250814 Raadsinformatiebrief - Besluitvorming jaarstukken 2024 en begroting 2026 GGD HN - Bijlage 1
Tekst van het document
Hoofdkantoor
Hertog Aalbrechtweg 22, Alkmaar
Postadres
Postbus 9276, 1800 GG ALKMAAR
IBAN
NL48 BNGH 0285 1311 84
Website
www.ggdhollandsnoorden.nl
KvK
371 59 559
Colleges van Burgemeester en Wethouders en gemeenteraden van de aan GGD Hollands Noorden deelnemende gemeenten
Uw kenmerk
:
Contactpersoon
:
Ons kenmerk
Telefoonnummer
:
20250805_best
:
06-51955857
mw. mr. Y.C. Koopen
:
ykoopen@ggdhn.nl
Bijlage(n)
:
4
Datum
Onderwerp
: :
5 augustus 2025
Besluitvorming jaarstukken en begroting
Geacht college, geachte raad, Op 11 april 2025 hebben wij de Jaarstukken 2024 en Programmabegroting 2026 van GGD Hollands Noorden
aangeboden aan de gemeenteraden voor zienswijzen. Graag brengen wij u op de hoogte van de besluitvorming in de vergadering van het algemeen bestuur van 9 juli 2025. Besluitvorming Jaarstukken 2024 inclusief resultaatbestemming
Het algemeen bestuur heeft conform het voorstel het volgende besloten: 1.
De Jaarstukken 2024 vast te stellen;
3.
De Jaarstukken 2024 na vaststelling aan te bieden aan de provincie Noord-Holland;
2. 4.
Het resultaat van € 75.000 toe te voegen aan een nieuw te vormen bestemmingsreserve voor Veilig Thuis; Gemeenteraden op de hoogte stellen van de besluitvorming.
Zienswijzen op Jaarstukken 2024 inclusief resultaatbestemming Samengevat zijn de volgende zienswijzen gegeven: -
Positieve zienswijze of geen zienswijze op de Jaarstukken 2024: alle gemeenten geven een positieve dan
-
Bestemming resultaat: alle gemeenten zijn akkoord met (of geven geen zienswijze op) de bestemming van
wel geen zienswijze op de jaarstukken.
het resultaat van € 75.000 om dit toe te voegen aan een nieuw te vormen bestemmingsreserve voor Veilig Thuis
Gelet op de inhoud van de zienswijzen heeft het dagelijks bestuur geen verdere inhoudelijke reactie gegeven op de zienswijzen anders dan dat het dagelijks bestuur verheugd is met de unanieme steun voor het vormen
van een bestemmingsreserve voor Veilig Thuis. Het volledige overzicht met de zienswijzen van alle gemeenten is bij deze brief gevoegd (bijlage 1).
Besluitvorming Programmabegroting 2026
Het algemeen bestuur heeft conform het voorstel - met inachtneming van de zienswijzen en de reactie van het
dagelijks bestuur hierop- als volgt besloten: 1. 2.
De begroting 2026 GGD Hollands Noorden vast te stellen; De Meerjarenraming 2026-2029 vast te stellen.
Hoofdkantoor
Hertog Aalbrechtweg 22, Alkmaar
Postadres
Postbus 9276, 1800 GG ALKMAAR
IBAN
NL48 BNGH 0285 1311 84
Website KvK
www.ggdhollandsnoorden.nl 371 59 559
Zienswijzen op Programmabegroting 2026
Samengevat zijn de volgende zienswijzen ontvangen: -
-
Positieve zienswijze begroting 2026: 8 gemeenten geven een positieve zienswijze af. Geen zienswijze op de begroting 2026: 5 gemeenten geven geen zienswijze op de begroting. Overig: de gemeenten Hoorn en Alkmaar geven een positieve zienswijze op de begroting onder
voorwaarde van het opnemen van een taakstelling van 5% in de begroting. De gemeente Alkmaar geeft als extra voorwaarde aan, om de bezuiniging op de aanvullende diensten daar niet in mee te nemen. De
gemeente Dijk en Waard geeft als zienswijze, dat niet wordt ingestemd met de in de begroting opgenomen bezuinigingsmaatregel ‘stoppen met het opvoedspreekuur’.
