250522 Raadsinformatiebrief Totaaloverzicht zienswijzen GR-en - bijlage

Zienswijze gemeente Alkmaar bij Begroting 2026 GR’en GR

Zienswijze Begroting 2026 GR

Voldaan aan 3-5-7%?

Zijn we daar tevreden mee?

Cocensus

1. Geen zienswijze af te geven op de jaarstukken 2024 van GR Cocensus; 2. Geen zienswijze af te geven op de concept-begroting 2026 van GR Cocensus; 3. Het college opdracht te geven om bovenstaande kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van Cocensus met bijgaande brief.

Ja. In de Begroting 2026 is voldaan aan de zienswijze op de Kadernota 2026.

GGD Hollands Noorden

1. Geen zienswijze af te geven ten aanzien van de jaarstukken 2024 van de GGD Hollands Noorden; 2. Een positieve zienswijze af te geven op het voorstel aan het algemeen bestuur om het jaarresultaat 2024 van € 75.000 toe te voegen aan een nieuw te vormen bestemmingsreserve voor Veilig Thuis. 3. Geen zienswijze af te geven ten aanzien van de begroting 2026 en de meerjarenraming 2026- 2029 van de GGD Hollands Noorden; 4. het college op te dragen het besluit kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van de GGD Hollands Noorden.

Omgevingsdienst NHN

1. De volgende zienswijze af te geven op de bestemming van het rekeningresultaat 2024 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord: a. Een positieve zienswijze af te geven op de resultaatbestemming 2024, onder voorwaarde dat met professionele begeleiding wordt ingezet op efficiency en samenwerking en gericht op het vinden van (gedeeltelijke) structurele dekking voor uitvoering van het Plan van aanpak Robuustheid; 2. De volgende zienswijze af te geven op de Concept-begroting 2026 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord: a. In te stemmen met de voorgestelde indexatie en herziening verdeling asbestsloopmeldingen; b. Niet in te stemmen met de voorgestelde bezuinigingsscenario’s; c. Het Algemeen Bestuur van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord op te dragen een verlaging van 5% door te voeren op de lumpsumbijdragen van de gemeentelijke deelnemers en daarbij in de uitwerking van deze verlaging de in de bezuinigingsscenario’s genoemde maatregelen 3, 5, 6, 10 en 11 buiten beschouwing te laten; 3. Het college opdracht te geven om bovenstaande kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van Omgevingsdienst Noord-Holland Noord met bijgaande brief. 1. Geen zienswijze af te geven op de jaarrekening 2024 van het RAUM en daarmee in te stemmen met de voorgestelde resultaatsbestemming; 2. Geen zienswijze af te geven op de begrotingswijziging 2025 van het RAUM; 3.

De volgende zienswijze af te geven aangaande de programmabegroting van het RAUM: a. De raad constateert dat het RAUM vergaande opdrachten heeft verstrekt, die moeten gaan leiden tot een fundamentelere kostenverlaging dan 5% bezuiniging op de participantenbijdrage. Hierover worden wij nog apart gevraagd onze zienswijzen in te dienen. In deze fase is het logisch om de uitkomsten hiervan af te wachten.

Alternatieve invulling. Cocensus is bij de zienswijze op de Kadernota 2026 uitgezonderd van de 3-5-7% vraag omdat de meeste stemrechten niet gesitueerd zijn in Noord-Holland Noord en daardoor buiten de FUGR afspraken staan. Cocensus heeft een alternatieve bezuinigingsinvulling verwerkt in haar Kadernota en Begroting 2026 van 4,2% (lagere indexering dan FUGR voorschrijft). Deels. In de kadernota 2026 heeft GGD meerdere bezuinigingsscenario’s uitgewerkt. Op 12 maart 2025 is in het algemeen bestuur besloten om te kiezen voor het bezuinigingsscenario van 5% en dit te verwerken in de begroting 2026. Zover in lijn met de zienswijze van de gemeente Alkmaar. De bezuinigingsmaatregelen resulteren in een effectief bezuinigingspercentage van 3,9%. Daarnaast wordt op verzoek van het algemeen bestuur nog één maatregel onderzocht op haalbaarheid of deze kan bijdragen aan het concreet halen van de doelstellingen uit het 5% scenario. Deels. Het Algemeen Bestuur van de OD NHN heeft met meerderheid van stemmen besloten om alleen de voorstellen voor 3% en 5% uit te werken, conform de uitvraag van de FUGR Regietafel, maar niet conform de zienswijze van de gemeente Alkmaar op de Kadernota waarin ook is gevraagd om scenario 7% uit te werken. Hoewel de scenario’s zijn uitgewerkt overeenkomstig het model van de Regietafel zijn ze niet voldoende.

