240321 Raadsinformatiebrief Aanvraag omgevingsvergunning Molen van Piet

RAADSINFORMATIEBRIEF

Datum : 19 maart 2024 Onderwerp : Aanvraag omgevingsvergunning Motie “Hoge bomen vangen te veel wind”. Van : Jasper Nieuwenhuizen - Wethouder

Geachte leden van de raad,

Op 17 januari 2024 bent u op de hoogte gesteld van de eerste uitkomsten van het uitgevoerde windonderzoek rondom de Molen van Piet. Inmiddels is de definitieve windrapportage opgeleverd en is de notitie “aanvraag omgevingsvergunning Molen van Piet” opgesteld. Deze notitie is als bijlage bijgevoegd en ingediend als begeleidend schrijven voor de aanvraag omgevingsvergunning. Met deze brief informeer ik u over de stand van zaken en het verdere vervolgproces.

Aanvraag omgevingsvergunning Vanuit de verordening fysieke leefomgeving betreft de aanvraag het verzoek tot de kap van 20 bomen. Hiervan worden 15 bomen (14 monumentaal en één overig) gekapt en vijf monumentale bomen (tot 2 meter onder stellinghoogte teruggesnoeid (>30% kroonvolume). Naast de kapvergunning is ook een aanvraag omgevingsvergunning nodig voor de aanpassing van het beschermd Stadsgezicht Alkmaar (Rijksmonument). Het kappen van de 15 bomen heeft een impact op de bestaande omgeving van het Bolwerkpark en tast verschillende waarden aan. Deze waarden dienen in de lijn van de Engelse landschapstijl te worden hersteld.

Notitie aanvraag omgevingsvergunning De notitie beschrijft het proces van de Raadsmotie tot het opleveren van de definitieve windrapportage en de resultaten van de onderzoeken die tussentijds zijn uitgevoerd. In de notitie worden de stappen beschreven, die hebben geleid tot het uiteindelijke uitwerkingsplan. Hierbij zijn drie belangrijke uitgangspunten beschreven:

1. het vaststellen van de grens van de (boven stellinghoogte) “vrije” ruimte rondom de molen; 2. de uit te voeren maatregelen (kap of snoei); 3. het Restaureren van de ruimtelijke kwaliteit.

Grens van “vrije” ruimte (boven stellinghoogte) Vanuit de biotoopformule geldt een vrije windgang van 400 meter rondom een molen. De Molen van Piet staat in binnenstedelijk gebied, wat betekent dat naast de bomen ook bebouwing (zoals de Grote Kerk) gesloopt zou moeten worden. De NH-Molenfederatie heeft aangegeven dat een straal van 100 meter rondom de molen, als realistisch mag worden beschouwd. Hierop heeft de NH-Molenfederatie een plan voor kap van verschillende bomen ingediend. Dit voorstel is tijdens het windonderzoek doorgerekend. Uit de berekening blijkt dat de grens van 100 meter, zelfs kan worden teruggebracht tot 60 meter rondom de Molen.

Aanvraag omgevingsvergunning Motie “Hoge bomen vangen te veel wind”. 1

Kap of snoei In de motie staat beschreven dat alle bomen teruggesnoeid dienen te worden tot onder stellinghoogte. Ook dit model is doorgerekend tijdens het windonderzoek. Hieruit blijkt dat het terugbrengen van de bomen leidt tot een significante verbetering van de kwaliteit van de windgang op de molen. Echter hebben de snoeimaatregelen een grote impact op de kwaliteit van de bomen (>30% verlies van het kroonvolume). Op basis van adviezen van het bureau Groenadvies Amsterdam en de boombeheerder van Stadswerk072, blijkt dat de meeste bomen een dergelijke ingreep niet overleven. Zij adviseren om de aangewezen bomen in zijn geheel te verwijderen (kap). Hierbij is een uitzondering gemaakt voor de zomereiken en linden. De twee linden zijn namelijk al gekandelaberd en de zomereiken hebben een grote kans om de snoeimaatregelen te overleven.

Restauratie Zoals eerder gesteld, heeft het kappen van de 15 bomen een impact op de beeldkwaliteit van de bestaande omgeving. Om de beeldkwaliteit te herstellen, zal een architectenbureau (gespecialiseerd in herstel van cultureel groen erfgoed), worden gevraagd om een restauratieontwerp op te stellen. In voorbereiding op de uitvraag omgevingsvergunning, heeft de landschapsontwerper van de gemeente gekeken naar het uitwerkingsplan van de maatregelen. Hierop heeft de landschapsontwerper positief geadviseerd, met de aanvulling om ook de twee linden te kappen. Dit zorgt enerzijds voor een verruiming van het aanzicht op de molen en bied anderzijds betere kansen tot een goed restauratieplan voor het gehele projectgebied.

Vervolgproces Het uitwerkingsplan en daarmee de aanvraag omgevingsvergunning, is inmiddels ingediend, waarbij het nu wachten is op de vergunning en bezwaarperiode. Zodra deze is afgerond, zal direct worden gestart met de realisatiefase. Inmiddels is ook gestart met de voorbereiding op het restauratieontwerp voor dit deel van het bolwerkpark. Hieronder is de planning weergegeven:

Maart – Mei 2024: - aanvraag omgevingsvergunning; - verstrekken opdracht restauratieontwerp en start bureauonderzoek;

Juni 2024: - kappen monumentale bomen; - uitwerken voorlopig restauratieontwerp;

Zomer 2024: - vaststellen definitief ontwerp en compensatieplan;

3e + 4e kwartaal 2024 - voorbereiden realisatie herinrichting gebied rondom de molen en compensatieplan;

1e kwartaal 2025 - realisatie herinrichting gebied rondom de molen en compensatieplan;

Financiën In de begroting 2024 is € 75.000, - opgenomen in de exploitatiebegroting voor de kap en snoeiwerkzaamheden. Daarnaast is in de investeringsbegroting een voorbereidingskrediet van € 100.000, - opgenomen voor het opstellen van het restauratie- en compensatieplan. In voorbereiding op het Meerjaren Investerings Programma (MIP) 2025 en verder, worden de financiële voor de investeringsbegroting 2025 meegenomen. Hiervoor zal u te zijner tijd een apart raadsvoorstel ontvangen.

Aanvraag omgevingsvergunning Motie “Hoge bomen vangen te veel wind”. 2

Participatieproces Voor het participatieproces worden verschillende stakeholders uitgenodigd (o.a. ANIMO, en de molenbeheerder). Met een modellenstudie worden de stakeholders gevraagd om input te leveren. De input zal in meerdere sessies worden gebruikt om het voorlopig ontwerp aan te scherpen en uiteindelijk te komen tot twee of drie varianten. Bij deze varianten zal een investering- en onderhoudsraming worden opgesteld. De verschillende ontwerpen, inclusief bijbehorende kosten, worden rond de zomer aan u aangeboden, waarbij u wordt gevraagd om een keuze te maken. De gekozen variant zal uiteindelijk verder worden uitgewerkt en naar verwachting in het 1e kwartaal van 2025 worden gerealiseerd.

Bijlage 1 Notitie aanvraag omgevingsvergunning Molen van Piet

Aanvraag omgevingsvergunning Motie “Hoge bomen vangen te veel wind”. 3