240108 8-A-5 Amendement SP toeristische verhuur - verworpen

Spa AMENDEMENT Indiener(s)/politieke partij SP Datum raadsvergadering 8 januari 2024 Agendapunt/nummer 8-A-5 • Onderwerp Huisvestingsverordening toeristische verhuur

De gemeenteraad van Alkmaar in vergadering bijeen op 8januari 2024,

Voorgesteld Besluit:

2. Vast te stellen de “Huisvestingsverordening 2024” en het rapport “Schaarste onderzoek in Alkmaar” van 19april2023 waarin wordt onderbouwd dat er schaarste is op de woningmarkt, die deze regelgeving rechtvaardigt;

te wijzigen in:

Besluit:

2 Vast te stellen de “Huisvestingsverordening 2024” en het rapport “Schaarste onderzoek in Alkmaar” van 19april 2023 waarin wordt onderbouwd dat er schaarste is op de woningmarkt, die deze regelgeving rechtvaardigt; met dien verstande dat de volgende wijzigingen in de verordening worden aangebracht:

A. In HOOFDSTUK 1, Artikel 1 Begripsbepalingen, wordt na “mm” toegevoegd “nn: bed & breakfast: vorm van toeristische verhuur, waarbij de hoofdbewoner een volgens het bestemmingsplan toegestaan deel van de woonruimte toeristisch verhuurt, tenrv,Jl hij zelf in de woonruimte aanwezig is; 00: particuliere vakantieverhuur: vorm van toeristische verhuur, waarbij de hoofdbewoner de woonruimte, waar hij zelf ingeschreven staat, incidenteel, voor een korte periode en tijdens zijn eigen afwezigheid, toeristisch verhuurt;”

B. HOOFDSTUK 4 en bijbehorende artikelen als volgt te hernummeren:

“HOOFDSTUK 4. Slotbepalingen” te wijzigen in “HOOFDSTUK 5. Slotbepalingen’ “Artikel 37.” wordt “Artikel 43.” “Artikel 38.” wordt “Artikel 44.” “Artikel 39.” wordt “Artikel 45.” “Artikel 40.” wordt “Artikel 46.” “Artikel 41.” wordt “Artikel 47.” “Artikel 42.” wordt “Artikel 48.” “Artikel 43.” wordt “Artikel 49.” “Artikel 44.” wordt “Artikel 50.” “Artikel 45.” wordt “Artikel 51.”

c. Na Artikel 36. Leefbaarheidstoets, in te voegen

“HOOFDSTUK 4. Toeristische Verhuur

Artikel 37. Werkingsgebied

Het bepaalde in deze paragraaf is van toepassing op alle woonruimten die zijn gelegen in de gemeente Alkmaar.

Artikel 38. Registratieplicht voor toeristische verhuur Het is verboden een woonruimte aan te bieden voor toeristische verhuur in welke vorm dan ook, zonder het registratienummer van die woonruimte te vermelden bij iedere aanbieding van die woonruimte voor toeristische verhuur

Artikel 39. Nachtencriterium en meldplicht voor particuliere vakantieverhuur 1. Het is verboden een woonruimte voor meer dan 90 nachten per kalenderjaar in gebruik te geven voor particuliere vakantie verhuur 2.Het is verboden een woonruimte in gebruik te geven voor particuliere vakantieverhuur, zonder iedere verhuring en het aantal nachten van iedere verhuring vooraf te melden bij burgemeester en wethouders. 3. De melding wordt gedaan door degene die de woonruimte in gebruik geeft voor particuliere vakantieverhuur. 4.Als een platform door burgemeester en wethouders in kennis is gesteld van een overschrijding van het maximumaantal nachten. mag het platform gedurende de rest van het jaar geen aanbiedingen van de betreffende woonruimte meer tonen. 5.De bepalingen in het tweede tot en met het vierde lid van dit artikel treden in werking op een nader door burgemeester en wethouders te bepalen tijdstip.

Artikel 40. Tijdelijk verbod toeristische verhuur en aanwijzing blokkade aanbieding. 1. Burgemeester en wethouders kunnen een aanbieder voor maximaal een jaar toeristische verhuur verbieden als aan de volgende voorwaarden is voldaan: a. de aanbieder heeft de eisen aan toeristische verhuur uit deze verordening overtreden; b. een toezichthouder heeft die overtreding vastgesteld en c. in de vijfjaar voor deze vaststelling is ten minste tweemaal een bestuurlijke boete opgelegd voor overtreding van de eisen aan toeristische verhuur. 2. Indien burgemeester en wethouders toepassing hebben gegeven aan het eerste lid, kunnen zij ook een aanwijzing geven aan een digitaal platform om een aanbieding voor toeristische verhuur door deze aanbieder te blokkeren.

