260219 Art. 42 - OLV OPA - Nieuw wapen inzetten tegen huiselijk geweld - beantwoording

Aan de gemeenteraad van Alkmaar

Onderwerp

Beantwoording raadsvragen OLV en OPA ‘Nieuw wapen inzetten tegen huiselijk geweld’. “Daarom is haast geboden.” Uw brief van

Behandeld door

Datum

28 januari 2026

Unit Vitaliteit

17 februari 2026

Geachte leden van de raad, De leden van de raad, mevrouw Vermeulen en de heer Kloos, hebben u op 28 januari 2026 de volgende raadsvragen gesteld over ‘Nieuw wapen inzetten tegen huiselijk geweld. “Daarom is haast geboden“, met het verzoek om deze mondeling te beantwoorden in de raadsvergadering van 19 februari 2026, overeenkomstig art. 42 Reglement van Orde voor vergaderingen van de raad. 1

Kunt u ons uitleggen waarom het allemaal zo lang duurt?

Antwoord Op 20 maart 2025 is het raadsvoorstel ‘Beleid huiselijk geweld, intieme terreur en femicide’ vastgesteld inclusief twee amendementen en vijf moties. Het college begrijpt dat de raad vragen stelt over de doorlooptijd van de uitvoering van de moties, amendementen en toezeggingen. Hierbij een beknopt overzicht van een aantal van de belangrijkste ontwikkelingen. De motie Huiselijk Geweld en Intieme Terreur is uitgevoerd. Over de ontwikkelingen in de uitvoering van het amendement 9-A-2 meetbare verbeteringen bent u geïnformeerd via de beantwoording van de artikel 42 vragen op 9 december 2025. Over de laatste ontwikkelingen en de huidige stand van zaken over de aanpak van huiselijk geweld, intieme terreur en femicide wordt u geïnformeerd in de halfjaarlijkse raadsinformatiebrieven. De laatste ontving u op 16 december 2025. Zoals u daarin leest zijn wij bezig met de uitvoering van de motie Support Hulpverlening, onder andere door het organiseren van een laagdrempelige voorziening. In Alkmaar is inmiddels de laagdrempelige voorziening operationeel. Juist om te voorkomen dat slachtoffers tussen wal en schip raken. De burgemeester fungeert als ingang voor slachtoffers die vastlopen in het reguliere aanbod of het gevoel hebben nergens terecht te kunnen. Komende periode krijgt de inzet van de laagdrempelige voorziening meer bekendheid.

Enerzijds door gerichte verspreiding van een pamflet/brief die onder relevante ketenpartners wordt verspreid. Anderzijds door bredere inwonerscommunicatie via de gebruikelijke online en offlinekanalen van de gemeente. Een Bezoekadres

postadres

bank

website

telefoon

Mallegatsplein 10 1815 AG Alkmaar

Postbus 53 1800 BC Alkmaar

NL78BNGH0285000179

www.alkmaar.nl

14 072

ervaringsdeskundige denkt daarbij met ons mee. U zult hierover als raad nog voor internationale vrouwendag op 8 maart via een aparte RIB geïnformeerd worden. 2

Kunt u aangeven wanneer het raadsbesluit om een indicator te hebben voor professionals (tijd

tussen signalering en melding) wel wordt uitgevoerd? Antwoord Bij de raadsvragen op 9 december 2025 heeft uw gevraagd om: ‘een indicator toe te voegen waarmee wordt gemeten in hoeverre zorgprofessionals eerder meldingen doen dan voorheen, door het bijhouden van de gemiddelde tijd tussen signalering en melding’. In de beantwoording van de raadsvragen op 9 december 2025 hebben wij aangegeven dat de tijd tussen signalering en melding niet meetbaar is. Het moment van melden wordt vastgelegd, het moment van signaleren niet. De tijd tussen signalering en melding verschilt per casus en is mede afhankelijk van de betrokkenen. Een signaal leidt niet per definitie tot een melding. Professionals hanteren de meldcode Huiselijk Geweld en Kindermishandeling. Bij signalen of vermoedens van huiselijk geweld, doorloopt een professional de vijf stappen van de Meldcode, zoals het betrekken van de betrokkenen en een deskundige op het gebied van huiselijk geweld. Bij acute onveiligheid wordt direct gehandeld. 3