Het dagelijks bestuur heeft de zienswijzen van een reactie voorzien. Het volledige overzicht met de
zienswijzen van alle gemeenten is bijgevoegd (bijlage 2). In bijlage 3 is het het overzicht weergegeven van de diverse zienswijzen met de reactie van het dagelijks bestuur daarop.
In de reactie bij punt 3 in bijlage 3 wordt aangegeven dat de tekst in de begroting wordt aangevuld Om die
reden zenden wij u de vastgestelde Begroting 2026 GGD Hollands Noorden inclusief deze tekstwijziging toe (bijlage 4).
Interbestuurlijk Toezicht
De Jaarstukken 2024 en de Begroting 2026 zijn op 11 juli 2025 aan de provincie Noord-Holland toegezonden voor het Interbestuurlijk Toezicht. Met vriendelijke groet, het dagelijks bestuur,
M.M.J. van Gent 05-08-2025 M.M.J. van Gent,
voorzitter,
E.J. Paulina,
secretaris-directeur.
Bijlagen:
Bijlage 1 Overzicht zienswijzen Jaarstukken 2024 GGD Hollands Noorden (achter brief gevoegd) Bijlage 2 Overzicht zienswijzen Programmabegroting 2026 (achter brief gevoegd)
Bijlage 3 Bestuurlijke reactie op zienswijzen Programmabegroting 2026 (achter brief gevoegd)
Bijlage 4 Programmabegroting 2026 GGD Hollands Noorden vastgesteld (losse bijlage)
Hoofdkantoor
Hertog Aalbrechtweg 22, Alkmaar
Postadres
Postbus 9276, 1800 GG ALKMAAR
IBAN
NL48 BNGH 0285 1311 84
Website KvK
www.ggdhollandsnoorden.nl 371 59 559
Bijlage 1 Overzicht zienswijzen Jaarstukken 2024 GGD Hollands Noorden Gemeenteraad
Raads-
Zienswijze jaarrekening 2024 inclusief bestemming jaarresultaat
Alkmaar
25-06-2025
Geen zienswijze af te geven t.a.v. de jaarstukken 2024 van de GGD Hollands Noorden.
behandeling
Een positieve zienswijze af te geven op het voorstel aan het algemeen bestuur om het jaarresultaat 2024 van € 75.000 toe te voegen aan een nieuw te vormen bestemmingsreserve voor Veilig Thuis.
Bergen
19 juni 2025
Geen aanleiding te zien voor het afgeven van een zienswijze t.a.v. de bestemming van het rekeningresultaat 2024 van de GGD Hollands
Castricum
19 juni 2025
Geen aanleiding te zien voor het afgeven van een zienswijze t.a.v. de bestemming van het rekeningresultaat 2024 van de GGD Hollands
Drechterland
30 juni 2025
Een positieve zienswijze af te geven op de resultaatbestemming 2024.
Dijk en Waard
24 juni 2025
Geen zienswijze af te geven op de resultaatbestemming bij de concept jaarrekening 2024 van de GGD Hollands Noorden, zijnde € 75.000 toe
Enkhuizen
24 juni 2025
Een positieve zienswijze af te geven op de resultaatbestemming 2024.
Heiloo
23 juni 2025
Geen aanleiding te zien voor het afgeven van een zienswijze ten aanzien van de bestemming van het rekeningresultaat 2024 van de GGD
Den Helder
10 juni 2025
Geen zienswijze af te geven op het voorstel aan het algemeen bestuur om het jaarresultaat 2024 van € 75.000 toe te voegen aan een nieuw te
Hollands Kroon
19 juni 2025
Geen zienswijze af te geven op het voorstel aan het algemeen bestuur om het jaarresultaat 2024 van € 75.000 toe te voegen aan een nieuw te
Hoorn
12 juni 2024
Een positieve zienswijze af te geven op de resultaatbestemming 2024 en de rest van de jaarstukken 2024 ter kennisgeving aan te nemen.
Koggenland
23 juni 2025
Een positieve zienswijze af te geven op de resultaatbestemming 2024 en de rest van de jaarstukken 2024 ter kennisgeving aan te nemen.
Medemblik
19 juni 2025
Een positieve zienswijze af te geven op het rekeningresultaat 2024 van GGD Hollands Noorden.
