231031 Bijlage 1 Informatiebrief Regio Deal

Raadsinformatiebrief

Betreft: Voorstel voor aanvraag Regio Deal ‘Samen Noord-Holland Noord beter maken’

Aan de leden van de gemeenteraad

Op 31 oktober 2023 heeft de regio Noord-Holland Noord bij het Rijk de bijgevoegde aanvraag voor een Regio Deal ingediend. Met deze raadsinformatiebrief informeren we u hierover.

Regio Deal Het demissionaire kabinet vindt het belangrijk om de kracht en eigenheid van regio’s te koesteren, ook in het licht van opgaven die zich voordoen in deze regio’s. Daarom heeft dit kabinet € 900 miljoen beschikbaar gesteld voor Regio Deals. De minister van BZK heeft in haar brief van 3 juli 2023 de aanpak beschreven voor de vijfde tranche Regio Deals. Voor deze tranche is 384,6 miljoen euro beschikbaar. Regio’s zijn uitgenodigd in de periode 7 juli t/m 31 oktober 2023 een integraal voorstel in te dienen dat na beoordeling geselecteerd kan worden om verder uit te werken tot een Regio Deal.

Belang Het belang om met de triple helix partners (samenwerking tussen overheden, bedrijfsleven en onderwijs) in de hele regio NHN een Regio Deal met het Rijk te willen aangaan, is dat op deze manier een langdurige samenwerking met het Rijk kan worden aangegaan. Maar ook de samenwerking in de regio zelf wordt hiermee verstrekt. Daarmee komt de regio met haar opgaves structureel in beeld bij het Rijk. Ook gaat het partnerschap met het Rijk gepaard met een financiële impuls. Deze maakt het mogelijk om veel meer initiatieven en projecten te realiseren dan zonder een regio deal mogelijk zou zijn. De brede welvaart krijgt hierdoor een stevige impuls.

Noord-Holland Noord De gemeenten in de regio NHN hebben de handen ineengeslagen en hebben samen met onderwijs, bedrijfsleven en overige samenwerkingspartners een voorstel voor een Regio Deal gemaakt. Ze willen de potentie van de regio nog beter benutten door het versterken van de brede welvaart langs de drie lijnen: - Beter Leren: De Regio NHN is een innovatiemotor - Beter Werken: De Regio NHN is de springplank voor economische ontwikkeling - Beter Leven: De regio NHN is een aantrekkelijke regio

Het directe doel is dat het ministerie van BZK met het voorstel voldoende wordt overtuigd om het voorstel van de regio NHN te selecteren om verder uit te werken tot een Regio Deal.

Het maatschappelijk resultaat van de Regio Deal is dat de samenwerking tussen overheden, onderwijs, bedrijfsleven en samenwerkingsverbanden verder wordt versterkt en dat integratie plaatsvindt van verschillende ontwikkelingen in NHN. Denk daarbij aan het verder verknopen en verbinden van triple helix organisaties en het integreren van verbeteringen op de gebieden arbeidsmarkt en onderwijs.

Naast de noodzakelijke samenwerking tussen overheden, onderwijs, bedrijfsleven en samenwerkingsverbanden wordt dus vooral ingezet op: - Het aantrekken en vasthouden van meer (hoog)opgeleiden naar de regio, - Het verbeteren van het vestigingsklimaat voor huidige en toekomstige ondernemers, - Het bieden van een aantrekkelijke woonomgeving.

Kaders en omstandigheden Voor het indienen van het voorstel voor de regio deal is de kamerbrief van 3 juli 2023 het kader. Daarin staat het afwegingskader waaraan het voorstel wordt getoetst. Het afwegingskader telt vier aspecten: opgave, aanpak, financiën en organisatie.

De in de regiodealtekst opgenomen beschrijving van de regionale opgaven in NHN is gebaseerd op: - Regionale Monitor Brede Welvaart 2022 (CBS) - Rabobankrapport ‘Noord-Holland als tuin van innovatie – vijf opgaven voor een toekomstbestendige economie’ - Het rapport Elke Regio telt (Rli/ROB/RVS) - De gevoerde interviews met vertegenwoordigers van gemeente provincie, onderwijs, bedrijfsleven en andere samenwerkingen. Daarnaast is gekeken naar de kaders in de subregio’s: Pact van West-Friesland, Samenwerkingsagenda Samen op Kop en de Focusagenda van Regio Alkmaar. Ook is gekeken naar de regio deal die reeds in uitvoering zijn of komen, de Regio deal Maritiem cluster Kop van Noord-Holland en Regio Deal Waddeneilanden.

Financiële consequenties De eenmalige Rijksbijdrage per regio bedraagt minimaal € 5 miljoen en maximaal € 40 miljoen. Van de regionale partijen die een voorstel indienen, wordt verwacht dat zij een financiële bijdrage leveren die passend is gegeven de opgaven en de draagkracht van de regio, waarbij 50% als uitgangspunt geldt. Regio’s dienen in hun propositie zelf de omvang en onderbouwing aan te geven van hun cofinanciering. De regionale cofinanciering kan van zowel publieke als private partijen komen. Het voorstel dat de regio NHN indient, richt zich op de maximale Rijksbijdrage per deal, dus € 40 miljoen. Gemeenten, onderwijs en bedrijfsleven moeten samen ook € 40 miljoen bijdragen. Dat hoeft niet volledig in een geldbijdrage. Dat kan ook door bijv. projecten waar al budget aan is toegekend of bijdragen in natura.

De daadwerkelijke verdeling van de cofinanciering kan pas worden uitgewerkt als het voorstel door het Rijk is geselecteerd en bekend is welke bijdrage de regio krijgt. Daarbij moet aandacht zijn voor een juiste verhouding tussen de cofinanciering van een individuele gemeente en de baten die de individuele gemeente heeft van de regio deal. Een ander gegeven om rekening mee te houden, is het feit dat veel gemeenten moeite hebben de begroting en het meerjarenperspectief sluitend te krijgen.

Vervolgproces Selectie en besluitvorming kabinet november 2023 – voorjaar 2024 Uitwerking tot Regio Deals voorjaar – zomer 2024 Ondertekening Regio Deals najaar 2024

Bijlagen: 1. Het ingediende voorstel voor de Regio Deal.