251023 Art. 42 - SvdH - Beëindiging beheer fietsenstalling onder het Canadaplein door Zaffier - beantwoording

Aan de gemeenteraad van Alkmaar

Onderwerp

Beantwoording raadsvragen SvdH ‘Beëindiging beheer fietsenstalling onder het Canadaplein door Zaffier’ Uw brief van

Behandeld door

Datum

2 oktober 2025

Vastgoed en Gronden; Vitaliteit

21 oktober 2025

Geachte leden van de raad, Het lid van de raad mevrouw Spek heeft ons op 2 oktober 2025 de volgende raadsvragen gesteld over ‘Beëindiging beheer fietsenstalling onder het Canadaplein door Zaffier’. In deze brief leest u onze reactie, overeenkomstig art. 42 Reglement van Orde voor vergaderingen van de raad. 1

Sinds wanneer is het college op de hoogte van het besluit van Zaffier om het beheer van de fietsenstalling onder het Canadaplein te beëindigen? Antwoord In april heeft Zaffier de vooraankondiging gedaan dat er een intensief traject is gestart met de medewerkers. Half juli is de gemeente op de hoogte gesteld van het voornemen om te stoppen. Zaffier heeft aangegeven dat deze groep medewerkers onder de huidige omstandigheden niet meer op deze plek gedetacheerd kan worden omdat Zaffier deze groep onvoldoende begeleiding kan bieden. Het werk dat gedaan moet worden bij de ‘Overdekte Fietsenstalling’ is – door de lange (late) openingstijden en waar de begeleiding alleen op afstand mogelijk is – onvoldoende passend voor haar medewerkers. Voor 1 augustus is overeengekomen dat Zaffier het contract opzegt zodat per 1 november gestopt wordt met de werkzaamheden (3 maanden opzegtermijn). Deze koers betekent uiteraard niet dat Zaffier zich terugtrekt. Integendeel: Zaffier blijft op veel plekken in de stad aanwezig en biedt werkplekken aan met begeleiding, jobcoaching, werkplekaanpassingen en in samenwerking met werkgevers. Altijd met het doel om een springplank te bieden voor haar medewerkers naar een zo zelfstandig mogelijk bestaan.

2

Welke concrete redenen heeft Zaffier aan de gemeente gecommuniceerd voor het beëindigen van het beheer op deze locatie? Antwoord Zie antwoord op vraag 1

Bezoekadres

postadres

bank

website

telefoon

Mallegatsplein 10 1815 AG Alkmaar

Postbus 53 1800 BC Alkmaar

NL78BNGH0285000179

www.alkmaar.nl

14 072

3

Is er door de gemeente geprobeerd om het beheer van De Overdekte alsnog te behouden via aanvullende afspraken of investeringen? Zo ja, welke? Antwoord Ja. Na de aankondiging van Zaffier is er meerdere malen contact geweest tussen de gemeente en Zaffier over mogelijkheden om de inzet op De Overdekte voort te zetten. Daarbij is verkend of aanvullende begeleiding of aangepaste werktijden een oplossing konden bieden. Ondanks deze gesprekken bleek het voor Zaffier op dit moment niet haalbaar om de gewenste kwaliteit van begeleiding en veiligheid te garanderen.

4

Welke alternatieve partijen worden momenteel benaderd of overwogen voor het toekomstige beheer van de fietsenstalling onder het Canadaplein? Antwoord Er is een ander partij benaderd voor het toezicht en beheer voor de periode vanaf 1 november tot en met 31 december 2025, of langer indien noodzakelijk. Vanaf januari 2026 sluit de fietsenstalling De Overdekte voor een korte periode, dit in verband met onderhouds- en kleine verbouwingswerkzaamheden. De komende periode wordt onderzocht of een structurele samenwerking tussen Zaffier en een andere partij mogelijk is. Hiermee zetten we ons in om het sociale- en het veiligheidsaspect van toezicht en beheer te behouden.