Opmeer
12 juni 2025
Schagen
24 juni 2025
Stede Broec
24 juni 2025
Texel
18 juni 2025
Noorden. Noorden.
te voegen aan de bestemmingsreserve Veilig Thuis.
Hollands Noorden.
vormen bestemmingsreserve voor Veilig Thuis. vormen bestemmingsreserve voor Veilig Thuis.
Een positieve zienswijze af te geven op het voorstel om het jaarrekeningresultaat van € 75.000 toe te voegen aan een nieuw te vormen bestemmingsreserve voor Veilig Thuis.
Geen zienswijze af te geven op het voorstel aan het algemeen bestuur om het jaarresultaat van € 75.000 toe te voegen aan een nieuw te vormen bestemmingsreserve voor Veilig Thuis.
Een positieve zienswijze af te geven op de resultaatbestemming 2024. Geen zienswijze af te geven op het voorstel aan het algemeen bestuur om het jaarresultaat 2024 van € 75.000 toe te voegen aan een nieuw te vormen bestemmingsreserve voor Veilig Thuis.
Hoofdkantoor
Hertog Aalbrechtweg 22, Alkmaar
Postadres
Postbus 9276, 1800 GG ALKMAAR
IBAN
NL48 BNGH 0285 1311 84
Website KvK
www.ggdhollandsnoorden.nl 371 59 559
Bijlage 2 Overzicht zienswijzen Programmabegroting 2026 Gemeenteraad
Raads-
Zienswijze Programmabegroting 2026
Alkmaar
25 juni 2025
Een zienswijze af te geven op de conceptbegroting 2026 en de meerjarenraming 206-2029 van de GGD Hollands Noorden om een taakstelling
Bergen
19 juni 2025
Een positieve zienswijze af te geven t.a.v. de begroting 2026 van de GGD Hollands Noorden, inclusief het opgenomen bezuinigingsscenario.
Castricum
behandeling
19 juni 2025
van 5% op te nemen in de begroting 2026 en de bezuiniging op de aanvullende diensten hier niet in mee te nemen.
Geen aanleiding te zien voor het afgeven van een zienswijze ten aanzien van de begroting 2026 van de GGD Hollands Noorden, inclusief het opgenomen bezuinigingsscenario.
Drechterland
30 juni 2025
Dijk en Waard
24 juni 2025
Als zienswijze af te geven op de conceptbegroting 2026 GGD Hollands Noorden: niet in te stemmen met de in de GGD begroting opgenomen
Enkhuizen
24 juni 2025
Een positieve zienswijze af te geven op de begroting 2026.
Heiloo
23 juni 2025
Een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de begroting 2026 van de GGD Hollands Noorden, inclusief het opgenomen
Den Helder
10 juni 2025
Geen zienswijze af te geven op de begroting 2026 GGD Hollands Noorden.
Hollands Kroon
19 juni 2025
Geen zienswijze af te geven op de begroting 2026.
Hoorn
12 juni 2025
Een positieve zienwijze af te geven op de begroting 2026. bezuinigingsmaatregel ‘stoppen met het opvoedspreekuur’.
bezuinigingsscenario.
1. 2.
Koggenland
23 juni 2025
1. 2.
Een positieve zienswijze af te geven op de begroting 2026 van de GGD HN, onder voorwaarde dat de opdracht van het AB wordt uitgevoerd, om nadere voorstellen uit te werken om te komen tot de ombuiging van 5%
De GGD HN opdracht te geven de voorgestelde wijzigingen door te voeren in de begroting 2026 t.a.v. de opgenomen tekst over het
subsidiebedrag voor de OGGZ.
Een positieve zienswijze af te geven op de begroting 2026 GGD HN met als voorwaarde dat het subsidiebedrag voor OGGZ regio WestFriesland kan afwijken.
Het besluit van de gemeenteraad op de zienswijze Kadernota 2026 GGD HN van 13 februari jl. in stand te houden en € 9000 op te nemen
in de perspectiefnota 2025-2029 voor opvoedondersteuning.
Medemblik
19 juni 2025
Een positieve zienswijze af te geven op de begroting 2026 van GGD Hollands Noorden.
