251224 Raadsinformatiebrief Handhavingsuitvoeringsprogramma 2026
Tekst van het document
RAADSINFORMATIEBRIEF
Datum
: 23 december 2025
Onderwerp
: Handhavingsuitvoeringsprogramma 2026
Van
Het college van Burgemeester & Wethouders
Geachte leden van de raad, Alkmaar is een fijne plek om te wonen, werken en recreëren. De kadernota veiligheid 2023-2026, het coalitieakkoord ‘Vertrouwen in Alkmaar. Verschil mag er zijn’ en de programmabegroting 2026 geven richting om Alkmaar veilig en leefbaar te houden. De inzet van buitengewoon opsporingsambtenaren (BOA’s) en cameratoezicht vanuit het team handhaving & toezicht openbare ruimte draagt in grote mate bij aan de veiligheid en leefbaarheid van Alkmaar. Handhavingsuitvoeringsprogramma Om tot verantwoorde keuzes te komen bij de capaciteitsinzet van onze BOA’s is het, ondanks formatieve uitbreiding van het team handhaving in 2024, van belang om de werkzaamheden van het team handhaving & toezicht te prioriteren. Om deze inzet te prioriteren en verantwoorde keuzes te maken in de beschikbare capaciteit stelt het college jaarlijks het handhavingsuitvoeringsprogramma (HUP) vast. Op dinsdag 23 december 2025 heeft het college het handhavingsuitvoeringsprogramma 2026 vastgesteld. Het HUP geeft richting aan de dagelijkse inzet van team handhaving en inzicht in het brede takenpakket van het team. Daarnaast brengt het HUP helderheid en focus voor het team zelf en voor onze interne en externe partners. Dat bevordert de eenduidigheid, samenwerking en kwaliteit van onze dienstverlening.
Werkwijze team handhaving De inzet van team handhaving openbare ruimte is gebaseerd op onderstaande uitgangspunten: • Zichtbaar en integraal. Onze BOA’s zijn zichtbaar aanwezig in de wijk en verplaatsen zich bij voorkeur lopend of op de fiets, zodat zij makkelijk contact kunnen leggen met inwoners. Bij het uitvoeren van hun taken kunnen zij putten uit een breed instrumentarium en beoordelen zij zelf welke interventie op dat moment het meest passend is. Bij het signaleren van overlast kijken zij ook naar onderliggende problemen en leggen dwarsverbanden. Zo werken ze samen met ketenpartners aan integrale oplossingen. Deze ketenpartners zijn zowel intern als extern. • Buurtgericht. Doordat we buurtgericht werken in vijf gebieden hebben we meer zicht op wat er per wijk nodig is om de leefbaarheid in wijken te vergroten en te versterken. Onze wijk BOA’s zijn het gezicht van de wijk en hebben goede contacten met inwoners en ondernemers. Daarnaast zorgt de wijk BOA, als vast lid van het gebiedsteam, voor goede informatie-uitwisseling met interne en externe partners. • Informatie gestuurd. Door het verzamelen en analyseren van informatie, kunnen we betere beslissingen nemen over de aanpak van veiligheidsproblemen. We sturen onze handhavers aan op basis van actuele informatie, meldingen, trends en ontwikkelingen. • Samen met ketenpartners.
Het organiseren van veiligheid en leefbaarheid is een veelzijdige opgave. De aanpak ervan vraagt om intensieve samenwerking met andere partijen, in steeds wisselende samenstellingen. Door hen actief te betrekken en informatie uit te wisselen werken we
Handhavingsuitvoeringsprogramma 2026
1
samen aan oplossingen. Het gebiedsteam is hiervoor de basis; de wijk BOA’s spelen hierin een essentiële rol. Prioriteiten 2026 De taken van team handhaving & toezicht openbare ruimte richten zich op een zevental handhavingsthema’s met onderliggende (brede) taken. De zeven handhavingsthema’s zijn het vertrekpunt voor het bepalen van de handhavingsprioriteiten voor 2026. De wijze van prioriteiten is vastgelegd in de handhavings-strategie. Het bepalen van de prioriteiten voor 2026 is gebaseerd op onder meer de veiligheidsmonitor 2025, meldingscijfers, eigen waarnemingen van overlastmeldingen/hotspots, overlastmeldingen van inwoners en aandachtspunten vanuit onze partners (onder meer politie, Stadswerk 072 en HVC). Daarnaast spelen wettelijke taken en de koppeling met de prioriteiten vanuit de kadernota veiligheid 2023-2026 een rol. Voor 2026 zijn de volgende thema’s en onderliggende prioriteiten bepaald: 1. Thema verkeer & parkeren • Verkeersovertredingen • Parkeren 2. Thema sociale veiligheid: • Drugsoverlast • Dak- en thuisloze mensen, personen met onbegrepen gedrag • Jeugdoverlast 3. Thema afval & milieu • Bijplaatsingen en dumpingen van huis- en grofvuil en van bedrijfsafval 4.
Thema Ondermijning: • Bestuurlijk toezicht prostitutie • Integrale controles Daarnaast is een tweetal seizoensgebonden prioriteiten benoemd: • Overlast op het water (april-oktober) • Vuurwerkoverlast (november-december) Aanvullende onderdelen Handhavingsuitvoeringsprogramma 2026 Naast bovenstaande prioriteiten is in het HUP 2026 een aantal ontwikkelingen opgenomen die aandacht van het team handhaving vragen en bijdragen aan de verdere professionalisering van en samenwerking met het team handhaving: • Inzet korte wapenstok • Wijk BOA • Handhavingspost Noord • Wet seksuele misdrijven • Cameratoezicht • Samenwerking met de BUCH (horecatoezicht). Rapportage Op basis van het uitvoeringsprogramma wordt jaarlijks aan de raad gerapporteerd waarbij specifieke aspecten met betrekking tot het programma en de inzet van team handhaving wordt geïntegreerd in de jaarrapportage veiligheid. Bijlage 1. Handhavingsuitvoeringsprogramma 2026
Handhavingsuitvoeringsprogramma 2026
2