Dit is met name gelegen in het feit dat een gedeelte van de voorstellen geen bezuinigingen inhouden, maar simpelweg een verlegging van de kosten naar de deelnemers. Ook is niet zeker dat de lumpsum bijdragen van alle deelnemers zullen worden verlaagd met voorgestelde bedragen c.q. percentages. Dit omdat er tussen de deelnemers verschil is in de omvang van afname van taken. Dit is niet verder uitgewerkt.

Alternatieve invulling. RAUM heeft grote financiële partners die buiten niet gesitueerd zijn in Noord-Holland Noord en daardoor buiten de FUGR afspraken staan. Toch is aan RAUM de vraag 3,5,7% gesteld en zijn bij het RAUM bezuinigingsmaatregelen ingezet.

Ja. Het RAUM heeft vergaande opdrachten verstrekt, die moeten gaan leiden tot een fundamentelere kostenverlaging dan 5% bezuiniging op de participantenbijdrage. Hierover worden wij nog apart gevraagd onze zienswijzen in te dienen. In deze fase is het

RAUM

Het bestuur van het RAUM heeft geconstateerd dat deze bezuinigingsmaatregelen op termijn niet leiden tot significante kostenverlaging en is daarop een governance onderzoek gestart naar kerntaken, verplichtingen en financiën. Deze ontwikkeling gaat leiden tot het voorleggen van een advies om over te gaan tot ontbinding van

Deels. Effectief is een bezuiniging van 3,9% verwerkt in de Begroting en gevraagd is om 5% te verwerken.

Nee. Gelet op het feit dat het scenario van 5% niet leidt tot een verlaging van de lumpsum bijdragen met 5% is een zienswijze op de Begroting 2026 voorbereid om alsnog 5% bezuiniging uit te werken.

GR

Zienswijze Begroting 2026 GR

Voldaan aan 3-5-7%?

Zijn we daar tevreden mee?

b. De on-hold gezette uitvoeringsprojecten zijn nog niet betrokken zijn in de meerjarenraming en de berekende incidentele participantenbijdragen. Wij kunnen daarom niet akkoord gaan met de hoogte van de gevraagde incidentele participantenbijdrage van € 80.443,- en verwachten een correctie hiervan bij de begrotingswijziging 2026 van het RAUM. 4. Het college op te dragen bovenstaande kenbaar te maken aan het bestuur van het RAUM middels bijgevoegde brief. 1. geen zienswijze in te dienen op de concept bestemming van het resultaat van de jaarrekening 2024 2. geen zienswijze in te dienen op de programmabegroting 2026; 3. dit besluit aan het (dagelijks) bestuur van GR RHCA kenbaar te maken. 1. Geen zienswijze in te dienen op de jaarstukken 2024 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord; 2. Een zienswijze in te dienen op de concept-begroting 2026 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord om een taakstelling van 5% op te nemen in de begroting 2026. 3. Het college op te dragen bovenstaande met bijgevoegde brief kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio NoordHolland Noord. 1. geen zienswijze af te geven voor de jaarstukken 2024 van de VVI; 2. geen zienswijze af te geven voor de concept-begroting 2026 en de meerjarenraming 2026-2029 van de VVI; 3.

Het college opdracht te geven om bovenstaande kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling VVI Alkmaar e.o. met bijgaande brief.

het RAUM aan de raden en staten en het maken van andere afspraken. Dit zal separaat van de behandeling van de begrotingsstukken gebeuren.

Ja. Na het versturen van de Kadernota 2026 en de bezuinigingsscenario's van 3%, 5% en 7%, hebben gemeenten hun zienswijzen ingediend. In de Alkmaarse zienswijze op de Kadernota 2026 is ingestemd met een bezuiniging van 3%. Alternatieve invulling. De VR NHN heeft bezuinigingsscenario’s 4-5-7% uitgewerkt. Op 14 maart 2025 heeft het algemeen bestuur de Kadernota 2026 inclusief het 4% bezuinigingsscenario vastgesteld.

logisch om de uitkomsten hiervan af te wachten. Ook de hoogte van de incidentele participantenbijdrage zal op basis van deze ontwikkelingen worden bijgesteld. Ja. In de Begroting 2026 is een bezuiniging van 3% verwerkt, conform de zienswijze van de gemeente Alkmaar. Deels. Er is een bezuiniging van 4% verwerkt in de Begroting en gevraagd is om 5% te verwerken.

