240425 Raadsinformatiebrief Lepelaars in De Hout

RAADSINFORMATIEBRIEF

Datum : 23 april 2024 Onderwerp : Lepelaars in Cultuurpark De Hout Van : Het college van Burgemeester & Wethouders

Geachte leden van de raad,

Wellicht heeft u vernomen dat er een bijzonder natuurverschijnsel plaatsvindt in Cultuurpark De Hout, zes a zeven paren Lepelaars hebben deze plek uitgekozen om te gaan nestelen.

In deze raadsinformatiebrief informeren wij u over: 1. het onderzoek van Advies- en onderzoeksbureau Endemica en de uitkomsten van het onderzoek naar nestelende Lepelaars; 2. welke maatregelen er getroffen worden om de Lepelaars te beschermen; 3. welke gevolgen dit heeft voor het dagelijks gebruik van De Hout en de geplande evenementen in Cultuurpark De Hout.

Onderzoeksbureau Endemica heeft afgewogen welke maatregelen wettelijk verplicht zijn. Wij nemen de door Onderzoeksbureau Endemica aanbevolen maatregelen, zoals hieronder beschreven, over en voeren deze uit.

Ad 1) Onderzoek en uitkomsten Onderzoeksbureau Endemica heeft in opdracht van Gemeente Alkmaar een omgevingsscan uitgevoerd in het gebied. De inhoud van het rapport is besproken met Animo, de Vogelwerkgroep en de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord. De volgende twee vragen zijn door Onderzoeksbureau Endemica onderzocht: - waar de Lepelaars precies broeden en wat de afstanden zijn tot diverse aspecten van de evenementen en; - of de geplande evenementen een negatief effect kunnen hebben op de broedende Lepelaars en; o zo ja; hoe deze negatieve effecten te voorkomen zijn.

Er zijn twee locaties met nestelende Lepelaars in de Alkmaarderhout aangetroffen, de gele stippen (nummer 1 en 3) op onderstaand kaartje. Enkele nestlocaties bevinden zich op enige tientallen meters afstand van het grasveld bij de muzieknis.

Lepelaars in Cultuurpark De Hout 1

De Omgevingswet biedt bescherming aan alle in gebruik zijnde nesten en rustplaatsen van Lepelaars, inclusief de functionele omgeving om het broeden succesvol te laten zijn. De nestbescherming geldt gedurende het gehele broedseizoen, dus vanaf nestbouw (nu) tot uitvliegen van de jongen (eind juli).

Aanbevelingen m.b.t. evenementen Onderzoeksbureau Endemica heeft aanbevolen de volgende maatregelen te treffen tijdens een evenement, om de Lepelaars niet te verstoren: - toegang tot de festivals niet te dicht langs de Lepelaar kolonies te laten lopen; - het beperken van geluidsniveaus en andere activiteiten; - het inrichten van een bufferzones rond broedkolonies tijdens het broedseizoen; - vermijd grootschalige activiteiten in de fase dat de jongen net uitkomen, begin mei. (Bevrijdingsfestival wordt al verplaatst)

Aanbevolen maatregelen m.b.t. dagelijks gebruik (tot eind juli): - afsluiten van de paden rondom het driehoekige perceel met nestlocaties van de Lepelaars tussen Harddraverspad & Muziektuinpad. De rood gemarkeerde paden doorlopend afsluiten en de rood gestippelde alleen tijdens de evenementen (zie bovenstaande afbeelding); - verbod op gebruik van laser- en/of lichtbundels (dit wordt al nooit toegestaan tijdens evenementen) ; - verbod op vuurwerk en harde knallen; (dit wordt al nooit toegestaan, ook niet tijdens evenementen); - geluidsniveau max 90 decibel (dit komt overeen met categorie II evenement, waar alle geplande evenementen onder vallen); - geen festivalactiviteiten rond zonsondergang (vanaf 2 uur ervoor) in april en mei (in april zijn geen evenementen, alle andere evenementen zijn ruim voor zonsondergang afgelopen).

Voor welke evenementen heeft dit gevolgen? Het eerste evenement welke gepland stond in Cultuurpark De Hout is het Bevrijdingsfestival. Al snel nadat duidelijk werd dat de Lepelaars aan het nestelen waren in De Hout besloot de organisatie hun activiteiten te verplaatsen, om zo de Lepelaars niet te verstoren. De organisatoren van het evenement zijn gestart met communicatie over de verplaatsing.

In de broedperiode van de Lepelaars staan onderstaande evenementen (met muziek) gepland.

Lepelaars in Cultuurpark De Hout 2

De aanbevelingen zoals omschreven in het rapport nemen wij over en passen wij toe. De onderstaande evenementen kunnen dan verantwoord op genoemde locatie plaats vinden. Tevens zal Onderzoeksbureau Endemica de Lepelaars tijdens het evenement van 26 mei monitoren om te kijken hoe de Lepelaars reageren op een evenement. Datum Locatie Evenement/Activiteit Tijd zo-26-05-2024 Alkmaarderhout Jazz & Blues 13.00-18.00 zo-02-06-2024 Alkmaarderhout Hout Op Stelten 13.00-18.00 Orkesten klassiek en zo-16-06-2024 Alkmaarderhout modern 13.00-18.00 zo-23-06-2024 Alkmaarderhout Cheesegolf zo-30-06-2024 Alkmaarderhout Houtrocks 13.00-18.30 zo-07-07-2024 Alkmaarderhout Houtpop 13.00-18.30 za-20-07-2024 Alkmaarderhout Tuin der Lusten 13.00-21.00 Podium onder de zo-21-07-2024 Alkmaarderhout Boom 13.00-19.30

Overige aanbevolen maatregelen Om de Lepelaars te beschermen, nemen wij de volgende maatregelen gedurende de broedperiode: - We informeren de wandelaars en hondenbezitters om aanvaringen tussen honden en jonge Lepelaars te voorkomen; - We plaatsen borden met informatieve teksten bij de percelen met Lepelaarsnesten, om bezoekers en hondeneigenaren te informeren over de aanwezigheid van nestelende Lepelaars en daarmee begrip en bewustwording te creëren en; - We voeren een tijdelijk aanlijngebod in bij de Voorhout voor honden. Dit betreft de periode dat de jonge Lepelaars vliegvlug zijn (juni-augustus). (zwart gestippelde lijn op bovenstaande afbeelding).

Komende ontwikkelingen Wanneer na het schrijven van dit document nog andere Lepelaars in de Alkmaarderhout komen nestelen kan het nodig zijn extra maatregelen te treffen. Denk hierbij aan het verplicht aanlijnen van honden op andere paden en het afsluiten van paden. Bij het bepalen van de maatregelen is het uitgangspunt dat Alkmaar voldoet aan de Zorgplicht binnen de Omgevingswet en geen flora- en fauna-activiteit wordt overtreden (t.a.v. Lepelaars). Wij willen de inwoners laten recreëren in het groen en gelijktijdig de biodiversiteit niet aantasten.

Lepelaars in Cultuurpark De Hout 3