Artikel 41. Registratieplich t

Het aanbieden van woonruimte voor toeristische verhuur mag alleen met een uniek registratienummer voor een specifiek adres. Op grond van artikel 23a van de Huisvestingswet 2014 wordt het registratienummer eenmalig aangevraagd door degene die een woonruimte aanbiedt voor toeristische verhuur, middels een door burgemeester en wethouders voorgeschreven elektronisch formulier Dit geldt zowel voor particuliere vakantieverhuur als voor bed & breakfasts en voor alle overige vormen van toeristische verhuur (zoals gedefinieerd in artikel 1.1.1. van de verordening jo. artikel 1, eerste lid, onder i, van de Huisvestingswet), waaronder kortstondige verhuur aan personen die niet als ingezetene zijn ingeschreven met een adres in de gemeente in de basisregistratie personen (zoals bijvoorbeeld expats. arbeidsmigranten en buitenlandse exchange-studenten).

Aan het afgeven van het registratienummer worden geen voorwaarden verbonden. In het Besluit registratie toeristische verhuur van woonruimte staat welke gegevens moeten worden ingevuld, voordat het registratienummer per e-mail aan de aanvrager wordt toegezonden. Met een registratieplicht knjgt de gemeente inzicht in waar, door wie en welke woonruimte wordt aangeboden voor toeristische verhuur Hiermee wordt inzichtelijk wat de omvang van toeristische verhuur van woonruimte in de gemeente is.

Het hebben van en adverteren met een registratienummer betekent niet dat daarmee het toeristisch verhuren van woonruimte zonder meer is toegestaan. Andere regelgeving, zoals het bestemmingsplan of het Bouwbesluit kan het toeristisch verhuren van woonruimte in de weg staan. Indien van toepassing moet ook worden voldaan aan de regels over het nachtencriterium en de meldplicht.

Artikel 42. Nachtencriterium en meldplicht vakantie verhuur

Het verhuren van woonruimte tijdens de afwezigheid vanwege bijvoorbeeld vakantie van de hoofdbewoner die op het adres van die woonruimte in de Basisregistratie personen staat ingeschreven (vakantie verhuur), is binnen de voorwaarden van dit artikel mogelijk. Voorwaarden zijn dat het om maximaal 90 nachten per kalenderjaar mag gaan en dat het aantal nachten van iedere verhuring middels een door burgemeester en wethouders voorgeschreven elektronisch formulier voorafgaand aan die verhuring wordt gemeld bij de gemeente. De melding wordt gedaan door degene die de woonruimte in gebruik geeft voor toeristische verhuur De meldplicht geldt met ingang van een door het college te bepalen datum.

Op het monjent dat degene die een dienst verleent gericht op het publiceren van aanbiedingen voor toeristische verhuur van woonruimte, zoals bijvoorbeeld een digitaal platform, door burgemeester en wethouders in kennis is gesteld van een overschnjding van het maximumaantal nachten, mag dit platform gedurende de rest van het jaar geen aanbiedingen van de desbetreffende woonruimte meer tonen.

Voor overige vormen van toeristische verhuur geldt het nachtencriterium en de meldplicht niet. Dat betekent niet dat daarmee het toeristisch verhuren van woonruimte zonder meer is toegestaan. Andere regelgeving, zoals het bestemmingsplan of het Bouwbesluit kan het toeristisch verhuren van woonruimte in de weg staan.”

c. Aan Artikel 38 hernummerd tot “Artikel 44 BestuurIke boete” wordt het volgende lid 4 toegevoegd: “4. Overtreding van de verboden bedoeld in artikel 23 van de wet kan worden beboet met een bestuurlijke boete van ten hoogste €2500 bij de eerste overtreding, ten hoogste €5000 hij de tweede overtreding en ten hoogste €8700 bij volgende overtredingen.”

D. Bovengenoemde wijzigingen worden, voor zover van toepassing, in de toelichting verwerkt.

TOELICHTING

Artikelen over toeristische verhuur toegevoegd om zicht te krijgen op de particuliere verhuur en om te voorkomen dat woningen aan de huizenmarkt onttrokken worden maar evengoed wel de vrheid te bieden voor korte tijd het eigen huis te verhuren.

Ondertekend door:

sP Rigo Wijdoogen

-1 < Cl 0 CD 0

= 3 .ç o 0 E r •S 0 CD Cn3 0 0

• a -. 0. (0 (0 QJCO CD

3 3 CD — 0. 3 3 CD CD S

-S . t-” .

z = -

INW S

< ;< 0- ‘0- - “t’ -4 :0 rg’• 8 1: -

r(>’ ;x’ -13 rU\ -‘ < 1< 0-

(co