240417 Bijlage 1 - Verslag referendumcommissie 21 maart

Verslag referendumcommissie

Datum vergadering donderdag 21 maart 2024 Tijd 17.30 uur Plaats Online via Teams

Aanwezige leden de heer C. Appelman, mevrouw F. de Lange, mevrouw N. Brankovic, mevrouw W. Tromp, de heer J. van Oort (vz) Secretaris de heer K. te Velde

1. Opening en vaststellen agenda

Er worden twee agendapunten toegevoegd aan de agenda:

Agendapunt 4: Financiën artikel 10, lid 1 en 2 van de Referendumverordening Agendapunt 5: Procesafspraak over het sturen van de adviezen van de referendumcommissie

2. Vaststellen verslag 13 maart 2024

Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.

3. Advies stembiljet

Volgens artikel 4 lid 1C heeft de referendumcommissie tot taak de burgemeester te adviseren over de stembiljetten.

De referendumcommissie bespreekt het stembiljet en heeft een aantal opmerkingen.

Taalgebruik: De referendumcommissie merkt op dat hoewel het taalgebruik redelijk duidelijk is, er toch een term gebruikt wordt die wellicht niet door iedereen begrepen wordt. Het benoemen van de APV (Algemene plaatselijke verordening) lijkt niet nodig te zijn om op een correcte wijze de benodigde nuancering toe te brengen. De referendumcommissie adviseert dan ook om de term APV niet te gebruiken.

Inhoudelijk: De referendumcommissie adviseert om de tekst nog iets preciezer (en als volgt) te formuleren: de huidige situatie; de referendumvraag; en het schetsen van de implicaties als een meerderheid voor of juist tegen stemt. De huidige situatie is dat de mogelijkheid bestaat om als college vuurwerkvrije gebieden aan te wijzen en dat het college tot nu toe jaarlijks de binnenstad als vuurwerkvrije zone heeft

aangewezen. De implicaties van een meerderheid van voor- of tegenstemmers is als volgt: als een meerderheid van de kiezers voor een algemeen vuurwerkverbod stemt komt er een algemeen vuurwerkverbod, mits de raad het advies overneemt; als een meerderheid van de kiezers tegen een algemeen vuurwerkverbod stemt dan blijft de mogelijkheid bestaan dat het college (een) vuurwerkvrije zone(s) aanwijst, mits de raad het advies overneemt. Ook wordt aangeraden om woorden als ‘waarschijnlijk’ niet te gebruiken.

Leesbaarheid: Er wordt aangeraden om witregels en cursieve koppen toe te voegen t.b.v. de leesbaarheid van het stembiljet. Daarnaast mag de vraag wat groter en het lettertype kleiner, indien het stembiljet als A4 geprint wordt.

4. Financiën artikel 10, lid 1 en 2 van de Referendumverordening In de referendumverordening staat het volgende:

1. Nadat is besloten tot het houden van een referendum, stelt de raad een budget vast voor de organisatie van en voorlichting over het referendum. 2. Tevens stelt de raad een subsidieplafond vast voor activiteiten ter ondersteuning van het publieke debat en de meningsvorming over het concept-raadsbesluit waarop het referendum betrekking heeft

De referendumcommissie is van mening dat de gemeenteraad bij het genomen raadsbesluit deze leden van artikel 10 niet heeft gevolgd. Er is geen expliciet besluit genomen over de verdeling van het budget voor de organisatie en voorlichting over het referendum (lid 1), en de raad heeft ook niet expliciet een subsidieplafond vastgesteld (dat in theorie ook €0 kan zijn). Daarnaast heeft de raad geen deelplafonds vastgesteld. De referendumcommissie adviseert de raad dan ook om hier nog een expliciet besluit over te nemen.

5. Procesafspraak over het sturen van de adviezen van de referendumcommissie

Er wordt afgesproken dat dhr. Te Velde de adviezen van de referendumcommissie in drie memo’s verwerkt. Het advies over de communicatie zal naar het college gestuurd worden met een afschrift aan de gemeenteraad en de burgemeester, het advies over het stembiljet zal naar de burgemeester gestuurd worden met een afschrift aan het college en de gemeenteraad en het advies over het nemen van een besluit in het kader van artikel 10 van de referendumverordening zal gestuurd worden naar de gemeenteraad met een afschrift naar het college en de burgemeester.

6. Rondvraag

7. Sluiting