240328 Art. 42 - GL PvdA - Microcity The Future - beantwoording

Aan de gemeenteraad van Alkmaar

Onderwerp Beantwoording raadsvragen GL PvdA over microcity the future

Uw kenmerk Ons kenmerk Bijlagen

- - - Uw brief van Behandeld door Datum

25 februari 2024 PPI 26 maart 2024

Geachte leden van de raad,

De leden van de raad Tineke Bouchier en David Rubio Barrajo hebben ons op 25 februari 2024 de volgende raadsvragen gesteld over microcity the future. In deze brief leest u onze reactie, overeenkomstig art. 42 Reglement van Orde voor vergaderingen van de raad.

1. In de raadsinformatiebrief d.d. 30-1-2024 wordt gezegd dat de participatie goed is verlopen met de klankbordgroep en tot aanvullende afspraken met de ontwikkelaar heeft geleid. Welke afspraken zijn gemaakt? En hoe verklaart u het dat desondanks omwonenden bezwaar maken tegen dit gewijzigde plan?

Antwoord Er zijn meerdere bijeenkomsten gehouden waarbij de klankbordgroep uitgebreide informatie heeft gekregen. Op basis daarvan heeft zij een advies geschreven. De klankbordgroep heeft daarin aangegeven dat zij op voorhand niet tegen het wijzigingsplan zijn, dat gaat om het toevoegen van 80 woningen aan het plan van 360 woningen. In het advies hebben zij wel aangegeven, voordat de officiële wettelijke wijzigingsprocedure werd ingezet, dat zij zich zorgen maken over een paar zaken en dat zijn: Het uiterlijk van the future, waaronder de gebouwde parkeervoorziening, de verkeersveiligheid en het openbaar parkeren. De volgende afspraken zijn hierover gemaakt: 1. De klankbordgroep wordt betrokken bij de voorbereiding en de uitvoering van de ontwerpfase van the future. 2. De klankbordgroep wordt betrokken bij het onderzoek naar de realisatie van de parkeerhub. Deze parkeerhub is onderdeel van het door de raad vastgestelde ontwikkelbeeld gebiedsontwikkeling station Alkmaar-Noord. 3. Met de ontwikkelaar is afgesproken dat het ontwerp moet voldoen aan de kwaliteitseisen die zijn vastgelegd in de nota van uitgangspunten welstand.

Bezoekadres postadres bank website telefoon Mallegatsplein 10 Postbus 53 NL78BNGH0285000179 www.alkmaar.nl 14 072 1815 AG Alkmaar 1800 BC Alkmaar

Na de publicatie van het wijzigingsverzoek zijn zienswijzen ingediend. Naast het advies van de klankbordgroep zijn er uiteraard ook formele procedures te volgen en iedereen heeft recht om als omwonenden een zienswijze in te dienen. Deze worden volgens de daarvoor geldende procedures ook behandeld. De zienswijzen zijn identiek aan elkaar. Deze gaan over het parkeerbeleid voor het hele gebied, de afmeting van het gebouw, de locatie van de bovengrondse parkeergarage van the future en de dienstenvoorziening (zoals huisarts en tandarts) voor de nieuwe bewoners. De zienswijzen gaan niet specifiek over het toevoegen van woningen.

Duidelijk is dat omwonenden zich zorgen maken over een aantal zaken binnen de brede gebiedsontwikkeling zoals dit in het door de raad vastgestelde ontwikkelbeeld wordt beschreven. Dat is te begrijpen want het gebied rondom station Alkmaar-Noord zal de komende jaren transformeren naar een compacter gebied met wonen, werken en voorzieningen. Wij betrekken hierbij actief de klankbordgroep en omwonenden van de verschillende ontwikkellocaties.

2 Er worden meer woningen gerealiseerd dan aanvankelijk de bedoeling was. Op zichzelf vinden wij dit een positieve ontwikkeling, maar wij vragen ons wel af of hierbij de verhoudingen tussen betaalbare en dure woningen, en tussen huur en koop ook gewijzigd is. Onze vraag is: wat was de verhouding van het eerdere plan m.b.t. huur en koop en m.b.t. betaalbare bouw en vrije sector woningen (conform de afspraken in de regionale woondeal om bij nieuwbouw 2/3e betaalbaar te realiseren)en wat wordt de nieuwe verhouding? Graag gespecificeerd naar de volgende componenten: 1. Aantal woningen sociale huur 2. Aantal woningen sociale koop 3. Aantal woningen midden huur 4. Aantal woningen betaalbare koop 5. Aantal woningen vrije sector huur 6. Aantal woningen duurdere koop

Antwoord In de anterieure overeenkomst van 2021 wordt het mogelijk gemaakt dat er 360 woningen in the future gerealiseerd konden worden. Enige voorwaarde daarop was dat 33 1/3% sociale huur of sociale koop zou worden. Dat komt neer op 120 woningen sociale huur of koop. De overige 240 woningen zijn vrij te verdelen (midden, duur, huur of koop). In het addendum op de anterieure overeenkomst van 2023 is opgenomen dat 30% van de 360 woningen sociale huurwoningen moeten worden (108 sociale huurwoningen). Aanvullend moeten er nog 27 sociale huurwoningen gemaakt worden (108+27 = 135) en de overige 53 woningen worden dan sociale huur of sociale koop. Dus de 80 extra woningen vallen allemaal in het sociale segment, met een expliciete aanvullende toebedeling aan sociale huur. Resume: - 2021: AO = minimaal 120 woningen sociale huur of sociale koop - 2023: addendum = 188 woningen sociaal; minimaal 135 sociale huurwoningen, 53 sociale huur of sociale koop - Een toename van het sociale programma (+68) wordt dus gerealiseerd in het huidige plan the future. - Het restant van de woningen, buiten het “verplichte” sociale deel om, wordt nader ingevuld op basis van de huidige inzichten in de markt. Die inzichten kunnen (en zullen) gaandeweg

2/4

wijzigen naar dan geldende inzichten. De programmering ziet er op dit moment (dus echt een moment opname) als volgt uit

- Minimaal 145 sociale huurwoningen voor Kennemerwonen (10 meer dan de “eis”) - Minimaal43 sociale koopwoningen - Maximaal 252 betaalbare koopappartementen/ vrije sector beleggerswoningen.

