20210730 Memo aan de Raad inzake Aanbesteding Hulp bij het huishouden Wmo

Memorandum

Aan : De Gemeenteraad Van : Het College van B&W Datum : 27-07-2021 Onderwerp : Aanbesteding Hulp bij het huishouden Wmo

Graag informeren we u in deze raadbrief over de aanbesteding Hulp bij het huishouden.

Inleiding Op 31-12-2021 eindigen de huidige contracten Hulp bij het huishouden; deze zijn in 2017 afgesloten met 16 zorgaanbieders. Het is een lokaal Alkmaars contract. De te contracteren zorgaanbieders zorgen voor een schoon en leefbaar huis zodat inwoners zo lang mogelijk zelfstandig thuis kunnen blijven wonen. Dit conform het gestelde in de Wet maatschappelijke ontwikkeling 2015, de Verordening maatschappelijke ondersteuning Alkmaar 2020 en de Nadere regels maatschappelijke ondersteuning Alkmaar 2020. Met de inkoop van Hulp bij het huishouden wordt ook uitvoering gegeven aan het collegeprogramma ‘Alkmaar aan zet’ waarin het belang van langer thuis blijven wonen wordt belicht.

Uitgangspunten Bij de aanbesteding is met de volgende uitgangspunten voortgeborduurd op het huidige product:  Naast schoonmaak ook inzet op signalering en preventie  Ruimte voor afspraken tussen cliënt en hulp  Inzetten op eigen kracht  Sturen op resultaat, met financiering van daadwerkelijk geleverde ondersteuning  Tarief gebaseerd op de Code verantwoordelijk marktgedrag thuisondersteuning  Open markt en continuïteit van ondersteuning

Bij deze aanbesteding volgens het Zeeuwse model worden alle aanbieders van Hulp bij het huishouden gecontracteerd die een minimumkwaliteit kunnen leveren tegen een door de gemeente bepaalde vaste prijs. De marktwerking en concurrentie die inherent zijn aan aanbesteden, vinden plaats op het moment dat Wmo-klanten een zorgaanbieder kiezen. Het voordeel hiervan is ook dat de huidige ondersteuning desgewenst gecontinueerd kan blijven.

Op deze wijze blijft Hulp bij het huishouden een goed volwaardig product dat aansluit bij de gemeentelijke kaders, tegen een reëel tarief. Er wordt zoveel mogelijk ingezet op eigen kracht en wat het algemene veld voorliggend te bieden heeft. Om de mogelijkheid te creëren om regionaal (meer) samen te werken, worden de contracttermijnen regionaal op elkaar afgestemd.

Geen inkomensgrens Er is bij Hulp bij het huishouden de afgelopen jaren sprake van stijgende inzet en daardoor lasten. Dit is een landelijke trend, oorzaken hiervan zijn: - De invoering van de inkomensonafhankelijke eigen bijdrage (abonnementstarief) voor Wmo- voorzieningen waardoor meer hogere inkomens zich ook melden voor maatwerkvoorzieningen (terwijl ze daarvoor mogelijk zelf een hulp regelden). - Stijging van uurprijs vanwege hanteren reële tarieven (cao-stijging). - Vergrijzing: steeds meer thuiswonende ouderen.

2

Bij deze aanbesteding is geen afweging gemaakt om bij de toegang te werken met een inkomensgrens. Er zijn wel meerdere gemeenten die dit al hebben ingevoerd. Het wel/ niet opleggen van een inkomensgrens zal desgewenst bestuurlijk worden geagendeerd. Dit traject staat dan los van de aanbesteding.