251023 Art. 42 - VVD - Woonfraude - beantwoording

Aan de gemeenteraad van Alkmaar

Onderwerp

Beantwoording raadsvragen fractie VVD ‘Woonfraude’. Uw brief van

Behandeld door

Datum

17 september 2025

Publieke Dienstverlening/ team

21 oktober 2025

Adresonderzoek Geachte leden van de raad, Het lid van de raad de heer Peters heeft ons op 17 september 2025 de volgende raadsvragen gesteld over ‘Woonfraude’. In deze brief leest u onze reactie, overeenkomstig art. 42 Reglement van Orde voor vergaderingen van de raad. 1

Eerst wil de VVD graag weten of gecontroleerd wordt op adresfraude (adresfraude is het opzettelijk verkeerd registreren van een woonadres in de Basisregistratie Personen (BRP), waarbij zowel de gemeente Alkmaar als de Alkmaarse burgers gedupeerd worden? Wat is hier de specifieke aanpak? En hoe wordt adresfraude bestreden? Antwoord: Wij zijn als gemeente verantwoordelijk voor een actuele, juiste en betrouwbare registratie van persoonsgegevens van ingezetenen in de BRP. Deze taak is belegd bij team Adresonderzoek. Om de kwaliteit van de adresgegevens in de BRP zo hoog mogelijk te houden geven we een hoge prioriteit aan adresonderzoek. De aanpak komt voort uit de Landelijke Aanpak Adreskwaliteit (LAA), een project van de Nederlandse overheid om de kwaliteit van adresgegevens in de BRP te verhogen en te waarborgen. Dit draagt bij draagt bij aan het voorkomen en bestrijden van woon- en adresfraude. Inwoners, instanties of collega ambtenaren kunnen een signaal melden bij team Adresonderzoek. Voorbeelden van instanties zijn Zaffier, Belastingdienst, PostNL. Mogelijke signalen zijn bijvoorbeeld teveel bewoners per m2, post die de afzender retour krijgt, een afwijkende samenstelling van een huishouden op een adres. Team Adresonderzoek onderzoekt het signaal door het juiste adres van de betrokken inwoner te achterhalen. Dat gebeurt met bureauonderzoek eventueel aangevuld met huisbezoek.

Als vervolgens blijkt dat de gegevens in de BRP niet overeenkomen met de werkelijke situatie wordt de BRP aangepast.

Bezoekadres

postadres

bank

website

telefoon

Mallegatsplein 10 1815 AG Alkmaar

Postbus 53 1800 BC Alkmaar

NL78BNGH0285000179

www.alkmaar.nl

14 072

2.

Kan het college uitgebreid aangeven welke vormen van woonfraude de afgelopen 5 jaar zijn geconstateerd in Alkmaar? Antwoord: Een verkeerde inschrijving in de BRP kan verschillende oorzaken hebben. Er is niet altijd sprake van adres- of woonfraude, het kan bijvoorbeeld ook om een nog niet verwerkte verhuisaangifte gaan. Er zijn daarom geen gegevens over vormen van woonfraude in Alkmaar bekend.

3.

Kunt u over de laatste vijf jaar per categorie aangeven hoe vaak een bepaalde vorm van fraude is voorgekomen? Ook graag voor adresfraude. Antwoord: Er zijn geen gegevens over vormen van woonfraude bekend. Het aantal signalen door team Adresonderzoek nader: 2021 966 2022: 992 2023: 1363 2024: 1069 2025, tot nu: 1059 Met ingang van 2023 is de landelijke aanpak adresfraude (LAA) wettelijk verankert waardoor er veel aandacht voor is geweest.

4.

Kunt u aangeven wat de rol is van de gemeente bij opsporing van woonfraude en wat de rol is van de corporaties? En of de opsporing van woonfraude daadwerkelijk een speerpunt is voor de gemeente en de corporaties? Antwoord: De rol van de gemeente is beschreven in antwoord 1. De instantie die het signaal heeft gemeld wordt op de hoogte gesteld van de eventueel gewijzigde gegevens in de BRP. Deze instanties nemen zelf maatregelen zoals het terugvorderen van onterecht verkregen toeslagen. Voor woningcorporaties is aanpak tegengaan van adresfraude een speerpunt vanwege de wachtlijsten voor sociale huurwoningen.

5.

Hoe wordt samengewerkt tussen de gemeente Alkmaar en de verschillende corporaties? Bent u tevreden over die samenwerking? Antwoord: Zowel de gemeente als de woningcorporaties hebben een gezamenlijke verantwoordelijkheid in het tegengaan van woonfraude. De samenwerking tussen gemeente en woningcorporaties verloopt goed.

2/4

6.

Is er volgens het Alkmaars college sprake van zorgelijke ontwikkelingen met betrekking tot woonfraude in Alkmaar en de regio? Antwoord: Wij zien op dit moment geen zorgelijke ontwikkeling. Toename van het aantal signalen zien we als een teken van bewustwording en een gezamenlijke verantwoording van de instanties en gemeenten om signalen te melden en te onderzoeken en de BRP te actualiseren.

7.

Wat zijn de sancties bij constatering woonfraude? Antwoord: Wij constateren geen woonfraude, maar een verschil tussen de BRP en de werkelijke woonsituatie. Wanneer blijkt dat er een andere verblijfplaats is, dan wordt de persoon ambtshalve op dat adres ingeschreven in de BRP. Hierdoor is eventuele fraude of misbruik niet meer mogelijk. De signalerende instanties kunnen zelf maatregelen nemen naar aanleiding van de wijziging in de BRP.

8.

Uit een onderzoeksartikel van het AD (juni, 2025) blijkt dat er statushouders zijn die hun woning illegaal onderverhuurden of dubbel bewoonden. Is deze fraude ook geconstateerd in Alkmaar? Zo ja, welke actie is ondernomen? Antwoord: Er zijn in Alkmaar signalen gemeld, maar uit onderzoek is niet gebleken dat er in deze gevallen sprake was van adresfraude.

9.

Kan het college uitsluiten dat er op de COA-opvanglocatie illegaal verbleven wordt door anderen dan ingeschreven? Antwoord: Personen die verblijven in een COA-locatie staan niet ingeschreven in de BRP. Daarom valt dit buiten het taakgebied van team Adresonderzoek en kunnen wij geen antwoord geven op deze vraag.

10.

Is het college bereid om extra capaciteit vrij te maken voor controle, handhaving en voorlichting indien blijkt dat woonfraude een groeiend probleem is? Antwoord: Als de situatie met betrekking tot woonfraude verandert zullen wij bekijken wat er nodig is.

3/4

Met vriendelijke groet, Het college van burgemeester en wethouders van Alkmaar, mw. drs. A.M.C.G. (Anja) Schouten, burgemeester

dhr. R.M. (Robert) Reus MPM, gemeentesecretaris

4/4