250703 Raadsinformatiebrief - Startnotitie Binnenstadsconvenant - Bijlage 2

Bijlage bij Raadsinformatiebrief 01-07-2025: Startnotitie convenant-overleg binnenstad Alkmaar 2025, samen bouwen aan de toekomst van de binnenstad.

Titel

Omschrijving

Reactie college van B&W

Gemeentelijk ruimtelijk raamwerk

Ontwikkel een integraal plan/raamwerk dat de historische binnenstad, Overstad en het stationsgebied omvat, met aandacht voor ruimtelijke ordening, infrastructuur en voorzieningen

De drie gebieden zijn samengebracht in het gemeentelijk programma Grootschalige Gebiedsontwikkeling. Binnen dit programma vindt afstemming plaats over programmering, infrastructuur en verdeling van voorzieningen. Ons inziens is de integraliteit tussen de drie deelgebieden daarmee voldoende gewaarborgd

Opgavemanager

Maak een gemeentelijke ‘opgavemanager’ verantwoordelijk voor de coördinatie van het ruimtelijke raamwerk voor de binnenstad-XL.

De integraliteit hiervan is geborgd in het gemeentelijk programma Grootschalige Gebiedsontwikkeling.

Verbeterde verbindingen voor voetgangers en fietsers

Ontwikkel een overkoepelende visie voor het gebied tussen de Friesebrug en Tesselsebrug aan de centrumzijde van het kanaal. Realiseer extra bruggen en veilige oversteekplaatsen om de toegankelijkheid tussen de binnenstad en Overstad te vergroten.

De verbinding tussen binnenstad en Overstad krijgt vorm door het verbeteren van de looproute over Gedempte Nieuwesloot / Hofplein, de reeds voorziene extra langzaam verkeersverbinding tussen Overstad en binnenstad en het gemeentelijk programma ‘Alkmaar fietst’.

Groene wandelpromenade tussen station en centrum

Ontwikkel een veilige en groene route die het station verbindt met de binnenstad, waardoor een aangename loopervaring ontstaat.

Bij het verbeteren van de verkeersveiligheid rond de Bergerhoutrotonde en Scharlo wordt in 2026 ook de looproute vanaf de Stationsweg naar het centrum aantrekkelijker gemaakt. Het voetpad wordt verbreed en er komt meer groen. De oversteek voor fietsers en voetgangers van de Bergerbrug naar de Geesterweg wordt verbeterd. Het verbeteren van de looproute over de Stationsweg wordt meegenomen in de gebiedsontwikkeling van het Stationsgebied.

Afstemming van marketing- en promotieactiviteiten

Coördineer evenementen en promoties tussen de historische binnenstad en Overstad om synergiën te creëren en een breder publiek aan te trekken.

Dit is onderdeel van het reguliere takenpakket van Alkmaar Marketing. Daar ligt ook het initiatief hiervoor en ondersteunen wij van harte.

Samenwerking Alkmaars Bolwerk en Bedrijvenvereniging Overstad

Zet een samenwerking op tussen Bedrijvenvereniging Overstad en Alkmaars Bolwerk voor het bundelen van krachten, met behoud van eigen identiteit.

Het initiatief hiervoor ligt bij de twee bedrijvenverenigingen en ondersteunen wij van harte.

Gezamenlijk trekkingsgebied voor het ondernemersfonds

Zorg ervoor dat bij de verlenging van het ondernemersfonds de binnenstad-XL als één sterk trekkingsgebied fungeert om middelen efficiënt in te zetten, met

Het initiatief hiervoor ligt bij de afzonderlijke bedrijvenverenigingen en ondersteunen wij van harte.

behoud van eigen autonomie. Samenwerking tussen cultuur en ondernemers

Stimuleer de wisselwerking tussen culturele festivals, zoals het Zomerpleinfeest, en de winkeliers en horeca-ondernemers in de binnenstad. Dit kan door gezamenlijke campagnes en acties te ontwikkelen.

Onderlinge afstemming en samenwerking tussen de verschillende partners om tot een goede wisselwerking te komen ondersteunen wij van harte.

Overzicht van activiteiten

Ontwikkel een volledig overzicht van alle festiviteiten en activiteiten in de stad, bijvoorbeeld via een Alkmaar-agendaapp, om inwoners en bezoekers te informeren en te betrekken.

Initiatieven om het bestaande overzicht van festiviteiten en activiteiten opgesteld door Alkmaar Marketing te optimaliseren, ondersteunen wij van harte.

Aantrekken van onderscheidende horeca

Trek hoogwaardige en onderscheidende horecagelegenheden aan om het aanbod te diversifiëren en een breder publiek te bedienen. Een verdere toename van afhaalzaken en horeca in het lagere segment is onwenselijk.

