260115 Raadsinformatiebrief Vergunning voormalige V&D- en Scapino-gebouw

RAADSINFORMATIEBRIEF

Datum

: 15 januari 2026

Onderwerp

: Vergunning voormalige V&D- en Scapino-gebouw

Van

Christiaan Peetoom - Wethouder

Geachte leden van de raad, De transformatie van het voormalige V&D-gebouw is in volle gang. In september 2024 heeft de supermarkt zich in het historische gebouw gevestigd en in oktober van dit jaar is de openbare fietsenstalling feestelijk geopend. Inmiddels zijn ook de plannen voor de nieuwe woningen op de verdiepingen en in ’t Vijvertje verder uitgewerkt. Hierbij delen wij u mede dat de benodigde vergunning voor de 95 woningen in het voormalige V&D-gebouw en ’t Vijvertje is verleend. Met het verlenen van de omgevingsvergunning voor de woningen wordt het laatste stukje van de transformatie afgerond. Participatie Voor de totale herontwikkeling heeft in december 2023 een eerste participatiebijeenkomst plaatsgevonden, waarvoor direct omwonenden/bedrijven, persoonlijk zijn uitgenodigd middels een brief. Voor overige geïnteresseerd publiek was vrije inloop mogelijk. Zowel de plannen voor de woningontwikkeling, de supermarkt als de openbare fietsenstalling zijn daarbij gepresenteerd op borden met tekeningen. Vanuit de ontwikkelaar en de gemeente waren verschillende personen aanwezig om vragen te beantwoorden. De reacties van beide bijeenkomsten zijn gebundeld en in de verdere planuitwerking meegenomen. Over het participatietraject en de opbrengsten daarvan is de gemeenteraad eerder al geïnformeerd, onder meer via de reguliere raadsinformatiebrieven over het project.

Bewoners Oudegracht Naast de inloopavonden zijn aparte overleggen geweest met een aantal bewoners aan de Oudegracht. Een belangrijk punt waar men zich zorgen over maakt is de plaats van de huidige hoofdentree van het gebouw. De zorgen richten zich voornamelijk op eventuele overlast door de dichtslaande entreedeur en de frequentie van het gebruik. De bewoners hebben voorgesteld om de entree alleen als nooddeur te gebruiken of deze te verwijderen. Naar aanleiding van de wensen/ideeën van de bewoners is besloten om de hoofdentree van alle woningen in ’t Vijvertje aan de zijde van de straat ’t Vijvertje te plaatsen. De bewoners zijn gedeeltelijk tevreden met deze oplossing. Men ziet liever dat de huidige entreedeur alleen als nooddeur wordt gebruikt. In verband met brandveiligheid, toegankelijkheid en zichtbaarheid van de appartementen aan de Oudegracht is de afweging gemaakt om de entree wel als volwaardige deur aan de Oudegracht te behouden. De lift, postvakken, bellentableau en hoofdtrappenhuis wordt aan de zijde van ’t Vijvertje geplaatst. Daarnaast bevindt de ondergrondse fietsenstalling voor alle bewoners in ’t Vijvertje én V&D in de kelder van het voormalige V&D-gebouw en is aan de zijde van de straat ’t Vijvertje toegankelijk. Hierdoor loopt de natuurlijke routing van de bewoners via ’t Vijvertje en niet via de Oudegracht.

Vergunning voormalige V&D- en Scapino-gebouw

1

Rijksmonument Het voormalige V&D-gebouw is een rijksmonument, waardoor de aanpassingen aan en in het gebouw voor advies zijn voorgelegd aan de Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed (RCE). De RCE heeft positief geadviseerd ten aanzien van de wijzigingen aan het rijksmonument. Daarnaast heeft ook de Commissie Omgevingskwaliteit Alkmaar positief geadviseerd. Omgevingsvergunning De aanvraag voor een buitenplanse omgevingsvergunning (bopa) voor de bouw van 95 woningen is ingediend. De aanvraag is getoetst en wijkt op onderdelen af van het omgevingsplan. Het plan wijkt onder andere af door het toevoegen van woningen, een (gedeeltelijke) extra bouwlaag en de bouwdiepte. Om af te wijken van het omgevingsplan kan voor een deel gebruik worden gemaakt van de binnenplanse afwijkingsmogelijkheden die het tijdelijk omgevingsplan biedt. Voor de overige onderdelen moet buitenplans van het omgevingsplan worden afgeweken. De afwijkingen passen binnen de geldende beleidskaders. Op grond hiervan is het college van burgemeester en wethouders bevoegd om een besluit op de aanvraag te nemen. De aanvraag ziet op de realisatie van 56 woningen in de vrije huursector, 32 sociale koopwoningen en 7 vrije sector koopwoningen in het duurdere segment. Onder ‘sociale koopwoning’ wordt een koopwoning bedoeld met een maximale prijs van €302.000 v.o.n. (prijspeil januari 2025).

Eind 2023 zijn er afspraken gemaakt over het woonprogramma op deze locatie. Op basis van de toen geldende regels was het mogelijk om het ‘sociaal segment’ volledig in te vullen met betaalbare koopwoningen. Bij de aanvraag zijn diverse documenten gevoegd, waaronder de onderbouwing ‘Goede Onderbouwing Fysieke Leefomgeving’ (Go-Flo). Er is geconstateerd dat sprake is van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties en dat daarmee de omgevingsvergunning kan worden verleend. Parkeren Op grond van de Parkeernormennota Alkmaar 2025-2027 dient een ontwikkeling te voorzien in voldoende parkeerplekken op eigen terrein. Voor ontwikkelingen in het centrumgebied, waar geen ruimte is voor parkeren op eigen terrein, kan parkeren worden afgekocht middels een bijdrage aan het Parkeerfonds. De toekomstige bewoners van het voormalige V&D-gebouw en ’t Vijvertje komen niet in aanmerking voor een ‘bewonersvergunning op straat’. Bewoners van nieuwe adressen in de binnenstad kunnen een abonnement voor de parkeergarage aanvragen. Daarmee voldoet de ontwikkeling aan het Uitwerkingsbesluit Parkeren 2025. Dit betekent dat er geen extra druk ontstaat op de wachtlijst voor bewonersvergunningen. Verder voorziet het plan in een ondergrondse fietsenstalling voor alle bewoners in ’t Vijvertje én V&D, waardoor geen extra fietsenoverlast zal ontstaan.

Vergunning voormalige V&D- en Scapino-gebouw

2