231207 Raadsinformatiebrief Dienstverleningsovereenkomst Alkmaar-BUCH Alkmaar BUCH

RAADSINFORMATIEBRIEF

Datum : 5 december 2023 Onderwerp : Dienstverleningsovereenkomst Alkmaar-BUCH Van Anja Schouten - Burgemeester

Geachte leden van de raad,

In uw vergadering van 6 november 2023 heeft u vragen gesteld over de dienstverleningsovereenkomst (DVO) handhaving tussen de gemeente Alkmaar en de BUCH. Uw vragen hadden betrekking op de inhoud van de DVO, wat de kosten zijn, wat de DVO oplevert en hoeveel uur er wordt ingezet.

Horecatoezicht Specifiek ten behoeve van horecatoezicht maken de gemeenten Bergen en Castricum sinds 2019 gebruik van BOA’s uit het team Handhaving van de gemeente Alkmaar. Deze inzet ligt vast in een dienstverleningsovereenkomst (DVO). De inzet richt zich primair op horecatoezicht in het kader van de Alcoholwet. De gemeenten Bergen en Castricum beschikken zelf niet over BOA’s die met de juiste ervaring en bevoegdheid deze toezichttaken kunnen uitvoeren.

Samenwerking De inzet van de BOA’s is van belang in de samenwerking met de politie. Op basis van de huidige afspraken is er balans tussen de inzet van politie, handhaving en horecabeveiliging (portiers die ingezet worden door de ondernemers zelf). Bezoekers kunnen door deze balans veilig genieten van de horeca. Dit geldt zowel voor de situatie in Bergen en Castricum als in Alkmaar. Afstemming met de leiding van het basisteam Alkmaar- Duinstreek van de politie bevestigt deze balans; het niet meer inzetten van BOA’s in de BUCH heeft effect op de inzet van de schaarse capaciteit van de politie. Druk op de noodhulp van de politie als gevolg van bijvoorbeeld meerdere gelijktijdige (kleine) incidenten heeft effect op de balans aangezien de inzet vanuit het basisteam voor onze regio uit dit team komt.

Inzet De BUCH heeft een verzoek ingediend om de huidige DVO te verlengen. Op inhoud en inzet zijn er met betrekking tot de verlening geen veranderingen ten opzicht van de huidige DVO. De inzet van de BOA’s van het team handhaving van Alkmaar gaat niet ten koste van inzet in Alkmaar. De in te zetten uren in respectievelijk Castricum (maximaal 800 per jaar) en Bergen (maximaal 640 uur) worden op basis van de DVO aan Alkmaar vergoed. Voor Alkmaar zijn daar geen extra kosten aan verbonden. De inkomsten zijn onderdeel van de begroting en worden ingezet om de formatie van het team handhaving te verhogen en waar mogelijk op piekmomenten in te zetten in Alkmaar. In de bezetting en planning wordt rekening gehouden met de inzet in Castricum en Bergen.

Dienstverleningsovereenkomst Alkmaar-BUCH 1

De BOA’s van het team handhaving van de gemeente Alkmaar zien de inzet in de horeca nachten als een positieve uitbreiding van hun takenpakket. Het is in die zin leerzaam en uitdagend om dat niet alleen in Alkmaar, maar ook in andere gemeenten met een ander bezoekersprofiel te kunnen doen. Daarmee heeft het extra waarde bij de werving in een ingewikkelde arbeidsmarkt. Het geeft een positieve boost aan ervaring en de inzet van soft skills die vervolgens ook ten goede komen aan inzet in Alkmaar zelf.

Verlenging DVO Het college heeft op 5 december 2023 ingestemd met het verlengen van de DVO voor horecatoezicht. De DVO wordt voor een periode van twee jaar verlengd met nog een optie voor 2 jaar. Het college hecht waarde aan de goede samenwerking met de buurgemeenten en met de politie. Het jaarlijks evalueren van deze samenwerking is essentieel om eventuele verbeterpunten te signaleren en te bepalen of en op welke wijze de samenwerking wordt voortgezet. Naast een jaarlijkse evaluatie van de samenwerking zal ook jaarlijks een bestuurlijke rapportage worden opgezet die inzicht geeft in de kwalitatieve en kwantitatieve uitvoering van de DVO.

Het verlengen van de DVO en de samenwerking van de gemeente Alkmaar met de gemeente Castricum en Bergen en de politie kent wederzijds voordeel en houdt de eerder beschreven balans in evenwicht. Als belangrijke voorwaarde voor de verlenging heeft het college aangegeven dat de inzet in respectievelijk Castricum en Bergen niet ten koste mag gaat van de inzet in Alkmaar. Daarnaast is een belangrijke voorwaarde dat de samenwerking tussen Alkmaar en de BUCH ‘financieel neutraal’ is. Voor beide aspecten geldt dat Alkmaar geen nadeel mag ondervinden van de verlenging van de DVO.

Dienstverleningsovereenkomst Alkmaar-BUCH 2