251017 Raadsinformatiebrief Vervolg pilot ligplaatsregistratie

RAADSINFORMATIEBRIEF

Datum

: 14 oktober 2025

Onderwerp

: Vervolg pilot ligplaatsregistratie

Van

Christiaan Peetoom – Wethouder

Geachte leden van de raad, Begin dit jaar startte de pilot ligplaatsregistratie. Deze pilot had als doel het water aantrekkelijker te maken voor bewoners en bezoekers zoals vastgelegd in de Visie Alkmaarse binnenwateren 202120261. Dit is ook opgenomen in het coalitieakkoord2.. De kaders voor de pilot zijn vastgesteld in het Raadsbesluit van 30 mei 2024. Op basis van de behaalde resultaten heeft het college besloten om een vaste vorm van ligplaatsregistratie in te voeren. Uw raad wordt hierover nader geïnformeerd in het laatste kwartaal van dit jaar. De pilot is gestart om de grachten netter te krijgen en op een goede manier te komen tot een methode van ligplaatsregistratie. Tijdens de pilot zijn positieve ervaringen opgedaan met het verdelen van de ligplaatsen en het opruimen van de grachten. Dat neemt niet weg dat er tijdens de duur van de pilot ook kritiek is geuit over de wijze waarop de pilot is verlopen. Aan de hand van deze geluiden hebben we een aantal leerpunten vastgesteld. Bij de overgang van de pilot naar een structureel systeem voor ligplaatsregistratie worden de resultaten van de evaluatie, de geleerde lessen uit de pilot en de bevindingen van het college meegenomen. Het uitgangspunt is dat het gebied voor ligplaatsregistratie gelijk blijft aan het gebied waar de pilot is uitgevoerd.

De positieve gevolgen van regulatie zorgt voor aantrekkelijk en toegankelijk water voor inwoners en een verbeterd aangezicht van de Alkmaarse binnenwateren.

Resultaten evaluatie De uitkomsten van de evaluatie van de pilot vormen een belangrijk fundament voor de definitieve inrichting van het ligplaatsregistratiesysteem. Er is een evaluatie uitgevoerd onder zowel de bewoners van de grachten als de inwoners met een ligplaatsvergunning. Er is een lichte positieve trend zichtbaar in de resultaten van de enquête: • Over het algemeen zien de bewoners en inwoners dat de indeling van de ligplaatsen is verbeterd. De groep bewoners van de grachten met een ligplaats is daarbij kritischer dan de overige respondenten, maar ook van de bewoners met een ligplaats geeft een lichte meerderheid aan dat de indeling is verbeterd. • De meningen over het gebruik van de ligplaatsen in de praktijk zijn verdeeld; hier liggen nog kansen voor verbetering. Ervaring uit andere gemeenten leert dat het tijd kost om gewend te raken aan de nieuwe indeling van ligplaatsen en de daarbij behorende regels. • Er is een duidelijke verbetering merkbaar in de staat van de vaartuigen in de grachten. De meeste wrak- en weesbootjes zijn verwijderd en er wordt regelmatig gecontroleerd op de grachten.

1 2

Visie Alkmaarse Binnenwateren Coalitieakkoord 2023 – 2026 Vertrouwen in Alkmaar - Verschil mag er zijn

Vervolg pilot ligplaatsregistratie

1

•

•

Voorafgaand aan de pilot was de gedachte dat er mogelijk positieve neveneffecten zouden optreden. Deze effecten zijn minder zichtbaar gebleken. Zo geven de meeste respondenten aan dat sinds de start van de pilot geen verandering te zien in afval op en naast het water. Ongeveer de helft van de respondenten benoemt overlast van de bezoekers van de horeca als aandachtspunt. Tevens zijn er meldingen van dak- en thuislozen die op de vaartuigen overnachten.

Leerpunten pilot Tijdens de pilot zijn verschillende leerpunten vastgesteld, die het inzicht in het proces hebben vergroot: • De basis van de ligplaatsregistratie is op orde, dit wordt ook bevestigd door de resultaten van de enquête. • Er zijn mogelijkheden tot verbetering in het gebruik van de ligplaatsen. Niet iedereen weet hoe een melding van overlast kan worden gemaakt. Door helder en duidelijk te communiceren over de regels en waar overlast gemeld kan worden, is de verwachting dat de naleving toeneemt en de leefbaarheid rondom de grachten verder verbetert. • De mogelijkheid tot maatwerk wordt in het beleid opgenomen. • Het proces wordt geoptimaliseerd en zo ingericht dat het werkbaar is voor zowel de inwoners als de gemeentelijke organisatie.

Bevindingen college – algemeen afsluitend Het college constateert dat er significante vooruitgang is geboekt in de regulatie op het water. De basiselementen van het systeem zijn stevig en worden positief ontvangen door de betrokken partijen. Er zijn nog wel verbeteringen van het systeem nodig. De verdeling van de ligplaatsen is in grote lijnen goed verlopen, al is op onderdelen maatwerk gewenst. Het college is tevreden over het systeem en de tot nu toe behaalde resultaten. Het afgelopen jaar is een symbolisch bedrag gehanteerd. Voor de toekomst wordt gekozen voor een kostendekkende opbouw, conform de toezegging van 30 mei 2024. Wanneer tijdens de pilot reeds leges zijn betaald, ontvangt de aanvrager een korting op de leges voor de nieuwe periode. De tarieven en de korting op de leges worden opgenomen in de leges- en precarioverordening welke in december bij de Raad voorligt.

Slot De overgang naar een regulier vergunningstelsel voor vaartuigen in de binnenstad betekent dat er zorgvuldig wordt gekeken naar de balans tussen gebruiksgemak voor bewoners en de mate van handhavingsinspanning voor de gemeente. Daarbij wordt nadrukkelijk rekening gehouden met de input van bewoners aan de grachten en de vergunninghouders. Ook wordt er gekeken naar mogelijkheden om de registratie digitaal toegankelijker te maken en de communicatie rondom regels en controles te verbeteren. Op deze manier streven we naar een transparant, eerlijk en efficiënt systeem dat bijdraagt aan het leefklimaat en de aantrekkelijkheid van de binnenwateren. Het college heeft besloten de pilot definitief te maken voor de grachten. De geconstateerde verbeterpunten worden doorgevoerd, zodat het systeem in de toekomst nog beter aansluit bij de wensen en behoeften van alle betrokkenen.

Bijlagen 1.

Uitkomst enquête pilot ligplaatregistratie

Vervolg pilot ligplaatsregistratie

2