5

Welke voorwaarden stelt de gemeente aan het beheer van deze stalling, met betrekking tot sociale werkplekken, toezicht en toegankelijkheid? Antwoord De gemeente hecht waarde aan: •

Sociale werkgelegenheid: waar mogelijk via Zaffier of vergelijkbare partners;

•

Toezicht: het veiligheidsaspect, zeker in de avonduren;

•

Toegankelijkheid: laagdrempelige en klantvriendelijke dienstverlening met passende

openingstijden. 6

Wat zijn de financiële gevolgen van het vertrek van Zaffier voor het beheer van De Overdekte? Wordt een hogere exploitatiebijdrage verwacht? Antwoord De tijdelijke inzet van een externe partij leidt tot meerlasten. Tijdens de verbouwingsperiode zijn er tijdelijk geen beheerkosten, waardoor de tijdelijke oplossing budgettair past binnen de bestaande middelen voor fietsenstallingen.

2/4

7

Hoe worden de huidige medewerkers van Zaffier, die jarenlang op deze locatie werkten, betrokken bij de overgang en herplaatsing? Antwoord Zij zijn vast in dienst bij Zaffier en zullen op een passende plek herplaatst worden. Hierover zijn gesprekken met hen gaande. Zaffier zet zich in voor duurzame plaatsing en begeleiding van inwoners op de arbeidsmarkt, met als uitgangspunt dat werk bij een reguliere werkgever de meeste kansen biedt op persoonlijke ontwikkeling, economische zelfstandigheid en maatschappelijke aansluiting. Vanuit deze visie is het nadrukkelijk niet de bedoeling dat Zaffier zelf fungeert als langdurige werkgever voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. De arbeidsmarkt is de afgelopen jaren ingrijpend veranderd. Door krapte in meerdere sectoren ontstaan er kansen voor meer mensen om, met passende ondersteuning, regulier werk te verrichten. Zaffier speelt hierop in door in te zetten op begeleiding naar werk buiten de eigen organisatie, juist ook voor doelgroepen die traditioneel minder snel worden opgenomen in het reguliere arbeidsproces. We realiseren ons dat deze benadering soms spanning kan oproepen. Niet iedereen ervaart deze stap als vanzelfsprekend of wenselijk. Tegelijkertijd zien we dat de kwetsbaarheid van de doelgroep toeneemt als mensen langdurig ‘binnen’ gehouden worden, het risico op afhankelijkheid groeit in dat geval.

8

Wordt er bij toekomstige beheercontracten expliciet rekening gehouden met sociale werkgelegenheid en re-integratie? Antwoord Ja. De gemeente blijft zich inzetten voor inclusieve samenwerking met sociale partners, waarbij sociaal werk en professionele kwaliteit elkaar versterken. In de voorbereiding op de heropening van De Overdekte wordt nadrukkelijk bekeken hoe sociale werkgelegenheid en re-integratie een blijvende rol kunnen vervullen binnen een breder beheermodel. Hierover gaan gemeente en Zaffier voorafgaand aan de onderhouds- en verbouwingswerkzaamheden met elkaar in gesprek. De mate waarin een werkplek passend is voor deze doelgroep is daarbij een belangrijke randvoorwaarde. Zaffier kijkt bij de beoordeling van de samenwerking met gemeenten naar passend werk voor doelgroep medewerkers, waarbij expliciet de ontwikkelmogelijkheden en doorstroom kansen naar in dienst bij werkgever worden meegewogen.

3/4

9

Hoe wordt de continuïteit van het beheer en de veiligheid van de fietsenstalling onder het Canadaplein gewaarborgd tijdens de overgangsperiode? Antwoord De continuïteit wordt geborgd door de tijdelijke inzet van een externe partij vanaf 1 november 2025 tot aan de start van de verbouwing. Hiermee blijft de fietsenstalling open en is de veiligheid tijdens de overgangsperiode gewaarborgd.

10

Op welke wijze worden gebruikers van de fietsenstalling geïnformeerd over de veranderingen in beheer en eventuele gevolgen voor toegankelijkheid? Antwoord Gebruikers worden – indien van toepassing - tijdig geïnformeerd via: •

Informatieborden bij de entree van De Overdekte;

•

Berichten via de gemeentelijke website en sociale media;

•

Directe communicatie richting bestaande abonnementhouders en vaste gebruikers.

De communicatie wordt afgestemd met Zaffier en de externe partij, zodat gebruikers weten wat de overgang betekent voor openingstijden en toezicht. Met vriendelijke groet, Het college van burgemeester en wethouders van Alkmaar, mw. drs. A.M.C.G. (Anja) Schouten, burgemeester

dhr. R.M. (Robert) Reus MPM, gemeentesecretaris

4/4