20210901 Memorandum tussentijdse evaluatie BW - - Clarissenbolwerk

Memorandum

Aan : College van burgemeester en wethouders Van : Burgemeester A. Schouten Datum : 29-07-2021 Onderwerp : Tussentijdse evaluatie maatregelen Clarissenbolwerk

Geacht college,

Hierbij informeer ik u over de tussentijdse evaluatie van de maatregelen die genomen zijn op het Clarissenbolwerk. De tussentijdse evaluatie betreft de pilots met het alcoholverbod en het muziekverbod. Beide pilots zijn ingesteld t/m 19 september 2021 te 24.00 uur. De tussentijdse evaluatie is toegezegd aan de gemeenteraad in antwoord op vragen over de proportionaliteit van beide pilots.

Om tot een goede tussentijdse evaluatie te komen is er bij de bewoners en de betrokken ketenpartners (het gebiedsteam) gevraagd naar hun standpunt over beide pilots. Deze tussentijdse evaluatie laat hetzelfde beeld zien als in een eerder opgestelde evaluatie van de maatregelen. De uitkomst van deze evaluatie was: de ingestelde alcohol- en geluidsverboden zijn een groot succes.

Er is een zeer positieve terugkoppeling ontvangen vanuit de bewoners die woonachtig zijn rondom het Clarissenbolwerk, georganiseerd in team Parkgeest. De feedback die daarvan ontvangen is varieert van: “ik kan weer buiten zitten in mijn tuin” “veel minder geluidsoverlast” tot “ik hoef geen slaaptabletten meer te slikken om s ’nachts in slaap te vallen”. Men is wel bang dat de overlast weer zal toenemen als genoemde verboden voortijdig versoepeld danwel gestopt zullen worden.

Beide verboden zijn mede ingesteld om een gedragsverandering te bewerkstelligen onder de bezoekers van het Clarissenbolwerk. Ondanks de positieve geluiden van bewoners zien de handhavers dat zij nog steeds waarschuwingen en bekeuringen moeten uitdelen aan bezoekers die zich er niet aan houden. Handhaving geeft aan dat voortzetting van de pilots de voorkeur heeft om een gedragsverandering teweeg te brengen. Er kan nu nog opgetreden worden bij overtreding en de bezoekers zijn goed aan te spreken op hun gedrag.

Ook vanuit politie wordt gezien dat er minder meldingen worden gemaakt van overlast in het Clarissenbolwerk. Reden hiervoor zijn de maatregelen die reeds zijn ingesteld en de directe handhaving daarvan als dat nodig is. Vanaf april 2021 t/m 28 juli 2021 zijn er 36 meldingen van overlast gedaan bij de politie. Na het ingaan van de huidige maatregelen is wel een vermindering van de meldingen waar te nemen, echter worden er nog steeds wel meldingen gedaan. gedragsverandering nog niet volledig is waar te nemen.

Handhaving en politie zijn onderdeel van het gebiedsteam maar aanvullend op hun standpunt, adviseert het gebiedsteam om genoemde maatregelen te handhaven tot de eerder afgesproken datum. Reden daarvoor is dat er nu duidelijkheid is over de maatregelen voor bezoekers en hierdoor is de openbare orde makkelijker te handhaven. Bij het versoepelen van het alcoholverbod door bijvoorbeeld tijdsvakken in te stellen waarin het verbod zou gelden, wordt verwacht dat het handhaven moeilijk wordt omdat de meeste bezoekers dan al onder invloed zijn van alcoholhoudende drank. Bovendien heeft het teweegbrengen van een gedragsverandering wat meer tijd nodig.

Daar komt bij dat door de huidige ontwikkelingen met het Corona virus de kans groot is dat jongeren hun vertier elders gaan zoeken omdat de horeca beperkt open is. Dit is een van de redenen waarom het park gebruikt werd als een soort festivalterrein met alle gevolgen van dien. Bij het afschaffen van het muziekverbod na 20.00 uur of het alcoholverbod wordt de kans zeer groot dat het

Clarissenbolwerk weer veranderd in een festivalterrein. Het aanhouden van de maatregelen tot 19 september a.s. verschaft duidelijkheid naar de bezoekers en de omwonenden van het park.

Daar merkt het gebiedsteam nog bij op dat na het invoeren van de maatregelen het echte mooie weer, waardoor bezoekers het park opzoeken, nog is uitgebleven. Het is de verwachting dat veel bezoekers de weg naar het park weer gaan vinden als het weer mooier wordt. Na afschaffen/ aanpassen van de maatregelen geeft dit handhaving/politie minder mogelijkheden om effectief en daadkrachtig te kunnen optreden.

Wel zal het gebiedsteam, uiteraard in overleg met team Parkgeest, voorbereidingen treffen om de situatie na afloop van deze pilots te normaliseren.

Conclusie en advies 1. De tussentijdse evaluatie geeft geen aanleiding om uw eerder genomen besluiten aan te passen. 2. De gemeenteraad hiervan in kennis stellen via deze memo.