231122 RIB toezegging burap gelijktijdig met begroting

RAADSINFORMATIEBRIEF

Datum : 21 november 2023 Onderwerp : Toezegging gelijktijdige behandeling 2e burap met begroting Van Christian Schouten - Wethouder

Geachte leden van de raad,

Tijdens de behandeling van de 2e burap in de raadscommissie B&M van 12 november heeft u verzocht tot aanpassing van de volgorde van de behandeling van de burap en de begroting. U sprak de voorkeur uit om de burap niet langer ná de behandeling van de begroting te laten plaatsvinden.

Wij staan positief tegenover uw verzoek en schetsen u hierbij enkele (on)mogelijkheden. De planning & control cyclus is een belangrijk proces binnen de gemeentelijke organisatie waar veel gremia bij betrokken zijn. Aanpassing vereist een zorgvuldige doorrekening van de jaarplanning en de vele stadia van dit complexe proces.

De huidige volgorde is niet zonder reden. Hierbij is rekening gehouden met het beschikbaar komen van de septembercirculaire van de Algemene Uitkering (laatste week september), de harde wettelijke termijn voor aanbieden van de begroting aan de provincie (medio november), de aanlevertermijn voor stukken naar de raad (twee maanden), en de systematiek uit de door uw raad vastgestelde verordening om per 4e en 8e maand in de burap verslag te doen over de voortgang van de begroting.

Gelijktijdige behandeling van de burap is al deels de praktijk. Samen met de jaarrekening (jaar t – 1) worden namelijk ook de 1e burap (jaar t) en de kaderbrief (jaar t + 1) behandeld.

Gelijktijdige behandeling van de 2e burap (jaar t) met de begroting en het MIP (beiden jaar t + 1) behoort ook tot de mogelijkheden. Behandeling in een eerdere raadsvergadering is niet haalbaar met de hierboven opgesomde kaders. Wel kan het in dezelfde raadsvergadering, alleen is dan de aanlevertermijn van twee maanden niet mogelijk. Deze zal dichter bij één maand liggen. Het college zal, als u gelijktijdige behandeling wenst, alles op alles zetten om de stukken zo vroeg mogelijk aan uw raad op te leveren.

Naar onze mening komt een gelijktijdige behandeling van de tweede burap en de begroting, naar analogie van de gelijktijdige behandeling in het voorjaar, binnen de gestelde kaders, maximaal tegemoet aan uw wens om de stukken in hun juiste volgordelijkheid te bespreken. Doordat de stukken gelijktijdig bij u beschikbaar zijn kunt u uw wensen die voortvloeien uit de burap verwoorden in uw behandeling van de begroting.

Momenteel wordt hard gewerkt aan de planning van de p&c cyclus voor volgend jaar. Dit is het uitgelezen moment om de consequenties voor de p&c cyclus scherp te krijgen. Wij zullen binnenkort dan ook bij u terugkomen met nadere informatie rondom de mogelijkheden hiertoe, de planning, en de consequenties van zo’n keuze.

Toezegging gelijktijdige behandeling 2e burap met begroting 1