240321 Art. 42 - PvdA GL - Woonzorgproject Omval - beantwoording

Aan de gemeenteraad van Alkmaar

Onderwerp Beantwoording raadsvragen PvdA-GL over woonzorgproject Fetura aan de Omval

Uw kenmerk Ons kenmerk Bijlagen

- - - Uw brief van Behandeld door Datum

27 februari 2024 Unit RO&E 19 maart 2024

Geachte leden van de raad,

De leden van de raad Kerssens en heeft ons op 27 februari 2024 de volgende raadsvragen gesteld over woonzorgproject Fetura aan de Omval. In deze brief leest u onze reactie, overeenkomstig art. 42 Reglement van Orde voor vergaderingen van de raad.

1 Voor de locatie moet een bestemmingswijziging worden vastgesteld van agrarisch naar wonen. Is dat echt het geval, of is dit niet nodig omdat er tijdelijke huisvesting wordt gerealiseerd, waarbij dan het college bevoegd zou zijn? Antwoord Ja, er is een bestemmingsplanwijziging van deze locatie nodig om het woonzorgproject Fetura te faciliteren. Gelet op de functie die het college voor deze locatie beoogd en de feedback uit de omgeving, lijkt het ons wenselijk om dit als een raadsbevoegdheid te beschouwen.

2 Zou er niet met de raad, nog voordat er op het laatst de kans is dat een streep wordt gezet door het plan- gezien de bezwaren van de buurt- niet nog een keer kunnen worden besproken welke eventuele opties er zijn voor woonzorgcentra en waar deze aan hebben te voldoen? Antwoord Uit inventarisatie naar geschikte locaties voor bijzondere vormen van huisvesting, waaronder woonzorg, is gebleken dat de beschikbare gronden waarop dit kan beperkt zijn. Het faciliteren van een dergelijke urgente vraag naar geschikte locaties is kansrijker wanneer wordt uitgegaan van het gebruik van gemeentelijk grondbezit. De afweging voor Fetura aan de Omval is zorgvuldig gemaakt. Dit op grond van wat er beschikbaar is in de gemeentelijke portefeuille, de relatief rustige ligging van het perceel -wat voor deze doelgroep zeer geschikt is vanwege de relatief prikkelarme omgeving, en de positieve ervaringen met het beheer door Esdegé Reigersdaal van het Fetura project in Heerhugowaard. Hier is gebleken dat er voor de omgeving geen noemenswaardige overlast is geweest.

Bezoekadres postadres bank website telefoon Mallegatsplein 10 Postbus 53 NL78BNGH0285000179 www.alkmaar.nl 14 072 1815 AG Alkmaar 1800 BC Alkmaar

3 Heeft het college overwogen om locaties van woonzorginstellingen te benutten, bijvoorbeeld van Esdege -Reigersdaal1 in Alkmaar, zodat meer in de gemeente zelf, fysiek onder de hoede van een zorginstelling, op een al bestaande locatie van hen, een dergelijk project kan worden gerealiseerd? Antwoord De doelgroep voor deze locatie heeft behoefte aan een leefomgeving die sociale veiligheid en stabiliteit biedt. Veiligheid door onder andere een verminderde hoeveelheid prikkels. Een prikkelarme woonomgeving vraagt om de afwezigheid van andere groepen zorgvragers of frequent aanwezige grotere groepen mensen. Stabiliteit wordt gecreëerd door de aanwezigheid van begeleiding die hen ondersteunt in de structuur van het dagelijks leven. Vanuit sociale veiligheid en stabiliteit is de ondersteuning gericht op het herstellen van een normaal te achten dagindeling en –besteding. Een noodzakelijke voorwaarde daarbij is dat door bewoners relatief makkelijk (en dus op geringe afstand) deelgenomen kan worden aan het openbare leven van Alkmaar. De aanpak gericht op sociale veiligheid en stabiliteit heeft een bewezen sterke afname van overlast gevend gedrag. Esdégé-Reigersdaal bezit daarnaast geen eigen vastgoed in Alkmaar. Zij huurt naar behoefte wooneenheden, voornamelijk van woningbouwcorporaties.

Zij beschikt derhalve niet over ruimte waarbinnen, of over gronden waarop een dergelijk woonzorgproject gerealiseerd kan worden.

4 De locatie aan de Omval zou misschien eerder in aanmerking komen voor kleine innovatieve woonvormen (bijvoorbeeld een klein knarrenhofje of enkele Tiny Houses), zou dit niet geschikter zijn, want ook hiervoor ligt er een behoefte Antwoord Uitgangspunt van het college is zorgvuldige besluitvorming over Fetura bij de Omval. Als dit niet gerealiseerd kan worden, is de locatie zeker geschikt voor andere woonvormen. Het college ziet de huidige plannen voor Fetura echter ook als een kleine woonvorm, gericht op een specifieke doelgroep. En deze locatie is juist uitermate geschikt voor de beoogde doelgroep door de prikkelarme omgeving. Hierbij wordt nadrukkelijk ook gekeken naar een goede inpassing en veiligheid voor de omgeving, waarbij het maken van goede afspraken over beheer, leefbaarheid en veiligheid prioriteit hebben.

5 Zou het college bereid zijn om voor de meerdere vragen/opgaven die in de planning staan voor specifieke doelgroepen een inventarisatie van locaties te doen, zodat we niet telkens aparte afwegingen hebben te maken, en over een door de raad vastgesteld afwegingskader beschikken? Antwoord Die inventarisatie heeft plaatsgevonden voor waar het onze eigen gemeentelijke gronden betreft, en welke het meest kansrijk zijn om bijzondere doelgroepen te huisvesten. In de eerdere RiB van 11-10-2022 zijn hiervoor twee projecten benoemd, waaronder Fetura aan de Omval. We realiseren een woon-zorgagenda en betrekken daarbij de bestaande projecten, conform het coalitieakkoord.

2/3

6 Op 25 oktober hebben de inwoners van de Omval een brief gekregen, daarna hebben zij niets meer gehoord. Hoe denkt het college de inspraak vorm te geven, is er een klankbordgroep die door de bewoners als representant wordt gezien? Hoe worden de bezwaren verwerkt? Antwoord We zitten helemaal vooraan in het proces. De gemeente heeft een beoogde locatie aangewezen om nader uit te werken en hiervoor het gesprek met de omgeving aan te gaan. Met de buurt is eerder een klankbordgroep geformeerd op grond van een open aanmelding. De gemeente is graag bereid, ook n.a.v. de vragen van het CDA in de raadsvergadering, om in gesprek te blijven met de buurtbewoners. Wij zullen hiertoe opnieuw initiatief ondernemen.

Met vriendelijke groet,

Het college van burgemeester en wethouders van Alkmaar,

mw. drs. A.M.C.G. (Anja) Schouten, burgemeester

dhr. R.M. (Robert) Reus, gemeentesecretaris

3/3