240314 Raadsinformatiebrief Beleidsplan Klimaatadaptatie

RAADSINFORMATIEBRIEF

Datum : 12 maart 2024 Onderwerp : Beleidsplan klimaatadaptatie Van : Het college van Burgemeester & Wethouders

Geachte leden van de raad,

Op 12 maart heeft het college het concept Beleidsplan Klimaatadaptatie Alkmaar 2024-2028 vastgesteld. Het beleidsplan treft u hierbij aan. In deze brief informeren wij u over de stand van zaken ten aanzien van de ontwikkeling van klimaatadaptatiebeleid.

Inleiding De Nederlandse overheid heeft zich ten doel gesteld om in 2050 klimaatadaptief te zijn. Dit is nodig omdat we merken dat de zomers steeds warmer worden, er langere perioden van droogte komen en regenbuien steeds intensiever worden zijn. Veel inwoners in Alkmaar herkennen de problematiek en die zal in de komende jaren alleen maar groter worden. Het vergroenen van de stad en de omgeving is een hele belangrijke manier om ons te beschermen tegen deze veranderende weersomstandigheden. Door vergroening kunnen we zorgen voor schaduw en koelte en wordt regenwater beter opgenomen door de bodem. Hierdoor ontstaat minder wateroverlast en zijn we beter bestand tegen droge perioden. Vergroening draagt ook bij aan de versterking van de biodiversiteit.

Klimaatadaptatie is niet nieuw voor de gemeente Alkmaar en in de afgelopen periode is bij de (her)inrichting van openbaar gebied al rekening gehouden met de weersomstandigheden die we in de toekomst kunnen verwachten. Met dit beleidsplan zetten we een nieuwe stap door normen en richtlijnen vast te stellen waaraan voldaan moet worden om klimaatadaptief te zijn. Deze normen en richtlijnen worden geborgd door inzet van het juridisch instrumentarium dat de gemeente daarvoor ter beschikking staat.

Relevante raadsbesluiten Op 27 mei 2021 heeft de gemeenteraad van Alkmaar unaniem de Klimaatadaptatiestrategie en uitvoeringsagenda Regio Alkmaar vastgesteld. In lijn met de door de raad aangenomen motie ‘Alkmaar Klimaatbestending’ geeft deze strategie aan welke stappen gezet moeten worden om in 2050 een klimaatadaptieve gemeente te zijn. Een van de belangrijkste activiteiten is: de klimaatadaptatiestrategie en uitvoeringsagenda borgen in beleid en programma’s van gemeenten en het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier. Met het ontwikkelen van het Beleidsplan Klimaatadaptatie Alkmaar 2024-2028 en de borging hiervan in het omgevingsplan wordt hier invulling aan gegeven. In de raadsvergadering van donderdag 19 oktober 2023 heeft de gemeenteraad de Agenda Duurzaam Alkmaar vastgesteld waarvan het programma Klimaatadaptatie en biodiversiteit één van de vijf pijlers is. Binnen deze pijler wordt als eerste subdoel genoemd: het vaststellen van beleid en normering m.b.t. klimaatadaptatie. Met dit besluit heeft de raad de wens om nieuw klimaatadaptatiebeleid te ontwikkelen bevestigd.

Beleidsplan klimaatadaptatie 1

Participatie en inspraak Bij het opstellen van het beleid is al met verschillende belanghebbenden in de gemeente gesproken. Ook is in maart 2023 een samenspraakavond georganiseerd waar zo’n 30 bezoekers bij aanwezig waren. Op 31 oktober 2023 heeft het college besloten dat het concept beleidsplan ter inzage gelegd zou worden. Het college heeft hiertoe besloten omdat het beleid belangrijke gevolgen heeft voor de inrichting van onze omgeving. Bovendien zullen de normen en richtlijnen, na vaststelling van het beleidsplan, in het omgevingsplan (nu nog bestemmingsplan) worden geborgd. Van 7 december 2023 tot en met woensdag 10 januari 2024 en van 7 februari 2024 tot en met 14 februari 2024 heeft het beleidsplan ter inzage gelegen. Er zijn twee zienswijzen ingediend. Deze hebben niet geleid tot aanpassing van het beleidsplan.

Financiële aspecten Het Klimaatadaptatiebeleid en de borging daarvan kan leiden tot hogere kosten voor zowel de gemeente als voor private partijen. Op basis van ervaringen in de praktijk wordt verwacht dat voor een klimaatadaptieve inrichting de investeringsbudgetten in het openbaar gebied zullen toenemen. In de komende periode leren we wat de financiële gevolgen zijn van klimaatadaptief inrichten zodat we die met meer zekerheid in de begroting van 2025 e.v. kunnen opnemen. Tegenover de extra investeringen in het klimaatadaptief inrichten van openbaar gebied staat dat de stad hierdoor op de langere termijn leefbaar blijft. Als we nu geen rekening houden met het klimaat van de toekomst, dan kan dat er toe leiden dat we vervroegd vervangingsinvesteringen moeten doen in de openbare ruimte, met een aanzienlijke financiële schade tot gevolg.

Communicatie Het beleidsplan zal op de website van de gemeente Alkmaar worden gecommuniceerd.

Bijlagen 1. Beleidsplan Klimaatadaptatie Alkmaar 2024-2028

Beleidsplan klimaatadaptatie 2