Binnen de publiekrechtelijke kaders faciliteren wij initiatieven van het (private) Centrummanagement in relatie tot de genoemde hoogwaardige Horeca. Wij onderzoeken bij de actualisatie van de Horecanota of bezorghoreca beperkt kan worden in het kernwinkelgebied.

Visie op gemeentelijk vastgoedontwikkeling en -beheer

Ontwikkel een gemeentelijke visie en plan van aanpak voor het beheer en de ontwikkeling van eigen vastgoed in de binnenstad. Zo kan het gemeentelijke vastgoed dat vrijkomt strategisch worden ingezet om de functie van de binnenstad te versterken in plaats van commercieel

Herbestemming van gemeentelijk vastgoed en verwerving van vastgoed heeft gevolgen voor de (meerjaren)begroting van de gemeente. Een evenwichtige businesscase is daarbij van belang. Vooralsnog wegen wij dit per project af.

verkoop van deze vastgoed. Overweeg de aankoop van leegstaande winkelpanden en faciliteer wonen boven winkels, in samenwerking met commerciële partijen en woningbouwcorporaties. Versnelling van vergunningverlening

Vereenvoudig en versnel de bouwvergunningverlening voor nieuwe ondernemers en vastgoedeigenaren. Faciliteer hen door de inzet van de transitiemanager.

Wonen boven winkels blijven wij faciliteren, o.a. door de inzet van het Woningbouwloket.

De Transitiemanager onderhoudt het contact met vastgoedeigenaren, overlegt met hen en wijst hen de juiste weg bij transformatieopgaven. Vanuit het Woningbouwloket worden initiatiefnemers begeleid bij elke stap. Dit kan vanaf de eerste verkenning tot een conceptaanvraag. Hiermee wordt de versnelling van de vergunningverlening beoogd, zie Woningbouwloket Woningbouwinitiatief - Gemeente Alkmaar

Actieve acquisitie van startups

Trek startups aan met aantrekkelijke huurcontracten om innovatie en dynamiek in de binnenstad te bevorderen.

Het belang hiervan en het (private) initiatief hiertoe onderschrijven wij en faciliteren wij binnen de publiekrechtelijke kaders.

Alternatieve functies voor lege panden

Geef leegstaande panden andere functies, zoals toiletfaciliteiten, inpandige fietsenstallingen of pakketafhaalpunten, om de leefbaarheid te vergroten.

Het belang hiervan en het (private) initiatief hiertoe onderschrijven wij en faciliteren wij binnen de publiekrechtelijke kaders.

Plan van aanpak tegen leegstand

Laat de transitiemanager en de binnenstadsregisseur samen een

Wij onderschrijven deze wens, dat de functionarissen van de

concreet plan van aanpak ontwikkelen en uitvoeren om leegstand effectief aan te pakken.

gemeente en Alkmaars Bolwerk met een gezamenlijk plan komen om leegstand actief aan te pakken

Campusontwikkeling korte en middellange termijn

Creëer ruimte in de binnenstad voor onderwijs en onderzoek door een living lab in de binnenstad op te zetten op basis van structurele samenwerking tussen onderwijsinstellingen, het bedrijfsleven, de culturele sector en de gemeente Alkmaar.

Deze wens van de convenantpartners onderschrijven wij en aan het initiatief hiertoe dragen wij gaarne bij voor zover passend binnen de publiekrechtelijke kaders.

Buitenschools leren faciliteren

Maak buitenschools leren bij bedrijven mogelijk door klaslokalen te creëren in leegstaande panden en bij (grotere) bedrijven en maatschappelijke en culturele instellingen in de binnenstad.

Een dergelijk initiatief is een kans om meer jongeren te binden aan de binnenstad en willen wij faciliteren binnen de publiekrechtelijke kaders.

Studentenhuisvesting

Zorg dat studentenhuisvesting een standaard onderdeel is van gebiedsontwikkelplannen voor binnenstad-XL.

Wij trekken deze doelgroep wat breder. Woningen voor studenten maar ook starters, jongwerkenden, afgestudeerden, etc. Primair doel is om talent aan de stad te binden. Wij onderschrijven dat de binnenstad XL een goede plek is voor deze groep met alle voorzieningen en openbaar vervoer.

Campusontwikkeling lange termijn

Ontwikkel in de binnenstad-XL een Campus Alkmaar, een broedplaats voor innovatie, creativiteit en ondernemerschap waar hbo, mbo, onderzoeksinstellingen, (startende) ondernemers en studenten-huisvesting samenkomen. Dit sluit aan bij de trend van campusontwikkeling in Nederland, waar onderwijs, onderzoek en bedrijfsleven samenwerken aan innovatie.