Opmeer
12 juni 2025
Een positieve zienswijze af te geven op de begroting 2026 van GGD Hollands Noorden en de Meerjarenbegroting 2026-2029 met de daarin
Schagen
24 juni 2025
Geen zienswijze af te geven op de begroting 2026 GGD Hollands Noorden.
Stede Broec
24 juni 2025
Een positieve zienswijze af te geven op de begroting 2026.
Texel
18 juni 2025
opgenomen verhoging van de gemeentelijke bijdrage van € 63.000
Geen zienswijze af te geven op de Begroting 2026 GGD Hollands Noorden.
Hoofdkantoor
Hertog Aalbrechtweg 22, Alkmaar
Postadres
Postbus 9276, 1800 GG ALKMAAR
IBAN
NL48 BNGH 0285 1311 84
Website KvK
www.ggdhollandsnoorden.nl 371 59 559
Bijlage 3 bestuurlijke reactie op zienswijzen Programmabegroting 2026 nr.
Gemeenten
Zienswijze
Reactie dagelijks bestuur
1
Alkmaar
Een zienswijze af te geven op de conceptbegroting 2026 en de
Vanaf het voorjaar 2024 zijn GGD HN en de leden van het algemeen
taakstelling van 5% op te nemen in de begroting 2026 en de bezuiniging
2026 heeft GGD HN, op verzoek van de 16 deelnemende gemeenten,
meerjarenraming 2026-2029 van de GGD Hollands Noorden om een op de aanvullende diensten hier niet in mee te nemen.
bestuur met elkaar in gesprek over bezuinigingen in 2026. In de kadernota
meerdere bezuinigingsscenario’s uitgewerkt. In voorbereidende
bijeenkomsten met het algemeen bestuur is besproken en was er brede steun om ook aanvullende diensten te betrekken vanwege de wettelijke
haalbaarheid. De opvoedspeekuren vallen onder de aanvullende diensten. Op 12 maart 2025 is in het algemeen bestuur besloten om te kiezen voor
het bezuinigingsscenario van 5%. Het algemeen bestuur heeft besloten om
vanuit dat 5% scenario een pakket van 11 bezuinigingsmaatregelen door te
voeren met een totaal bezuinigingsbedrag van 1,6 miljoen. Deze 11 bezuinigingsmaatregelen resulteren in een effectief
bezuinigingspercentage van 3,9%. Het algemeen bestuur heeft met
inachtneming van de zienswijzen besloten dit te verwerken in de begroting 2026.
Het dagelijks bestuur heeft de begroting 2026 opgesteld op basis van de
Kadernota 2026 GGD Hollands Noorden en besluitvorming daarover in het algemeen bestuur van 12 maart 2025.
Daarbij is op verzoek van het algemeen bestuur nog 1 maatregel
onderzocht op haalbaarheid of deze kan bijdragen aan het concreet halen van de doelstellingen uit het 5% scenario. De bevindingen over deze
maatregel ‘10% minder inspecties kinderopvang’ zijn geagendeerd voor de vergadering van het AB van 9 juli 2025.
Gezien het zorgvuldig doorlopen proces, dat heeft geleid tot
besluitvorming bij de Kadernota 2026, ziet het dagelijks bestuur geen aanleiding om een aanvullende taakstelling op te nemen.
Het dagelijks bestuur heeft alle mogelijkheden tot bezuiniging onderzocht en ziet geen mogelijkheid tot bezuiniging op wettelijke taken
Hoofdkantoor
Postbus 9276, 1800 GG ALKMAAR
IBAN
NL48 BNGH 0285 1311 84
Website KvK
nr.
Gemeenten
Hertog Aalbrechtweg 22, Alkmaar
Postadres
www.ggdhollandsnoorden.nl 371 59 559
Zienswijze
Reactie dagelijks bestuur zonder dat er sprake is van grote maatschappelijke effecten en aanzienlijke risico’s op extra kosten voor gemeenten, dan wel dat het kan leiden tot een aanwijzing door de Inspectie voor Gezondheidszorg en Jeugd (IGJ) en/of Inspectie voor het Onderwijs.
2
Hoorn
3
Hoorn
Een positieve zienswijze af te geven op de begroting 2026 van de GGD
HN, onder voorwaarde dat de opdracht van het AB wordt uitgevoerd, om
Zie reactie onder punt 1.
nadere voorstellen uit te werken om te komen tot de ombuiging van 5%.