Kunt u aangeven wanneer het raadsbesluit om slachtoffers een cijfer van 1 tot en met 10 te

mogen geven over de dienstverlening wordt uitgevoerd? Antwoord Dit raadsbesluit wordt uitgevoerd. Veilig Thuis is in april 2025 gestart met een nieuwe vorm voor het klanttevredenheidsonderzoek, waaronder de vraag naar een waarderingscijfer van 1 tot en met 10. Over de start en de voortgang hebben wij u geïnformeerd met raadsinformatiebrieven (in februari, september en december 2025) en met de planning en controle documenten van de GGD HN. 4

Kunt u aangeven wanneer u concreet naar de raad komt met verbetervoorstellen, waaronder

een voorstel over het 5-daags criterium waarover u in de raad sprak? Antwoord Ja. Het dagelijks bestuur van de GGD Hollands Noorden heeft de 1e begrotingswijziging 2026 aangeboden voor zienswijze van de raad. De voorgestelde begrotingswijziging betreft twee verbetermaatregelen voor Veilig Thuis. Het betreft agendapunt 7 van de gezamenlijke commissievergadering op 12 februari en de raadsvergadering op 19 februari 2026. 5

Wat is er uit deze evaluatie gekomen? Kunnen wij het evaluatierapport ontvangen?

Antwoord Veilig Thuis wordt op reguliere basis op velerlei wijzen geëvalueerd, onder andere door Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd (IGJ) in samenwerking met de Inspectie Justitie en Veiligheid (IJenV). De IGJ

2/4

en IJenV zijn onafhankelijke toezichthouders. Wij informeren u over de evaluaties van Veilig Thuis in de periodieke raadsinformatiebrieven en via de reguliere planning en controle documenten. Dit is onderdeel van de uitvoering van het geamendeerde besluit van 20 maart 2025 over huiselijk geweld, intieme terreur en femicide. Uit de evaluatie van Veilig Thuis blijkt dat het aantal meldingen en adviezen toeneemt. Dit leidt tot langere doorlooptijden voor meldingen en wachtlijsten. U bent hierover geïnformeerd met de raadsinformatiebrief van 30 september 2025. Veilig Thuis NHN zet extra personeel in om de doorlooptijden te verbeteren en de wachtlijsten te verminderen. De GGDHN vraagt daarnaast op 19 februari 2026 in de 1e begrotingswijziging 2026 om uw zienswijze op structurele extra middelen voor de invoering van wachtlijstbeheer. 6

Heeft u kennisgenomen van het krantenartikel over “nieuw wapen tegen femicide“?

Antwoord Ja. 7

Deelt u met ons dat dit een fantastische stap is om huiselijk geweld te bestrijden en daders

een straf te geven die hen toekomt? Antwoord Ja, de cijfers laten zien dat niet-fatale verwurging een belangrijke voorspeller is van femicide. Ook in andere typen (huiselijk) geweld komt het voor. Als we hier met deze onderzoeksmethode sneller en beter zicht op kunnen krijgen, vergroot dat hopelijk ook de mogelijkheden om effectief in te kunnen grijpen. Daarnaast ondersteunt het ook strafrechtelijke onderzoeken wat maakt dat er sterker bewijs ligt tegen plegers van dit geweld. 8

Kunnen Alkmaarse slachtoffers ook gebruik maken van deze diagnose mogelijkheid? Zo ja,

hoe lukt dat binnen de 48 uur en hoe gaat u dit regelen? Antwoord Ja, van deze onderzoeksmogelijkheid kunnen ook Alkmaarse slachtoffers gebruik maken. GGD Amsterdam/GGD Hollands Noorden voeren de pilot ‘Geweld op de hals’ in onze regio uit. Zij werken daarbij samen met GGD Rotterdam. Deze GGD’en hebben de expertise om dit te doen en de middelen (speciale camera’s en belichting) om letsels die met het blote oog niet goed zichtbaar zijn, op te sporen. Het is hierbij ook mogelijk om aanvullend een MRI te maken. Sinds november 2025 is het Letselspreekuur Alkmaar geopend, een aanvulling op de samenwerking van GGD Hollands Noorden en GGD Amsterdam. Hierover bent u geïnformeerd via de Raadsinformatiebrief Opening GGD Letselspreekuur Noord-West Nederland op 3 november 2025. Bij het letselspreekuur kunnen slachtoffers van (seksueel) geweld, huiselijk geweld en kindermishandeling terecht voor een

3/4

forensische letselbeschrijving. Het onderzoek naar verwurging kan binnen 48 uur worden uitgevoerd op het letselspreekuur, in de thuissituatie of op een andere locatie. Met vriendelijke groet, Het college van burgemeester en wethouders van Alkmaar, mw. drs. A.M.C.G. (Anja) Schouten, burgemeester

dhr. R.M. (Robert) Reus MPM, gemeentesecretaris

4/4