250424 Art. 42 - SPA - Implementatie van de Wet bevorderen integriteit en functioneren decentraal bestuur - beantwoording

Aan de gemeenteraad van Alkmaar

Onderwerp

Beantwoording raadsvragen SPA ’implementatie van de Wet bevorderen integriteit en functioneren decentraal bestuur’ Uw kenmerk

Ons kenmerk

Bijlagen

-

-

-

Uw brief van

Behandeld door

Datum

4 april 2025

Unit BDO

23 april 2025

Geachte leden van de raad, Het lid van de raad mevrouw Spek heeft ons op 4 april 2025 de volgende raadsvragen gesteld over ‘implementatie van de Wet bevorderen integriteit en functioneren decentraal bestuur’. In deze brief leest u onze reactie, overeenkomstig art. 42 Reglement van Orde voor vergaderingen van de raad. 1

Heeft het college van de gemeente Alkmaar de Wet bevorderen integriteit en functioneren

decentraal bestuur al geïmplementeerd door de lokale verordening en beleidsregels (2018) aan te passen? Zo ja, welke specifieke wijzigingen zijn doorgevoerd? Antwoord De Wet bevorderen integriteit en functioneren decentraal bestuur die op 1 januari 2023 in werking is getreden heeft in de Gemeentewet een aantal aanpassingen opgeleverd. Zo is bijvoorbeeld sinds die datum wettelijk verplicht dat te benoemen wethouders een VOG dienen te overleggen (de gemeenteraad van Alkmaar had dat vóór die tijd reeds opgenomen in het Reglement van Orde). Verder is er in de Gemeentewet extra bevoegdheid voor de commissaris van de Koning opgenomen om te handelen bij bestuurlijke problemen in gemeenten en is de regeling inzake belangenverstrengelingen aangepast. Dit zijn wijzigingen rechtstreeks in de Gemeentewet en zijn daarmee geldend. Het is dus niet nodig om deze wijzigingen door te voeren in lokale regelingen. 2

Indien de wet nog niet is geïmplementeerd, wat zijn de belangrijkste redenen voor deze

vertraging? Zijn er specifieke obstakels of uitdagingen die de gemeente tegenkomt? Antwoord Zie het antwoord op vraag 1. De wijzigingen in de Gemeentewet hebben directe werking en verlangen geen wijzigingen in lokale regelingen. Bezoekadres

postadres

bank

website

telefoon

Mallegatsplein 10 1815 AG Alkmaar

Postbus 53 1800 BC Alkmaar

NL78BNGH0285000179

www.alkmaar.nl

14 072

3

Is het college zich ervan bewust dat het niet implementeren van deze wet kan leiden tot

integriteitskwesties door het ontbreken van duidelijke regels? Antwoord Zie het antwoord op vraag 1. De wijzigingen in de Gemeentewet hebben directe werking en verlangen geen wijzigingen in lokale regelingen. 4

Hoe communiceert het college met de burgers en de raad over de voortgang van de

implementatie van deze wet? Zijn er plannen voor informatievoorziening of betrokkenheid van de gemeenschap en de raad? Antwoord Het Rijk heeft de wetswijzigingen vastgesteld en opgenomen in de Gemeentewet. De wijzigingen zijn daarmee geïmplementeerd. Het Rijk communiceert deze wetswijzigingen via circulaires aan gemeenten. Voor de implementatie van de Wet bevorderen integriteit en functioneren decentraal bestuur is betrokkenheid van de gemeenschap of de gemeenteraad niet benodigd. 5

Welke stappen heeft het college ondernomen om bestuurders en ambtenaren te trainen en

bewust te maken van de nieuwe integriteitseisen? Antwoord Bij het benoemen van wethouders werd eerst op basis van uw Reglement van Orde en nu op basis van de Gemeentewet een VOG opgevraagd. Dit document wordt- samen met andere stukkenoverlegd aan de uit uw raad te benoemen commissie die de geloofsbrieven onderzoekt. Deze commissie brengt verslag uit aan uw raad. De onderzoekscommissie kijkt daarbij tevens naar nevenactiviteiten om evt. belangenverstrengelingen te kunnen vaststellen. Uw raad heeft daarnaast in het Reglement van Orde opgenomen dat een screening van wethouders plaatsvindt. Een onafhankelijk bureau brengt daarover verslag uit aan uw raad. Dit alles is een proces van uw raad en ligt ter uitvoering bij de genoemde onderzoekscommissie en de raadsgriffie. 6

. Hoe werkt het college samen met de provinciale toezichthouders of de commissaris van de

Koning om te zorgen voor naleving van de wet? Antwoord De commissaris van de Koning heeft een zelfstandige adviesrol en brengt adviezen uit aan gemeenten, óók over genoemd thema.

2/3

Met vriendelijke groet, Het college van burgemeester en wethouders van Alkmaar, mw. drs. A.M.C.G. (Anja) Schouten, burgemeester

dhr. R.M. (Robert) Reus MPM, gemeentesecretaris

3/3