250528 Raadsinformatiebrief Discriminatiemonitor 2024 - bijlage 3

Noord-Holland Noord Meld het wél tel: 072-5154400 mail: nhn@discriminatie.nl adres: Gasthuisstraat 2 1811 KC Alkmaar

Gemeente Alkmaar t.a.v. College van Burgemeester en Wethouders Postbus 53 1800 BC Alkmaar

Alkmaar, 23 april 2025 Betreft: Monitor Discriminatie 2024 – onder embargo tot 24 april Geachte leden van het College, Bijgesloten vindt u de Monitor Discriminatie 2024 over de politie-eenheid Noord-Holland. In deze publicatie zijn alle discriminatieklachten en registraties van drie antidiscriminatievoorzieningen (ADV’s), de politie en het College voor de Rechten van de Mens samengebracht. Hierdoor ontstaat een compleet beeld van de geregistreerde discriminatie-incidenten in Noord-Holland. De Monitor is samengesteld door de ADV’s in Kennemerland en Noord-Holland Noord, in samenwerking met de politie Noord-Holland. U vindt de monitor in de bijlagen en tevens via de volgende link: https://onlinetouch.nl/antidiscriminatie/monitor-discriminatie-2024-noord-holland 1 Forse stijging discriminatiemeldingen In 2024 werd er zowel bij de drie ADV’s als bij de politie eenheid Noord-Holland aanzienlijk meer gemeld dan voorgaande jaren. Ten opzichte van 2023 is er bij de politie sprake van een stijging van 14% (landelijk is dat 7%). Bij de ADV’s is er een stijging van 33%; dat betreft cijfers gebaseerd op de plaats van het gemelde voorval. Als we uitgaan van woonplaats van de melder is er zelfs een stijging van 162% (landelijk gaat het om een ruime verdubbeling).

De lancering van de nieuwe landelijke naam en website Discriminatie.nl en verschillende politieke en publieke uitspraken zijn hiervoor een verklaring. Over het algemeen zien we dat steeds meer mensen de behoefte voelen om hun verontwaardiging te uiten over acties en uitspraken van publieke personen, ook als zij zelf niet een directe gedupeerde zijn. Lokale verschillen: inzichtelijk per 1.000 inwoners Het aantal meldingen per 1.000 inwoners maakt inzichtelijk in welke gemeentes zich relatief veel van de gemelde voorvallen voordeden. Zandvoort staat dit jaar bovenaan (2,12), gevolgd door Alkmaar (1,42), Haarlem (1,29), Beverwijk (1,28) en Zaanstad (1,23). Ook Hoorn en Landsmeer scoren relatief hoog (beide 1,2 melding per 1.000 inwoners). In de monitor staat een uitgebreid overzicht van cijfers per gemeente. Wie worden vooral gediscrimineerd? De meeste klachten gingen, zoals elk jaar, over discriminatie op grond van afkomst en huidskleur. Het totaal aantal meldingen hierover is 35% hoger dan in 2023. Daarnaast werd er bij de ADV’s veel gemeld over handicap/chronische ziekte, geslacht en seksuele gerichtheid. In de registraties van de politie zijn herkomst en seksuele gerichtheid de meest genoemde discriminatiegronden. Waar vindt de meeste discriminatie plaats? Discriminatie doet zich overal voor.

In 2024 kwamen bij de ADV’s in de eenheid Noord-Holland de meeste klachten binnen over de arbeidsmarkt (113 meldingen). Het betreft vooral ongelijke behandeling in het werving- en selectietraject en discriminatie op de werkvloer. Ook kwamen er veel klachten binnen over collectieve voorzieningen (100 meldingen, met name Rijksoverheid), over commerciële dienstverlening (86 meldingen, vooral over winkels) en over buurt/wijk (62 meldingen). 1 Deze online versie wordt op elk device op de juiste wijze en optimaal getoond. De link is vanaf 24 april te

gebruiken.

Wat doen de ADV’s? ADV’s bieden mensen met een discriminatieklacht een luisterend oor, advies en informatie. Ook worden beïnvloeding van beleid, bemiddeling en het bijstaan in procedures veel ingezet als wijze van klachtbehandeling. Naar aanleiding van de klachten en registraties van discriminatie-incidenten in de Monitor Discriminatie 2024 komen we tot de volgende constateringen en aanbevelingen voor uw gemeente. We gaan hierover graag met u in gesprek. Aanbevelingen • Steeds meer gemeentes stellen een lokale inclusie agenda op, mede met het oog op het VN Verdrag handicap. De discriminatiegrond ras/afkomst komt er soms wat bekaaid van af in de inclusievisies en -plannen. Wij pleiten er voor dat dit onderwerp hoger op de agenda komt te staan. Deze discriminatiegrond staat immers elk jaar met kop en schouders bovenaan in de meldingen, ook die bij de politie. • Focus op de bestrijding van discriminatie incidenten op scholen is nodig. Het gaat vooral om polarisatie tussen leerlingen en pestgedrag. Op lokaal niveau zou het goed zijn als de gemeente met scholen in gesprek gaat over een veilige leeromgeving voor zowel kinderen als medewerkers van scholen. • Uitspraken van politici en opiniemakers in de media hebben invloed op polarisatie in de samenleving. Het jaar 2024 liet zien dat dit tot veel discriminatiemeldingen leidde.

Gemeentes kunnen zich hierover uitspreken, bijvoorbeeld door een norm te stellen of kenbaar te maken dat bepaalde uitspraken grensoverschrijdend zijn. • Een gemeente is ook werkgever. Een divers en inclusief personeelsbeleid is belangrijk en verdient aandacht. Dit is zowel intern als in een voorbeeldfunctie zichtbaar. Tot slot attenderen wij u op het volgende. Op de aan u beschikbaar gestelde monitor rust een embargo tot 24 april 2025. Op die dag wordt ook het landelijk rapport Discriminatiecijfers in 2024 met discriminatiegegevens van politie, de ADV’s, het College voor de Rechten van de Mens, Meld.Online Discriminatie, de Nationale Ombudsman en de Kinderombudsman door de ministers van BZK en J&V aan de Tweede Kamer aangeboden. Dat gebeurt tegelijkertijd met het moment waarop alle rapporten op eenheidsniveau, zoals het rapport dat u nu ontvangt, openbaar worden gemaakt. Vanzelfsprekend zijn wij tot nadere toelichting bereid. Met vriendelijke groet, Frederique Janss directeur Discriminatie.nl NHN

• Postbus 3095 • 1801 GB Alkmaar • Gasthuisstraat 2 • 1811 KC Alkmaar • T 072-5154400 • T 0800-0880 • E nhn@discriminatie.nl • I www.discriminatie.nl/noordhollandnoord