251209 Art. 42 - OPA - Is het in Alkmaar niet anders - beantwoording

Aan de gemeenteraad van Alkmaar

Onderwerp

Beantwoording raadsvragen OPA over Is het in Alkmaar niet anders? Uw brief van

Behandeld door

Datum

22 november 2025

Unit Veiligheid en/of Team OOV

9 december 2025

Geachte leden van de raad, Het lid van de raad de heer Kloos heeft ons op 22 november 2025 de volgende raadsvragen gesteld over ‘Is het in Alkmaar niet anders?’ In deze brief leest u onze reactie, overeenkomstig art. 42 Reglement van Orde voor vergaderingen van de raad. 1.

Vanzelfsprekend kent het college het rapport “Lokaal signaal“. Zijn de conclusies van het rapport een op een van toepassing op Alkmaar zeker daar er ook gesproken wordt over gemeenten met 100.000 inwoners waarop dit rapport bij uitstek van toepassing is? Antwoord Slechts gedeeltelijk is de conclusie uit het rapport ook voor het basisteam Alkmaar-Duinstreek van toepassing. Wat van toepassing is, is dat de focus van de opsporing op het basisteam van oorsprong gefocust is op de Veel Voorkomende Criminaliteit (VVC). Dit is in de loop der jaren ontwikkeld en er wordt meer aandacht gevraagd voor de complexere lokale criminaliteit. Het basisteam Alkmaar heeft vaker mooie resultaten behaald, al dan niet in samenwerking met interne en externe partners. Dit betekent dat het basisteam wel voldoende opgewassen is qua kennis en kunde, maar er moeten door capaciteit keuzes worden gemaakt in de beschikbare werkvoorraad. Dit doet het basisteam in nauwe afstemming met het Openbaar Ministerie op basis van de ‘Aanwijzing voor de opsporing’. Voor specifiek digitale criminaliteit geldt dat de ontwikkelingen zeer snel gaan. Op lokaal niveau worden door het basisteam stappen gezet om bij te komen en te blijven. Echter gaan de ontwikkelingen in de maatschappij zodanig snel dat de lokale politieorganisatie soms achter ontwikkelingen aanloopt.

Uitvoering: De wijze van selectie en toewijzing van zaken gaat via een vastgesteld wegingskader. Op basis hiervan worden ingebrachte zaken soms ook afgewezen. Wij hebben geen reden om eraan te twijfelen dat hier de juiste keuzes worden gemaakt.

Bezoekadres

postadres

bank

website

telefoon

Mallegatsplein 10 1815 AG Alkmaar

Postbus 53 1800 BC Alkmaar

NL78BNGH0285000179

www.alkmaar.nl

14 072

Samenwerken: Het basisteam Alkmaar-Duinstreek werkt niet met een districtelijke afhandelunit. Op dit moment ligt daar de behoefte ook niet. Het basisteam Alkmaar-Duinstreek heeft het voordeel dat de DistrictsRecherche (DR) op dezelfde locatie werkt. Hierdoor zijn er zeer korte lijnen en werkt men juist goed samen in kritieke situaties. Het klopt dat de Dienst Regionale Recherche (DRR) fysiek verder weg is van het basisteam, maar een best-practice van een goede samenwerking is hier bijvoorbeeld de samenwerking ten tijde van de explosiereeks in 2024. Informatie: De interne werkafspraken zorgen voor een goede samenwerking tussen het wijkgericht werken en de opsporing binnen het team. Signalen vanuit de wijk (via wijkagenten en gebiedsteams) over openbare orde of leefbaarheidsvraagstukken worden wekelijks besproken met de BOA’s tijdens de weekbriefing. Hierdoor kan gezamenlijk maatwerk worden geleverd op zaken die spelen in de wijk. Toerusting en uitrusting: In het basisteam zijn stappen gezet die een merkbare verbetering teweeg hebben gebracht ten opzichte van de situatie van een aantal jaar geleden. Het basisteam is altijd op zoek naar de volgende verbeteringen die kunnen worden geïmplementeerd in het werkproces. Algemeen: In algemene zin herkent het basisteam Alkmaar-Duinstreek ook de knelpunten.

Desondanks is een werkwijze gevonden om korte lijnen te houden tussen de verdeelde werkzaamheden die behoren bij een middelgroot team. Knelpunten die wel naar de voorgrond treden worden te allen tijden onderzocht op mogelijk verbeteringen. Als daar ondersteuning vanuit uw raad bij kan helpen, zullen we dat bij u melden. 2.

Zo nee, welke wel en welke niet? Antwoord Het antwoord op deze vraag is in het antwoord op vraag 1 verwerkt.

3.

