260108 Raadsinformatiebrief Herontwikkeling Elgerweg 101 en aankondiging adviesverzoek
Tekst van het document
RAADSINFORMATIEBRIEF
Datum
: 6 januari 2026
Onderwerp
: Herontwikkeling Elgerweg 101 en aankondiging adviesverzoek
Van
Het college van Burgemeester & Wethouders
Geachte leden van de raad, Middels deze raadsinformatiebrief stellen wij u op de hoogte van een ingediende omgevingsvergunning voor de herontwikkeling van de locatie Elgerweg 101 te Alkmaar. Alkcare is in samenwerking met AIG Care & Living voornemens om de leegstaande school en de gymzaal aan de Elgerweg 101 te slopen en daar een woonzorgcomplex met 108 plaatsen voor mensen met een vorm van dementie te realiseren. Hiervoor is op 9 oktober 2025 een omgevingsvergunning voor de ruimtelijke ontwikkeling aangevraagd. Het betreft de verplaatsing van alle woonzorgplaatsen van het verouderde zorgcentrum ’t Rekerheem van Alkcare bij winkelcentrum De Mare. Het Rekerheem wordt daarna door Alkcare middels renovatie gemoderniseerd voor een andere vorm van wonen en zorg. De aanleiding voor deze ontwikkeling is de toenemende demografische vergrijzing en de groeiende behoefte aan ouderenzorg, die om moderne faciliteiten en een toekomstbestendige infrastructuur vraagt. Bestuurlijke voorgeschiedenis Het college van B&W heeft op 8 maart 2022 besloten om de locatie in te gaan zetten voor een woonzorgproject voor mensen met een vorm van dementie. Op 18 juni 2024 hebben burgemeester en wethouders besloten om een intentieovereenkomst met Alkcare aan te gaan. Tenslotte heeft het college op 26 augustus 2025 besloten om de locatie aan Alkcare te verkopen. De aanvraag omgevingsvergunning I.
De buitenplanse omgevingsplanactiviteit Het voornemen is in strijd met het Omgevingsplan gemeente Alkmaar (voorheen het bestemmingsplan Alkmaar Noord). Medewerking aan het plan is dan alleen mogelijk door met een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (bopa) af te wijken van het omgevingsplan. Hierbij geldt dat dit voornemen moet voldoen aan het criterium van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. Specifiek betekent dit dat een locatiegerichte benadering moet plaatsvinden waarbij het college de schaarse ruimte binnen de fysieke leefomgeving op een zo goed mogelijke wijze verdeelt, inricht, benut en beschermt. II. Het adviesrecht van de gemeenteraad bij een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (bopa) Volgens de Lijst van gevallen adviesrecht Omgevingswet gemeente Alkmaar wordt gebruik gemaakt van het adviesrecht in het geval dat een aanvraag betrekking heeft op een herontwikkeling van een bestaande locatie en/of gebouw waarbij een ingrijpende wijziging in de stedenbouwkundige structuur plaatsvindt.
Herontwikkeling Elgerweg 101 en aankondiging adviesverzoek
1
De herontwikkeling van een locatie van een voormalige basisschool naar een woonzorgcomplex van vier verdiepingen is een herontwikkeling die ingrijpende wijzigingen in de stedenbouwkundige structuur teweegbrengt. In de aankomende bopa-procedure komt uw raad aldus het adviesrecht toe. Uw raad wordt in de gelegenheid gesteld een gemotiveerd advies uit te brengen over het wel of niet verlenen van de omgevingsvergunning. III. De te volgen procedure Van belang is dat de (korte) reguliere procedure op deze aanvraag van toepassing is. Voor een dergelijke situatie zijn eerder al enkele werkafspraken met uw raad gemaakt (zie bijlage 1). Deze korte procedure betekent immers dat het college binnen 8 weken (eventueel te verlengen met 6 weken) op deze vergunningaanvraag tot een besluit moet komen en dat het wenselijk is dat uw raad ook binnen deze termijn een advies kan uitbrengen. In de praktijk komt het voor dat de beslistermijn voor de reguliere procedure niet altijd gehaald wordt. Omdat gebleken is dat de ingediende aanvraag nog niet compleet is, is de aanvraag opgeschort tot 8 januari 2026. Afhankelijk van de beoordeling van de stukken en het indien nodig weer opschorten en verlengen van de uiterlijke beslistermijn, wordt het voorstel naar verwachting binnen de beslistermijn in april aan uw raad ter advies voorgelegd.
De agendering van de aanvraag bij uw raad is afhankelijk van het moment waarop de aanvraag omgevingsvergunning compleet is. Met de griffie zijn afspraken gemaakt om bopa's met adviesrecht voortvarend te agenderen (zie bijlage 1). Bijlagen 1.
Memo advies besluitvormingstraject onder de Omgevingswet
Herontwikkeling Elgerweg 101 en aankondiging adviesverzoek
2