250612 Raadsinformatiebrief Aanloopstraten kernwinkelgebied

RAADSINFORMATIEBRIEF

Datum

: 10 juni 2025

Onderwerp

: Aanloopstraten kernwinkelgebied

Van

: Het college van Burgemeester & Wethouders

Geachte leden van de raad, De winkelstraat is door de jaren heen aanzienlijk veranderd, de opkomst van online winkelen heeft gevolgen voor het volume, de structuur en de samenstelling van het winkelaanbod. Hierdoor ontstaat leegstand. Transformatie van panden buiten het kernwinkelgebied naar wonen is een deel van de oplossing tegen leegstand. Hiermee wordt het kernwinkelgebied compacter. Het compacter en gemengder maken van het kernwinkelgebied (Detailhandelsstructuur Binnenstad en amendement, raad juni 2020) heeft geleid tot verzoeken om woningen te realiseren, ook op de begane grond van de aanloopstraten richting het kernwinkelgebied. Via het verlenen van een omgevingsvergunning heeft ons college de mogelijkheid hier medewerking aan te geven. Het is wenselijk om voor de aanloopstraten aan te geven waar en in welke mate woningen kunnen worden gerealiseerd. Wij vinden het wenselijk om levendige aanloopstraten te behoudenrichting het kernwinkelgebied. Dit kan door ruimte te behouden voor publieksgerichte functies op de begane grond. Paraplu bestemmingsplan Op 21 december 2022 is de vooraankondiging openbaar gemaakt waarin aangegeven is dat het college een parapluplan detailhandel in voorbereiding heeft.

(Gemeenteblad 2022, 567089 | Overheid.nl > Officiële bekendmakingen (officielebekendmakingen.nl)) In dit aangekondigde paraplubestemmingsplan komen de ongebruikte detailhandelsbestemmingen buiten het kernwinkelgebied te vervallen ten behoeve van het bundelen van passanten en winkels in het hoofdwinkelcircuit. Buiten het kenwinkelgebied kunnen wel andere economische, commerciële of maatschappelijke functies zich vestigen, maar geen detailhandel. Het voornemen is om bij het opstellen van een omgevingsplan voor de binnenstad dit ook planologisch te verwerken. Wonen aanloopstraten kernwinkelgebied Aanloopstraten hebben een publiek doorlatende functie. Om een “zachte overgang” naar het kernwinkelgebied te houden is het behouden van een levendige invulling van de panden op de begane grond gewenst. De bezoeker identificeert de straat daarmee ook als aanloop richting het kernwinkelgebied. In dit kader en het evenwichtig toedelen van functies aan locaties is het niet gewenst om verdere medewerking te verlenen aan een omgevingsvergunning voor het toevoegen van

Aanloopstraten kernwinkelgebied

1

extra woning(en) in de plinten van de Gedempte Nieuwesloot, Sint Sebastiaanstraat, Minderbroederstraat, Hoogstraat, Van Den Boschstraat, Achterstraat en Ridderstraat. Voor de Laat-Oost is er balans gezocht, momenteel is 20% van de panden op de begane grond een woning. Dit kan groeien naar maximaal 50% wonen op de begane grond, waarmee er nog ruimte is voor woningen op de begane grond van de Laat-Oost. Wonen op verdiepingen De afgelopen jaren zijn veel initiatieven genomen om woningen toe te voegen op de verdiepingen van panden in het kernwinkelgebied en in de aanloopstraten. Hiermee worden ofwel onbenutte vierkante meters vloeroppervlak ingevuld, of wel winkelmeters gereduceerd waardoor de begane grond elders eerder wordt ingevuld. De initiatieven om op deze manier woningen toe te voegen aan de binnenstad blijven wij faciliteren.

Aanloopstraten kernwinkelgebied

2