251107 Raadsinformatiebrief inkooptraject Wmo-Begeleiding Beschermd Wonen Beschermd Thuis - Bijlage 2

RAADSINFORMATIEBRIEF

Datum

: 2 september 2025

Onderwerp

: Inkooptraject Wmo-Begeleiding, Beschermd Wonen en Beschermd Thuis

Van

Het college van Burgemeester & Wethouders

Geachte leden van de raad, Op 31 december 2026 eindigen de overeenkomsten met de gecontracteerde aanbieders voor Wmo Begeleiding, Beschermd wonen en Beschermd thuis. Vanaf 1 januari 2027 zijn nieuwe overeenkomsten nodig. Richtlijnen & opgaven en verwervingsstrategie De visie en ambitie, zoals vastgelegd in diverse lokale beleidsplannen, zijn vertaald in de uitganspunten en opgaven voor Wmo Begeleiding, Beschermd wonen en Beschermd thuis. Deze uitgangspunten en opgaven gaan over ondersteuning van zwaar naar licht (zo licht als mogelijk, zo zwaar als nodig), sturen op kwaliteit en ondersteuning op maat, sturen op verantwoord omgaan met maatschappelijke middelen, kostenbeheersing, uitstroom uit de instellingen en passende woonconcepten. De uitgangspunten en opgaven vormen het vertrekpunt voor de wijze waarop de wettelijke taken worden verworven en welke afspraken gemaakt worden met aanbieders zowel op inhoud in de transformatieopgave als contractmatig en financieel. De uitgangspunten en opgaven zijn voorgelegd aan de lokale Wmo adviesraden. Eerder zijn de gemeenteraden op 2 april 2025 geïnformeerd over dit inkooptraject tijdens een regionale informatieavond. Inkoop via toelatingsprocedure De inkoop vindt plaats middels een toelatingsprocedure.

Een toelatingsprocedure houdt in dat alle zorgaanbieders die voldoen aan de gestelde kwaliteitseisen en integer uit de Bibob-toetsing komen gecontracteerd kunnen worden. Het voordeel van de toelatingsprocedure is dat contracten flexibel zijn en aangepast kunnen worden als de omstandigheden daarom vragen. Bij andere vormen van inkopen kan dit minder eenvoudig. De gemeenten kunnen besluiten de toelatingsprocedure te sluiten op het moment dat er voldoende zorgaanbieders gecontracteerd zijn. De gemeenten beogen hiermee voldoende kwalitatieve zorgaanbieders te contracteren en daarnaast te kunnen blijven sturen gedurende de contractperiode. Advies Wmo-Raad De Richtlijnen en opgaven en de reactie van de Wmo-raad is sterk gericht op de sociale basis. De Inkooptraject Wmo-Begeleiding, Beschermd Wonen en Beschermd Thuis

1

sociale basis en de (noodzaak van) inzet van maatwerkvoorzieningen zijn sterk aan elkaar verbonden. Een breed toegankelijke en stevig gepositioneerde sociale basis helpt bij het voorkomen van de inzet van maatwerkvoorzieningen. Juist omdat eventuele hulpvragen vroegtijdig en op een laagdrempelige manier gesignaleerd en opgelost kunnen worden. Breed beleidskader Wmo Het creëren van een breed toegankelijke en stevig gepositioneerde sociale basis en een sterke verbinding binnen de verschillende vormen van ondersteuning in de Wmo vraagt om een vernieuwd beleidskader. In dit brede beleidskader moeten de voorliggende voorzieningen in de sociale basis verbonden worden aan de maatwerkvoorzieningen, zoals Begeleiding, maar ook met de maatschappelijke opvang en de vrouwenopvang. De sociale basis zal gevoed moeten worden door de expertise uit de maatwerkvoorzieningen. Als de sociale basis goed gepositioneerd is en de juiste kennis heeft kan de preventieve functie optimaal benut worden en ook op tijd gesignaleerd worden dat meer ondersteuning noodzakelijk is als een situatie dreigt te verergeren. Het college is voornemens om het brede beleidskader Wmo in 2026 aan de gemeenteraad voor te leggen. In het brede beleidskader Wmo krijgt ook de visie op de maatschappelijke opvang en de vrouwenopvang een plek. Bijlagen 1. 2. 3.

Richtlijnen en opgaven inkoop Wmo-Begeleiding, Beschermd Thuis en Beschermd Wonen Advies Wmo-raad inzake inkoop Wmo-Begeleiding, Beschermd Thuis en Beschermd Wonen Reactie op advies Wmo-raad inzake inkoop Wmo-Begeleiding, Beschermd Thuis en Beschermd Wonen

Inkooptraject Wmo-Begeleiding, Beschermd Wonen en Beschermd Thuis 2