Nee. In de Kadernota 2026 heeft de GR WI onderbouwd weergegeven waarom zij geen mogelijkheden ziet om ombuigingsvoorstellen door te voeren. De gemeente Alkmaar heeft daarom geen zienswijze afgegeven op de Kadernota 2026.

Ja. De gemeente Alkmaar heeft via de zienswijze op de Kadernota 2026 niet gevraagd om bezuinigingen uit te werken.

Zaffier

1. geen zienswijze af te geven ten aanzien van het conceptjaarrekening 2024 GR Zaffier; 2. geen zienswijze af te geven ten aanzien van de conceptbegroting 2026 GR Zaffier; 3. het college opdracht te geven om het besluit kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van de GR Zaffier.

Ja. De door de gemeente Alkmaar afgegeven zienswijze op de Kadernota 2026 is verwerkt in de Begroting 2026. Er zijn scenario’s uitgewerkt voor besparingsdoelstellingen van 3-5-7%. Deze besparingsdoelstellingen zijn vertaald in een aantal maatregelen die over de gehele GR een besparing opleveren van 3-5-7%. De raad heeft gekozen voor een pakket van maatregelen dat 5% besparing oplevert over heel Zaffier. De besparing per gemeente is berekend op basis van de daadwerkelijke uitgaven per regeling. Om deze reden wijkt de netto besparing per gemeente af van het totale percentage. Bij gemeente Alkmaar komt de netto besparing uit op 4,5%.

Ja. Voor de GR als geheel is een bezuiniging van 5% verwerkt. Effectief bedraagt de bezuiniging voor Alkmaar 4,5%.

Recreatieschap Geestmerambacht

1. Geen zienswijze af te geven ten aanzien van de jaarrekening 2024 van recreatieschap GAB en daarmee in te stemmen met de voorgestelde resultaatsbestemming; 2. Geen zienswijze af te geven ten aanzien van de begrotingswijzgingen 2025 van recreatieschap GAB. 3. De gemeenteraad van Alkmaar geeft ten aanzien van de conceptprogrammabegroting 2026 van recreatieschap GAB de volgende zienswijze af: o De begroting 2026 wordt op dit moment niet als volledig beoordeeld, aangezien de benodigde externe lening voor de uitvoering van het Uitvoeringsprogramma (UP) nog niet is geregeld. Dit maakt de structurele financiering van het UP onzeker.

Nee. In de Begroting 2026 is voor de gemeente Alkmaar een participantenbijdrage opgenomen van € 544.502. Bij toepassing van het toegestane FUGR indexatiepercentage van 7,4%, zoals vermeld op bladzijde 44 van de begroting, zou de bijdrage uitkomen op € 553.980. Dit betekent dat de feitelijke bijdrage € 9.478 lager is dan verwacht op basis van volledige indexatie. Dit verschil vertegenwoordigt een reductie van de kosten met circa 1,8%, hetgeen geïnterpreteerd kan worden als een besparing binnen de begroting.

Nee. Er is een bezuiniging van 1,8% verwerkt in de Begroting en gevraagd is om 5% te verwerken. Daarom wordt in de zienswijze voorgesteld om een nadere toelichting te vragen op het gevraagde bezuinigingsscenario van 5%

RHCA

VR NHN

VVI

GR

Zienswijze Begroting 2026 GR o De raad stemt niet in met de voorgestelde incidentele extra bijdrage van € 75.000 voor Alkmaar, omdat deze samenhangt met de financieringslasten van het UP waarvoor nog geen besluit is genomen. o De gemeenteraad van Alkmaar besluit dat instemming met een lening en de bijbehorende structurele participantenbijdragen pas mogelijk is na een separaat raadsbesluit. o De raad verzoekt het Algemeen Bestuur van de GR Geestmerambacht om de conceptbegroting 2026 aan te passen en daarin het volgende inzichtelijk te maken: ▪ De structurele participantenbijdragen en het meerjarenperspectief; ▪ Alternatieve scenario’s, zoals prioritering en temporisering van projecten binnen het UP; ▪ Een nadere toelichting op het gevraagde bezuinigingsscenario van 5% voor de periode 2026–2030 op de gemeentelijke bijdrage. 4. Het college opdracht te geven om bovenstaande kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van het recreatieschap GAB met bijgaande brief.

Voldaan aan 3-5-7%?

Zijn we daar tevreden mee?