief te waarderen dat de gemeente deze mogelijkheid biedt. De livestream vergroot daarmee de toegankelijkheid van de viering voor inwoners die niet fysiek aanwezig willen of kunnen zijn en draagt daarmee bij aan het inclusieve karakter van de gemeentelijke aanpak. Bewonersinitiatieven Het beschikbare budget voor bewonersinitiatieven is volledig benut. In totaal zijn 10 initiatieven ondersteund, waarbij circa 855 inwoners actief betrokken waren. De initiatieven varieerden van sporten jongerenactiviteiten tot buurtbijeenkomsten en kleinschalige vieringen. Hiermee is in verschillende wijken en dorpen ruimte geboden voor een eigen, passende invulling van de jaarwisseling. Inwonersraadpleging De inwonersraadpleging is ingevuld door 1.048 inwoners (vorig jaar: 795). Daarmee ontstaat een betrouwbaarder beeld van trends en ontwikkelingen. Een meerderheid van de respondenten geeft aan het belangrijk te vinden dat de gemeente een alternatief biedt voor het afsteken van vuurwerk.

Het volledige overzicht van bevindingen is opgenomen in het evaluatierapport.

Evaluatie jaarwisseling 2025-2026 en uitkomsten inwonersraadpleging 2

Financiële verantwoording De totale uitgaven voor de alternatieve vieringen bedragen € 275.556 bij een vastgesteld budget van € 270.000. Dit betekent een overschrijding van 2,1%. De post ‘bijkomende kosten’ valt hoger uit door onder meer de reservering van aanvullende voorzieningen en de livestream. De bewonersinitiatieven zijn volledig benut. De kosten voor communicatie en handhaving zijn, conform besluitvorming, gedekt uit reguliere middelen binnen Veiligheid en maken geen onderdeel uit van dit overzicht. Een nadere financiële toelichting is opgenomen in het evaluatierapport. Vooruitblik Met deze tweede uitvoeringseditie van het afsteekverbod laat Alkmaar zien dat de integrale aanpak – bestaande uit handhaving, communicatie en alternatieve vieringen – bijdraagt aan een beheersbare jaarwisseling. De bekendheid van het verbod is toegenomen en de georganiseerde vieringen worden positief gewaardeerd. Tegelijkertijd blijkt dat naleving van het afsteekverbod niet vanzelfsprekend is en dat normontwikkeling tijd vraagt. De komende editie wordt voortgebouwd op de ingezette koers, met blijvende aandacht voor een zorgvuldige balans tussen handhaving en het bieden van aantrekkelijke alternatieven.

Bijlagen 1. Evaluatie jaarwisseling 2025-2026 en uitkomsten inwonersraadpleging

Evaluatie jaarwisseling 2025-2026 en uitkomsten inwonersraadpleging 3