Wij vinden het belangrijk om meer jongeren te binden aan de binnenstad. Kansen die zich voordoen willen wij benutten. Wij blijven in gesprek met InHolland over de realisatie van een campus, het liefst in de Binnenstad XL

Sport en vitaliteit bevorderen

Sport en vitaliteit maken een steeds groter onderdeel uit van jongerencultuur. Zorg voor voldoende voorzieningen in en aan de randen van de binnenstad.

Initiatieven daartoe faciliteren wij binnen de publiekrechtelijke kaders.

Jongerenorganisaties betrekken

Maak organisaties , die zich richten op een jonge doelgroep, onderdeel van overlegstructuren zoals het convenant-overleg, binnenstadsmanagement en de cultuurkoepel.

Wij hechten aan het versterken van de binding van jongeren aan de binnenstad en kansen die zich hiertoe voordoen, met name op projectniveau, zullen wij benutten.

Laagdrempelig cultureel aanbod creëren

Stimuleer laagdrempelig en op jongeren gericht cultureel aanbod door structurele samenwerking en financiering op basis van co-creatie tussen gevestigde instellingen zoals De Vest, de Grote Kerk, en het Stedelijk Museum, en tijdelijke en experimentele culturele initiatieven die zich richten op de jongere doelgroep maar over

Wij onderschrijven het belang van culturele initiatieven. Voor lokale cultuurinitiatieven is een subsidiepot beschikbaar zie: https://www.alkmaar.nl/alkmaar-maakthet-2/

onvoldoende middelen beschikken. Vergroenen van straten en pleinen doorzetten.

Aanleggen van plantsoenen, geveltuinen en groene daken om de biodiversiteit te verhogen en hittestress te verminderen. De transformatie van de Laat is een voorbeeld van hoe vergroening de aantrekkelijkheid van winkelstraten kan vergroten

Wij zien het belang van het vergroenen van straten en pleinen en hebben concrete plannen voor het vergroenen van de Heul, de Laat-midden en de Breedstraat. Plannen voor het vergroenen van de Langestraat en het Hofplein zijn in een preplanvormingsfase.

Creëren van hoogwaardige openbare ruimtes

Ontwikkelen van gebieden met waterpartijen, zitgelegenheden, speelvoorzieningen en slimme verlichting die uitnodigen tot ontmoeting en recreatie. Dit versterkt het verblijfsklimaat en bevordert sociale interactie.

Deze uitgangspunten betrekken we waar mogelijk bij de herinrichtingsopgaven in de openbare ruimte.

Stimuleren van klimaatadaptieve maatregelen

Aanbieden van subsidies en ondersteuning voor initiatieven zoals groene daken, regentuinen en het afkoppelen van regenpijpen om wateroverlast te verminderen en de stad klimaatbestendiger te maken

Wij ondersteunen op dit moment met subsidies klimaatadaptieve maatregelen zie: Subsidie klimaat en groene daken Gemeente Alkmaar

Benutten van mobiliteitshubs

Benut beter de bestaande overstappunten/P+R-hubs langs de buitenring waar bezoekers hun auto kunnen parkeren en overstappen op duurzame vervoersmiddelen om de binnenstad te bereiken.

In de Mobiliteitsvisie wordt onderkend dat P&R hubs langs de buitenring geschikt zijn voor Binnenstadsbezoekers en is opgenomen dat naar behoefte de bestaande hubs kunnen worden uitgebreid.

Continueren samenwerking ondernemers en bewoners

Blijven betrekken van de gemeenschap bij het ontwikkelen en uitvoeren van vergroening- en gastvrijheidsprojecten om draagvlak te creëren en lokale initiatieven te ondersteunen. Het project 'Vergroening prachtstraatjes' is een uitstekend voorbeeld van hoe samenwerking tussen gemeente, ondernemers en bewoners kan leiden tot een groenere binnenstad.

Wij onderschrijven dit van harte.

Verbeteren luchtkwaliteit

Beperk het vrachtverkeer in de binnenstad om de luchtkwaliteit en het verblijfsklimaat te verbeteren. Stimuleer het gebruik van elektrisch vervoer bijvoorbeeld door uitbereiding van laadmogelijkheden.

Eén van de doelen uit het coalitieakkoord is om de leefbaarheid, bereikbaarheid en gastvrijheid van de binnenstad te verbeteren. Hiervoor hebben wij op 19 mei jl, in samenspraak met belangenorganisaties van ondernemers en bewoners, een eerste maatregelenpakket aan ondernemers en bewoners voorgelegd. In het najaar van 2025 komen wij met een voorstel voor een eerste maatregelenpakket ter verbetering van de stadslogistiek.