3. Onze fracties vonden een (deels) ondergrondse parkeervoorziening een belangrijk onderdeel van het plan: een aantrekkelijk woongebied moet niet ontsierd worden door een parkeergarage bovengronds. Welke mogelijkheden ziet het college om in overleg met de ontwikkelaar de parkeergarage alsnog ondergronds te realiseren? Bent u bijvoorbeeld bereid de parkeernormen voor dit bouwproject te verlagen, omdat het hier gaat om nieuwbouw naast een station met jongeren (die vaak nog geen auto bezitten) als belangrijke doelgroep?

Antwoord Het vastgestelde bestemmingsplan Hertog Aalbrechtweg 1 staat toe dat de ontwikkelaar kan kiezen of de parkeerfunctie ondergronds of bovengronds kan worden opgelost. Het college heeft hierover gesproken met de ontwikkelaar. Vanwege financieel-technische overwegingen kiest de ontwikkelaar voor een bovengronds parkeerhub. De klankbordgroep wordt betrokken bij de voorbereiding en de uitvoering van de ontwerpfase van the future. Bij de ontwikkeling van the future en het gehele stationsgebied Alkmaar-Noord hanteren we de bestaande parkeernormen.

4. Hoe verhoudt deze ontwikkeling zich ten opzichte van te verwachten verkeerscongestie op bijvoorbeeld de Hertog Aalbrechtweg?

Antwoord Deze wijziging past, evenals het vorige vastgestelde bestemmingsplan, bij het huidige verkeersnetwerk en kan het aan.

5. Hoe staat het college tegenover de mogelijkheid om een mobiliteit hub te creëren op de hoek van Hertog Aalbrechtweg/ toegangsweg ring? Zodat het verkeer dat de stad inkomt en de stad verlaat hier van vervoersmiddel kan wisselen?

Antwoord Het door de gemeenteraad in 2021 vastgestelde ontwikkelbeeld gebiedsontwikkeling station Alkmaar- Noord geeft de ambitie weer voor het gebied. In het ontwikkelbeeld is een parkeerhub opgenomen. De exacte locatie en de verdere uitwerking van de parkeerhub wordt onderzocht.

6. In januari 2022 stelde de raad het ontwikkelbeeld voor de stationsgebieden vast. Dit ontwikkelbeeld zou uitgewerkt worden in een ontwikkelkader, dat omwonenden en projectontwikkelaars duidelijkheid geeft. In de bestuurlijke kalender van de raad zien wij echter nog geen nadere voorstellen van het college aan de raad inzake de gebiedsontwikkeling Station-Noord. Dit is, vinden wij, wel van belang

3/4

voor het welslagen van het bouwproject omdat er zowel met de komst van de europese school als met dit bouwplan een grote wissel wordt gelegd op de verkeersafwikkeling en de verkeersveiligheid in het gebied. Nu al behoort de rotonde op de Hertog Aalbrechtweg tot een bekend punt waar het vaker mis gaat dan elders in de stad. Wanneer kan de raad het ontwikkelkader voor dit deelgebied verwachten?

Antwoord Voor wat betreft the future is deze al in sinds 2021 in bestemmingsplanfase, passend bij het ontwikkelbeeld. Het ontwikkelbeeld is destijds al zodanig opgesteld dat het voldoende kaders geeft aan de ontwikkelingen in het gebied, zoals o.a. the future en de Europese school. Een ontwikkelkader is daarom op dit moment voor dit gebied niet aan de orde. Er is voor zover wij kunnen nagaan ook geen bestuurlijke toezegging gedaan over een ontwikkelkader voor de gebiedsontwikkeling station Alkmaar-Noord. Verkeersveiligheid een belangrijk element wat wordt opgepakt. Zoals eerder aangegeven kan de verkeersafwikkeling het bouwproject the future. Voor verkeersafwikkeling in de gehele stad wordt een mobiliteitsvisie opgesteld.

7. Wat is nu de planning van de bouwlocatie the future, tot en met start bouw en realisatie? Op welk moment en op welke wijze wordt de raad nog betrokken bij de besluitvorming rond dit plan?

Antwoord De volgende planning is een streefplanning.

Concept ontwikkel planning Start SO mei 2024 Start VO juli 2024 Start DO december 2024 Aanvraag omgevingsvergunning mei 2025 Start sloop / bouw december 2025

De raad heeft ingestemd met het bestemmingsplan Hertog Aalbrechtweg 1 in december 2021. De daaruit voortkomende ruimtelijke procedures zijn een bevoegdheid van het college. Wij blijven u natuurlijk wel informeren over de voortgang.

Met vriendelijke groet,

Het college van burgemeester en wethouders van Alkmaar,

mw. drs. A.M.C.G. (Anja) Schouten, burgemeester dhr. R.M. (Robert) Reus, gemeentesecretaris

4/4