Neemt Alkmaar geen aparte positie in gezien de grootte van de afdeling toezicht en de investeringen in cameratoezicht? Antwoord We zijn heel tevreden over de inzet en werkzaamheden van team handhaving en de samenwerking met politie is goed. Het basisteam van politie ziet dat ook zo. Bijvoorbeeld tijdens horeca-avonden en evenementen werken de mensen van team handhaving, waaronder cameratoezicht, en politie optimaal samen. Maar ook bij het surveilleren en opsporen van bijvoorbeeld fietsendieven d.m.v. cameratoezicht, handhaving van strafbare feiten op het water tijdens het vaarseizoen, gezamenlijke wijk-gebonden acties bij overlastvraagstukken (thuis- en daklozen, jeugd etc.) en integrale controles op het gebied van ondermijning, worden goede resultaten behaald.

2/4

Kijken we naar cameratoezicht dan is de conclusie dat we met onze centrale een voorbeeld zijn in de eenheid en dat we veel meerwaarde zien tussen gericht cameratoezicht en sturing op straat. Dat geldt zowel voor de BOA's als voor de politie en met name bij horecatoezicht. BOA’s zijn niet zijn bevoegd om strafrechtelijke taken van een opsporingsambtenaar van politie uit te oefenen. Zij zetten zich in voor toezicht op de leefbaarheid en de openbare orde en veiligheid. Op het moment dat BOA’s de politie kunnen ondersteunen binnen hun wettelijke bevoegdheid wordt daar succesvol gebruik van gemaakt. Ook zoeken we steeds naar mogelijkheden om extra bevoegdheden aan BOA’s toegewezen te krijgen. 4.

Zo nee, waarom niet? Antwoord Zie het antwoord op vraag 3.

5.

Wat kan de gemeente extra doen - bijvoorbeeld een betere samenwerking met politie - om ervoor te zorgen dat de politie zich meer bezig kan houden met zwaardere zaken? Antwoord Wij zijn van mening dat er een goede samenwerking is tussen de politie en handhaving. Het verbeteren van de samenwerking is een continu proces waarin de operationele collega’s elkaar vinden in de gebiedsteams, de tactische collega’s elkaar vinden in thematische overleggen en/of weekbriefing en de strategische collega’s elkaar wekelijks ontmoeten. Op dit moment zien wij geen, juridisch toegestane, mogelijkheden om de politie verder te ontlasten in de strafrechtelijke opsporingswerkzaamheden.

6.

Bent u bereid met voorstellen hiertoe te komen naar de raad? Antwoord Zoals ook hierboven aangegeven zien wij hiertoe op dit moment geen mogelijkheden anders dan de bestaande samenwerking steeds te verbeteren en te zoeken naar hoe we elkaar nog beter kunnen ondersteunen.

7.

Kunt u de visie van het college geven op het rapport en met name wat voor consequenties dit heeft voor het veiligheidsgevoel in Alkmaar nu men aan de grotere zaken niet toekomt? Antwoord Het antwoord op vraag 1 hebben we vooral bij de politie opgehaald. Wij kunnen ons vinden in de standpunten en de conclusies van het basisteam op het rapport. Uiteraard zouden wij ook graag zien dat de politie voldoende capaciteit heeft om alle zaken op te pakken. Nu dat niet zo is, vertrouwen wij erop dat het basisteam goed afgewogen keuzes maakt waardoor het

3/4

veiligheidsgevoel van de inwoners van Alkmaar niet in het geding hoeft te komen. Op het moment dat BOA’s de politie kunnen ondersteunen binnen hun wettelijke bevoegdheid wordt daar succesvol gebruik van gemaakt. BOA’s zijn overigens niet bevoegd om strafrechtelijke taken van een opsporingsambtenaar van politie uit te oefenen. Zij zetten zich in voor toezicht op de leefbaarheid en de openbare orde en veiligheid. Aanvullende vraag: Bent u bereid om samen met de politie een Raadsinfo bijeenkomst te organiseren zodat de politie Alkmaar haar visie op het rapport kan geven? En ook hoe zij de samenwerking met gemeente ziet. Antwoord Daartoe is het college natuurlijk bereid, maar dit vraagt goede timing. Navraag bij politie leert dat de landelijke reacties op het rapport nog moeten worden gemaakt. In afstemming met het OM kan de politie dit dan in een raadsinformatie-bijeenkomst verder toelichten. Een tijdspad is daarvoor nog niet te geven. De teamchefs van het basisteam Alkmaar bieden aan om op uw verzoek uw raad al eerder inhoudelijk over de samenwerking tussen het basisteam en de gemeente Alkmaar te informeren. Hierbij zal ook aandacht zijn voor de verschillende bevoegdheden van de BOA’s en de opsporingsambtenaren van politie.

Met vriendelijke groet, Het college van burgemeester en wethouders van Alkmaar, mw. drs. A.M.C.G. (Anja) Schouten, burgemeester

dhr. R.M. (Robert) Reus MPM, gemeentesecretaris

4/4