Optimaliseren van fiets- en wandelroutes

Verbeter de infrastructuur voor fietsers en voetgangers door bredere fietspaden, veilige oversteekplaatsen en voldoende fietsparkeerplaatsen te realiseren. Dit maakt het aantrekkelijker om te fietsen en te

Binnen het programma Alkmaar Fietst geven wij hier uitvoering aan, zie: Alkmaar Fietst - Gemeente Alkmaar

wandelen, wat bijdraagt aan een vermindering van het autoverkeer. Implementeren van slimme verkeerssystemen

Maak gebruik van innovatieve technologieën om het verkeer in goede banen te leiden, zoals slimme verkeerslichten die rekening houden met fietsers en voetgangers, en realtime informatie over verkeerssituaties. Dit verbetert de doorstroming en vermindert opstoppingen.

Wij onderschrijven de inzet van slimme verkeerssystemen. Stadswerk072 plaatst, bij vervanging, intelligente verkeersregelinstallaties, net als de provincie Noord-Holland. Als in de toekomst de software zich voldoende bewezen heeft kan het systeem worden geactiveerd.

Samenwerken met lokale ondernemers voor duurzame bevoorrading

Maak afspraken met ondernemers over het bundelen van leveringen en het gebruik van duurzame transportmiddelen voor de bevoorrading van winkels en horeca. Dit vermindert het aantal vrachtbewegingen en de daarmee gepaard gaande uitstoot.

Wij faciliteren, indien noodzakelijk, dit private initiatief van harte.

Plaatsen van pakketkluizen op strategische locaties

Installeer pakketkluizen door de stad om het aantal bezorgbewegingen te verminderen. Inwoners kunnen hun pakketten ophalen op een tijdstip dat hen uitkomt, wat bijdraagt aan minder verkeer en uitstoot.

Wij faciliteren, indien noodzakelijk, dit private initiatief binnen de publiekrechtelijk kaders.

Sterk netwerk

Creëer een flexibele schil rond de huidige convenantpartners en het convenantoverleg om kennis, expertise, netwerken en financiële middelen te bundelen. Betrek hierbij relevante partijen zoals de vertegenwoordiging van Overstad en het Stationsgebied, Talland College en provincie Noord-Holland.

In samenspraak met de convenantpartners dragen wij hieraan bij en geven wij hier uitvoering aan.

Financiering

Ontwikkel een gezamenlijke strategie voor het aantrekken van financiële middelen via het Rijk en de Provincie. Koppel relevante projecten aan de Regio Deal en zorg ervoor dat bij de nieuwe termijn van het Ondernemersfonds de Binnenstad, het Stationsgebied en Overstad worden samengebracht in één trekkingsgebied: Binnenstad-XL.

In samenspraak met de convenantpartners dragen wij hieraan bij en geven wij hier uitvoering aan. Het Ondernemersfonds is een fonds voor en door ondernemers en zij hebben ook de trekkingsrechtgebieden ingesteld en ondersteunen wij van harte.

Marketing en communicatie

Ontwikkel een strategisch marketing- en communicatieplan voor de binnenstad, gericht op strategische profilering bij verschillende doelgroepen.

Het initiatief en de uitvoering hiervan ligt bij onze partner Alkmaar Marketing, hierover gaan we graag in nader overleg.

Binnenstadsmanagement

De gemeente Alkmaar heeft extra middelen beschikbaar gesteld om het binnenstadsmanagement verder te professionaliseren. Zorg hierbij ook voor het verder versterken van de samenwerking met Alkmaar

Wij zien het belang van het Binnenstadsmanagement en de samenwerking met Alkmaar Marketing, dat beiden onderdeel vormt van de convenantafspraken. Halverwege de

Marketing. Zorg daarnaast voor een structurele en langetermijnfinanciering om continuïteit te waarborgen, bijvoorbeeld via het ondernemersfonds. Positionering

Positioneer de binnenstad van Alkmaar in samenhang met Overstad om een concurrerend totaalaanbod in de regio te realiseren. Dit versterkt zowel de economische als de toeristische aantrekkingskracht van de stad. Deze positionering moet bijdragen aan een herkenbare en aantrekkelijke identiteit van Alkmaar als winkel-, woon- en recreatiegebied.

convenantperiode volgt een evaluatie hiervan. Lange termijn financiering is tevens afhankelijk van de toekomstige evaluatie van het Ondernemersfonds en de besluitvorming over voortzetting. Een initiatief van de convenantpartners hiertoe ondersteunen wij van harte.