De GGD HN opdracht te geven de voorgestelde wijzigingen door te voeren in de begroting 2026 t.a.v. de opgenomen tekst over het subsidiebedrag
voor de OGGZ. In het raadsvoorstel van Hoorn is dit als volgt verduidelijkt:
4
5
Koggenland
Koggenland
OGGZ Het is begrijpelijk dat er in de begroting 2026 van de GGD een bedrag is genoemd voor de taken op het gebied van de Oggz. De Oggz-taken van Vangnet & Advies worden in West-Friesland echter bekostigd via een subsidie en zijn daarom geen onderdeel van de GR. Hierom wordt ambtelijk geadviseerd om de GGD de opdracht te geven in de tekst te verduidelijken dat het genoemde bedrag kan afwijken van het uiteindelijke subsidiebedrag in de beschikking voor 2026. Het vaststellen van een subsidiebedrag voor de OGGZ in 2026 voor de regio WestFriesland is in deze fase nog niet mogelijk. Een positieve zienswijze af te geven op de begroting 2026 GGD HN met als voorwaarde dat het subsidiebedrag voor OGGZ regio West-Friesland kan afwijken.
Het besluit van de gemeenteraad op de zienswijze Kadernota 2026 GGD HN van 13 februari jl. in stand te houden en € 9.000 op te nemen in de perspectiefnota 2025-2029 voor opvoedondersteuning.
6
Dijk en Waard
Het dagelijks bestuur stelt voor om dit in de tekst van de begroting te verduidelijken en de volgende tekst toe te voegen:
Het begrote bedrag voor de OGGZ-taken in West-Friesland is gebaseerd op de subsidieaanvraag. De uiteindelijke subsidiebeschikking kan afwijken.
Indien dit afwijkt, past GGD HN ook de omvang van de personele inzet hier op aan.
Zie reactie onder punt 3.
Geen reactie dagelijks bestuur. Dit betreft een intern punt van de gemeente.
Als zienswijze af te geven op de conceptbegroting 2026 GGD Hollands
Bij de Kadernota 2026 zijn bezuinigingsscenario’s en
bezuinigingsmaatregel ‘stoppen met het opvoedspreekuur’.
algemeen bestuur besloten om maatregelen te kiezen uit het
Noorden: niet in te stemmen met de in de GGD begroting opgenomen
bezuinigingsmaatregelen voorgesteld. Op 12 maart 2025 is in het bezuinigingsscenario van 5% en dit te verwerken in de begroting 2026. Het algemeen bestuur heeft besloten om vanuit dat scenario 11
bezuinigingsmaatregelen met een totaal bezuinigingsbedrag van 1,6
Hoofdkantoor
Postbus 9276, 1800 GG ALKMAAR
IBAN
NL48 BNGH 0285 1311 84
Website KvK
nr.
Gemeenten
Zienswijze
Hertog Aalbrechtweg 22, Alkmaar
Postadres
www.ggdhollandsnoorden.nl 371 59 559
Reactie dagelijks bestuur miljoen door te voeren. Deze 11 bezuinigingsmaatregelen resulteren in een effectief bezuinigingspercentage van 3,9%. Het stoppen met opvoedspreekuren maakt deel uit van de 11 gekozen bezuinigingsmaatregelen.
Inmiddels is al geanticipeerd op dit besluit tot stoppen met
opvoedspreekuren. Om deze bezuiniging door te kunnen voeren vervalt de functie van opvoedadviseur binnen GGD HN. Daarmee zijn alle SKJgeregistreerde opvoedadviseurs boventallig verklaard of worden hun
contracten niet meer verlengd. Het (deels) nog in dienst houden van SKJ-
geregistreerde opvoedadviseurs is daarmee niet mogelijk.
Gelet op de opdracht aan GGD HN om bezuinigingsscenario’s van 3%, 5% en 7 % voor te leggen, kon deze keuze niet worden vermeden.
Digitaal verzegeld door Zynyo B.V. Datum: 05-08-2025 17:33 CEST Document ID: 97ee5e4e-d791-49cd-97f2-ec3ba4b86918